蔡雪莉

【摘 要】根據(jù)形勢與政策課程的特點(diǎn)，分析形勢與政策課教學(xué)中常存在的問題，指出建立專題式教師隊伍的意義，并提出建立專題式教師隊伍的途徑。

【關(guān)鍵詞】形勢與政策 專題式 教師隊伍建設(shè)

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）03C-0079-03

大學(xué)生的成才必然離不開環(huán)境因素的影響，大學(xué)生成長目標(biāo)的確立也必須與國家的需要和環(huán)境的要求結(jié)合。形勢與政策課是大學(xué)生了解環(huán)境，認(rèn)清國際國內(nèi)形勢，認(rèn)真分析環(huán)境，分析自己，確立自己成才目標(biāo)，確立自己如何成為一個對社會有用、有價值的人才所必須學(xué)習(xí)的內(nèi)容。由于課程內(nèi)容繁雜而多變，因而對形勢與政策的正確理解和分析不僅需要一定的政治素養(yǎng)，同時也要求具有相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識，這就向教師的備課提出了更高的要求。根據(jù)形勢與政策課程特點(diǎn)及教學(xué)中存在的問題，為提高教學(xué)質(zhì)量、達(dá)到教學(xué)效果，要求任課教師既具有各專業(yè)的專業(yè)素質(zhì)，又必須有一定的政治素養(yǎng)，因此，專題式教師隊伍建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。

一、形勢與政策課程的特點(diǎn)

（一）形勢與政策課程內(nèi)容涉及廣泛

形勢與政策課程內(nèi)容包括“形勢”、“政策”兩部分。“形勢”部分的內(nèi)容包括國際、國內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會態(tài)勢，“政策”部分包括黨和國家根據(jù)國際、國內(nèi)形勢的變化而制定的各種方針和政策。由此可見，形勢與政策的內(nèi)容涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等各個方面。而對每一個方面的觀察、認(rèn)識和解讀都需要從專業(yè)角度進(jìn)行探究和理解。如果國家的正確方針、政策不能得到比較專業(yè)的解讀，不能正確地將黨的精神傳達(dá)到青年學(xué)生，或者教師在解讀當(dāng)中由于專業(yè)知識的欠缺而導(dǎo)致錯誤分析和解讀，這必將影響設(shè)置本門課程設(shè)置的初衷。

（二）形勢與政策課程教師備課時間緊迫

國家的發(fā)展是動態(tài)的，形勢的變化是快速的，形勢與政策課程的內(nèi)容具有極強(qiáng)的時效性。我們黨每年都會根據(jù)社會發(fā)展的需要及時提出各種改革舉措，為社會發(fā)展指明方向。這些舉措的提出凝結(jié)了黨幾十年革命和建設(shè)的智慧，是中國建設(shè)不走彎路、少走彎路的保證。每年的形勢與政策課都需要聯(lián)系學(xué)生的思想實際及時對當(dāng)時的方針、政策進(jìn)行正確解讀。教師能否在規(guī)定的短時間內(nèi)做出適合青年學(xué)生的正確解讀就顯得尤為重要。

二、形勢與政策課教學(xué)中常存在的問題

（一）空泛不專

形勢與政策課程教育要針對社會熱點(diǎn)、學(xué)生關(guān)心的社會問題和自身思想問題對瞬息萬變的國際國內(nèi)形勢進(jìn)行正確的分析和解讀，以幫助學(xué)生認(rèn)清國際國內(nèi)形勢，引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解和支持黨的路線、方針和政策，并把個人的命運(yùn)與國家利益聯(lián)系在一起。在很多高校，由于擔(dān)任形勢與政策教學(xué)任務(wù)的教師一般是由思想政治理論課的專職教師、從事行政和黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)以及在一線從事學(xué)生教育管理工作的輔導(dǎo)員組成，他們大都沒有全面的形勢與政策課程所涉及的專業(yè)知識，同時都是偏重研究政治、思想類的學(xué)科。在教學(xué)中不免由于對所涉及專業(yè)的生疏而僅在思想、政治方面進(jìn)行流于形勢的講解，不少教師在教學(xué)中僅僅是把媒體上的說法平面的搬到課堂，內(nèi)容沒有深度，教學(xué)沒有激情，使教學(xué)成為“讀報”，更不能夠結(jié)合學(xué)生思想實際及社會熱點(diǎn)進(jìn)行有深度、有說服力的講解，使授課空洞乏味。

（二）一師難求

由于形勢與政策課程內(nèi)容的廣泛性導(dǎo)致對教師的要求極高。具有全面專業(yè)知識的教師少之又少，甚至沒有，使得形勢與政策課程的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。俗話說：術(shù)業(yè)有專攻。每個人的時間有限、精力有限、研究方向有限，而形勢與政策的教學(xué)卻要求對國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等各方面都有一定研究的“全才”教師，顯然是很難辦到的事，“一師難求”成為形勢與政策教學(xué)必須解決的問題。

形勢與政策課程的教師狀況主要表現(xiàn)為兩個特點(diǎn)：一是教師數(shù)量少，二是教師的知識水平有限。由于形勢與政策課時較少，開設(shè)時間短，高校中的形勢與政策教師多是由專門從事“思政課”教學(xué)的教師組成。不足部分再聘請一些兼職教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。而承擔(dān)兼職工作的教師又大多是從事學(xué)校學(xué)生管理和學(xué)生思想政治工作的輔導(dǎo)員或行政人員。這些兼職教師由于平時的工作影響因而沒有太多時間來研究形勢與政策問題，對形勢與政策課程內(nèi)容的理解和解讀更加缺乏知識儲備。為此，形勢與政策課程嚴(yán)重缺乏符合課程要求的教師。

三、建立專題式教師隊伍的意義

（一）有利于解決形勢與政策課程攤子大、課時少、任務(wù)重的問題

國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢涉及面廣，內(nèi)容浩如煙海，但是形勢與政策課程的課時卻很少，如何面對課程存在的攤子大、課時少、任務(wù)重的問題，成為教師隊伍建設(shè)的首要問題。只有建立一支專題式的教師隊伍，發(fā)揮各專題教師的教學(xué)優(yōu)勢，以專題為單位組織教學(xué)活動，集中時間講清重大事件的來龍去脈，并從落葉知秋，使同學(xué)了解整個國際國內(nèi)形勢的發(fā)展軌跡。同時，教師也可深入學(xué)生之中了解學(xué)生的需求，以學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，合理確定教學(xué)專題，在保證教學(xué)內(nèi)容具有時效性、針對性與現(xiàn)實性的同時，充分考慮貼近同學(xué)實際生活，按需教學(xué)，大大增強(qiáng)教學(xué)的實效性。

（二）有利于增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

形勢與政策課是一門既具有理論高度又具有鮮活實踐特點(diǎn)的課程。教學(xué)方法得當(dāng)，可以使課程既深入淺出，又有理論功底；既能解釋社會現(xiàn)象和社會發(fā)展進(jìn)程，又能聯(lián)系學(xué)生的思想，使學(xué)生得到真正的補(bǔ)益，有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，近94%的學(xué)生認(rèn)為在學(xué)好專業(yè)課的同時，更多了解時事政策，增強(qiáng)政治敏銳性，承擔(dān)起“天下興亡、匹夫有責(zé)”的社會責(zé)任是大學(xué)生的責(zé)任。但是，如果教學(xué)方法不當(dāng)，形勢與政策課程的教學(xué)就有可能陷入缺乏具體內(nèi)容，講解空泛、抽象，使課程陷入枯燥乏味、成為新聞報道、電視電臺的簡單重復(fù)，極大影響課程教學(xué)的效果，使學(xué)生失去學(xué)習(xí)的積極性。

如果大學(xué)生不能從形勢與政策課程中獲得思想上共鳴，就很容易用“專業(yè)”壓倒“思想”。不少大學(xué)生本來就認(rèn)為大學(xué)期間的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)專業(yè)課知識，掌握專業(yè)技能，這才是未來用得著的本事，這才是真正有用的硬本領(lǐng)，而形勢與政策課程就可有可無，甚至認(rèn)為學(xué)習(xí)就是浪費(fèi)時間。同時，部分大學(xué)生會認(rèn)為了解形勢與政策可以自己看報紙、上網(wǎng)、聽收音機(jī)就行，不必要一定要上形勢與政策課。

授課教師能否使學(xué)生對形勢與政策課程產(chǎn)生濃厚的興趣，是本課程能否達(dá)到目的的關(guān)鍵。如果教師在授課時能讓理論聯(lián)系實際，有鮮活的現(xiàn)實案例，有深入淺出的講解，有睿智敏捷的思維，有豐富多彩的社會體驗，以及有別有風(fēng)趣的講演，那么，不僅能使學(xué)生享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更能增強(qiáng)學(xué)生對形勢與政策課程的興趣。

形勢與政策課程的內(nèi)容涵蓋社會的方方面面，一個教師的知識面不能涵蓋所有，但如果由一群不同專業(yè)的教師組成具有“全方位”知識的教師隊伍將使課程內(nèi)容具有各專業(yè)知識的理論深度和豐富的社會應(yīng)用實踐案例，可大大增強(qiáng)本課程的說服力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（三）有利于實現(xiàn)形勢與政策課程的價值

形勢與政策課不僅僅是傳達(dá)黨和國家聲音，更是學(xué)生成長成才的思想儲備；不能僅僅是依靠課堂教學(xué)實現(xiàn)課程價值，更應(yīng)該把形勢與政策課置于日常的思想政治教育各個環(huán)節(jié)中來。

部分學(xué)生對形勢與政策課沒有興趣，在很大程度上是因為對課程的價值沒有看清。大學(xué)生的思維直觀而活躍，但是由于缺乏社會實踐體驗因而在思維的深度和廣度上欠缺，容易對形勢與政策課程的價值認(rèn)識不清，沒有感覺到課程對其人生的重大影響，在學(xué)習(xí)中采取消極被動的態(tài)度。只有使學(xué)生真正感受到形勢與政策課對其自身發(fā)展和成長的重要意義，才能增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)這門課程的積極性和主動性，才能真正使黨和國家的路線方針政策進(jìn)入學(xué)生頭腦，才能真正實現(xiàn)課程的價值。為此，建立具有良好專業(yè)素養(yǎng)的專題式師資隊伍是實現(xiàn)課程價值的需要。

（四）有利于教師更快成長

由于形勢與政策課程的教師可以專注于自己專長的專業(yè)進(jìn)行研究和參與社會實踐，教師在備課中自然地可以將生動的社會實踐案例、各學(xué)科的專業(yè)知識與國家的方針、政策相聯(lián)系，對國際國內(nèi)的形勢進(jìn)行專業(yè)分析，使教師的專業(yè)知識不斷在工作中豐富起來，同時結(jié)合黨的方針、政策、國際國內(nèi)形勢進(jìn)行分析時將更加透徹、深刻，教師的教學(xué)水平和教學(xué)效果也將得到不斷提升。

四、建立專題式教師隊伍的途徑

（一）在形勢與政策課程涉及的專業(yè)中選聘教師

在涉及形勢與政策課程內(nèi)容的相關(guān)專業(yè)中選聘教師。組建符合形勢與政策課程的“全專業(yè)”教師隊伍需要根據(jù)形勢與政策課程本身所涉及的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等專業(yè)領(lǐng)域中選聘教師，以保證授課教師的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，從而保證教學(xué)的高質(zhì)量。

（二）采用“專兼職結(jié)合”的教師組合

按照形勢與政策課程要求組建“專兼職結(jié)合”的教師隊伍。形勢與政策課程涉及內(nèi)容廣泛、時效性強(qiáng)、備課所需時間長，但實際能提供的備課時間非常有限，因此很少有教師愿意專職從事此門課程教學(xué)。這就使完成教學(xué)必然采取“專兼職結(jié)合”的教師組合。形勢與政策課程的教師有的是專業(yè)出身，有的是不相干專業(yè)畢業(yè)，依靠自學(xué)和簡短的培訓(xùn)迅速擔(dān)負(fù)起形勢與政策課的教學(xué)，由于缺乏基本的政策素養(yǎng)，要么用一己感情駕馭教學(xué)，要么講不透沒有說服力，要么不敢講，直接影響了學(xué)生對黨和國家的政策及國際上重大事件的認(rèn)識。而活躍在各行各業(yè)的行業(yè)先鋒，他們有著扎實的社會實踐經(jīng)驗和鮮活的體會，大大增強(qiáng)學(xué)生對形勢與政策在社會實踐中運(yùn)行的體會，增強(qiáng)說服力。

（三）加強(qiáng)專兼職教師的互動合作管理

長期以來，高校都把聘請兼職教師作為解決師資數(shù)量不足，應(yīng)付上級評估和檢查的應(yīng)急措施和手段，沒有真正意識到按照特定要求選聘的兼職教師將彌補(bǔ)高校教師本身實踐不足，專業(yè)視野有限的問題。同時，在實踐中，兼職教師由于短期觀念、臨時觀念、應(yīng)付觀念造成兼職教師難以把握教學(xué)目標(biāo)。為此，組建“專兼職結(jié)合”教師隊伍必須做好合理確定分別適應(yīng)于專職教師和兼職教師的專題；增加專兼職教師之間的學(xué)習(xí)和交流；建立專兼職教師互動平臺。

（四）按地區(qū)開展高校聯(lián)合組建，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享

就某一所高校而言，建立專題式教師隊伍，往往會因師資隊伍有限而力不從心。如果開展高校聯(lián)合，師資隊伍的人數(shù)就會增加，學(xué)科背景就會擴(kuò)大，形勢與政策專題式教師隊伍的建設(shè)就有了堅實的基礎(chǔ)。按地區(qū)開展高校聯(lián)合建立形勢與政策專題式教師隊伍，教育行政部門應(yīng)該負(fù)責(zé)牽頭并做到組織落實，制度落實，將此項工作落實到實處。

（五）順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代潮流，實行形勢與政策課的慕課教學(xué)

當(dāng)今時代是互聯(lián)網(wǎng)時代，建設(shè)形勢與政策專題式教師隊伍也應(yīng)與時俱進(jìn)，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，具體做法可以采取慕課教學(xué)方式。慕課教學(xué)可以在形勢與政策課的教學(xué)中更好地發(fā)揮專題教師的作用，真正做到什么專家上什么課，避免了不管上什么內(nèi)容的形勢與政策課所有思政課教師都必須一起上的“滾大龍”的做法。由于形勢與政策課教師的專長不同，“滾大龍”的做法是很難全面保證形勢與政策課的教學(xué)質(zhì)量的。

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