陳生

“工會(huì)扶持創(chuàng)業(yè)者，尤其是扶持轉(zhuǎn)崗、下崗職工的首次創(chuàng)業(yè)，如果能帶動(dòng)其他人就業(yè)，工會(huì)出資給予萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)?！睜I(yíng)口市總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，從2015年下半年開始，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，營(yíng)口市總工會(huì)籌措2700萬(wàn)元，推出包含十大項(xiàng)目的“組合拳”。而給創(chuàng)業(yè)帶頭人現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，只是“10項(xiàng)實(shí)事”中的一小部分。

提到2700萬(wàn)元支撐的“10項(xiàng)實(shí)事”，很多人評(píng)價(jià)：應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，營(yíng)口市總工會(huì)也是蠻拼的。

激發(fā)“活躍細(xì)胞”

在全世界經(jīng)濟(jì)衰退的大潮下，我國(guó)東北三省老工業(yè)基地同樣面臨經(jīng)濟(jì)寒冬，遼寧一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，有的企業(yè)開始裁員減薪。在這樣的背景下，心系職工冷暖的工會(huì)究竟做什么才是真正的雪中送炭？

從2015年下半年開始，營(yíng)口市總工會(huì)深入所屬6個(gè)市（縣）區(qū)和部分企業(yè)，召開了10多場(chǎng)座談會(huì)了解情況。意識(shí)到在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，僅僅扶持困難職工顯然不夠的，更應(yīng)該通過(guò)一系列措施，幫助職工開拓思路，尋找更為廣闊的空間。

2015年末，營(yíng)口市總工會(huì)籌資2700萬(wàn)元，以開展“百名工會(huì)干部進(jìn)百企，辦實(shí)事，促發(fā)展；千名工會(huì)干部訪萬(wàn)戶，解難題，送溫暖”活動(dòng)為載體，為企業(yè)和職工辦10件實(shí)事。從旁觀者的角度看，在這10件實(shí)事中，有一大半已經(jīng)脫離了原有傳統(tǒng)性幫扶項(xiàng)目，更多的資金和規(guī)劃轉(zhuǎn)向激發(fā)職工活力。例如“創(chuàng)業(yè)帶頭人扶持項(xiàng)目”，其幫扶對(duì)象為2015年以來(lái)首次轉(zhuǎn)崗、下崗職工、農(nóng)民工，支持他們自主創(chuàng)業(yè)。

支持并非口頭的權(quán)宜。一旦被確定為工會(huì)幫扶對(duì)象，工會(huì)幫助他們向政府申請(qǐng)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策、貸款，幫助辦理證照、選擇創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，甚至幫助轉(zhuǎn)崗職工張羅創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金……

“一旦自主創(chuàng)業(yè)，將立刻拉動(dòng)就業(yè)，讓更多的職工上崗?！笔锌偣ぷ魅藛T介紹說(shuō)，這正是工會(huì)后續(xù)激勵(lì)的方向。扶持的創(chuàng)業(yè)者一旦帶動(dòng)其他人就業(yè)，營(yíng)口市總工會(huì)立刻配套相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施——帶動(dòng)10人以上就業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，營(yíng)口市總工會(huì)按照2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持；帶動(dòng)3人以上就業(yè)的，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

在營(yíng)口市委常委、市總工會(huì)主席王笑柳看來(lái)，為全市50萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)是“工會(huì)立場(chǎng)”，但服務(wù)重點(diǎn)不是發(fā)米面油的“解急不救窮”，而是集中力量激發(fā)工人成為“活躍細(xì)胞”。

鼓勵(lì)轉(zhuǎn)崗、下崗職工創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，對(duì)準(zhǔn)備上崗、在崗職工的培訓(xùn)也加大力度，畢竟，讓職工們?cè)诂F(xiàn)有崗位上更有價(jià)值，就等于間接幫助了用人企業(yè)。

在營(yíng)口市總工會(huì)推出的10件實(shí)事中，“職工素質(zhì)提升工程項(xiàng)目”被放在首位，而且也是消耗資金精力最多的一項(xiàng)工程。據(jù)了解，計(jì)劃兩年內(nèi)培訓(xùn)職工6萬(wàn)人，其中農(nóng)民工將達(dá)到2.5萬(wàn)人。僅在2015年四季度，就已經(jīng)完成集中培訓(xùn)1萬(wàn)人。2016年計(jì)劃培訓(xùn)3萬(wàn)人。

職工問(wèn)卷大數(shù)據(jù)

幫助職工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、提升技能，這些或可理解為在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，工會(huì)系統(tǒng)對(duì)原有工作范圍的拓展，而營(yíng)口市總工會(huì)推出的另一項(xiàng)“百企千人監(jiān)測(cè)項(xiàng)目”則是具有開拓性的作為。

“在過(guò)去，工會(huì)針對(duì)職工的服務(wù)是主動(dòng)性的，但針對(duì)企業(yè)則處在較為被動(dòng)的狀態(tài)，很少和企業(yè)就職工權(quán)益之外的事情做互動(dòng)溝通。”一位工會(huì)系統(tǒng)人士介紹，而今在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下，營(yíng)口市總工會(huì)擬通過(guò)“百企千人”的監(jiān)測(cè)工作，主動(dòng)掌握更多企業(yè)的動(dòng)向。營(yíng)口市總工會(huì)在全市隨機(jī)抽樣確定100戶不同類型的企業(yè)作為監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每戶選擇12名職工開展1200人網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查。

“實(shí)際上，這相當(dāng)于引入大數(shù)據(jù)的概念。一方面讓工會(huì)更真實(shí)地了解到職工在具體的經(jīng)濟(jì)個(gè)體中的生存狀態(tài)，另一方面，也通過(guò)監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)，讓相關(guān)部門了解到末端經(jīng)濟(jì)體的真實(shí)運(yùn)行狀態(tài)，這在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，對(duì)政策制定者是非常寶貴的數(shù)據(jù)?！币晃还?huì)系統(tǒng)人士介紹，可以認(rèn)為，這種數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)是工會(huì)利用自身優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行做出的極有價(jià)值的探索。

機(jī)遇總是存在于困難之中，在全世界經(jīng)濟(jì)衰退的大潮下，我國(guó)東北三省老工業(yè)基地同樣面臨經(jīng)濟(jì)冬天。但這樣的冬天里，卻給了工會(huì)系統(tǒng)拓展工作思路、銳意創(chuàng)新的機(jī)遇。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，工會(huì)的每一步創(chuàng)新都為職工提供新的支撐，也為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體送上了溫暖的炭火，讓這“冬天”變得不那么寒風(fēng)刺骨。工