金仁旻

（安徽經濟管理學院　國際教育系，安徽　合肥　230059）

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我國社會企業(yè)外部資源獲取研究——基于網絡關系的視角

金仁旻

（安徽經濟管理學院國際教育系，安徽合肥230059）

摘要：社會企業(yè)作為一種新型組織形態(tài)，為解決社會問題提供了一種可行且可持續(xù)的解決思路.但其發(fā)展也收到了一些挑戰(zhàn)，如人們的認識問題，人力資源缺乏、融資難等問題.如何解決這些問題成為決定社會企業(yè)能否健康發(fā)展的關鍵因素.本文從網絡關系視角提出社會企業(yè)可以按照科學的步驟，選擇特定的對象建立自己特有的外部關系網絡，從而為社會企業(yè)健康發(fā)展鋪平資源之路.

關鍵詞：社會企業(yè)；外部資源；網絡

1　引言

現(xiàn)階段，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，由于經濟發(fā)展中的外部性問題，都出現(xiàn)了很多被市場經濟所忽略的社會性問題，比如貧富差距加大，環(huán)境問題，教育不平等，國家和地方政府難以滿足所在地區(qū)日益增長的社會需求.正是這些社會問題的不斷涌現(xiàn)與積累催生了社會企業(yè)在上世紀90年代后期地廣泛發(fā)展.作為一種有助于解決社會問題和促進社會發(fā)展的創(chuàng)新型組織形態(tài)，在促進社會和諧發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用.但我國社會企業(yè)發(fā)展處于初期階段，真正具有規(guī)模和比較嚴格意義上的社會企業(yè)更是屈指可數.大部分社會企業(yè)都是2000年以后成立的，發(fā)展歷史非常短暫，只有38％的社會企業(yè)成立時間超過5年，54％的社會企業(yè)是在最近3年內成立的.我國社會企業(yè)規(guī)模很小,71％的社會企業(yè)收入不到50萬元，即使是成熟的社會企業(yè)，收入也有限[1].所以社會型企業(yè)如何在追求利潤的市場經濟中實現(xiàn)自己的發(fā)展壯大，實現(xiàn)其社會價值創(chuàng)造目標就顯得尤為重要.本文在對社會企業(yè)特征屬性總結的基礎上，從外部網絡關系的視角出發(fā)，討論社會企業(yè)外部關系網絡建立的對象及實施步驟，從而構建社會企業(yè)外部關系網絡，獲得社會企業(yè)發(fā)展壯大所需的關鍵資源，以期為我國社會企業(yè)發(fā)展提供可借鑒的理論依據.

2　社會企業(yè)內涵及其面臨的挑戰(zhàn)

2.1社會企業(yè)的內涵

社會企業(yè)思想最早源于法國經濟學家蒂埃里·讓泰提出的社會經濟概念，目前定義還不統(tǒng)一，研究者們主要使用三個概念進行討論，即社會企業(yè)﹑社會創(chuàng)業(yè)和社會企業(yè)家.有的研究者認為社會企業(yè)屬于非營利性組織，有的認為屬于營利性組織，有的認為屬于公共部門，還有的認為是幾者之間的混合[2].目前研究者們比較認可的是社會企業(yè)連續(xù)光譜特征.該連續(xù)光譜指出社會企業(yè)的商業(yè)化程度取決于整合資源和銷售產品及服務的具體業(yè)務商業(yè)化程度，社會企業(yè)既不是純粹的慈善機構也不是商業(yè)企業(yè)，社會企業(yè)通常是整合商業(yè)和慈善元素，維持自身可持續(xù)發(fā)展，從而保持不斷創(chuàng)造社會價值的一種動態(tài)平衡.它在目標﹑方法﹑受益者﹑資本來源﹑人力資源和運營資金上與商業(yè)企業(yè)和慈善組織相比都有自身鮮明的特點[3]（見表1）.后來,Dennis (2003）明確了社會企業(yè)是指企業(yè)采取一定的商業(yè)方案和活動，以滿足社會需求為目標.從組織結構角度而言，社會企業(yè)是一個連續(xù)體的組織，并可區(qū)分成三種組織型態(tài)，包含：企業(yè)慈善﹑社會目的組織，以及兩者之間的混合組織[4].Mair和Marti(2006)則從資源角度對社會企業(yè)進行了界定，認為社會型創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)造性地整合資源探索開發(fā)新機會的過程，是為了滿足人類基本需求，以可持續(xù)的方式催化社會變革[5].Austin et al.(2006)則從組織形式和組織目標的角度將社會型創(chuàng)業(yè)定義為存在于營利性組織內外或政府部門內外或介于幾者之間的混合中，所進行的社會價值創(chuàng)造活動[6].我國學者俞可平等將社會企業(yè)視為“第三部門”，強調社會“第三部門”組織（非營利組織﹑非政府組織﹑民辦非企業(yè)單位等）運用商業(yè)模式解決社會問題﹑提供社會服務或福利[7].

盡管這些定義有所不同，從中我們可以看出，社會企業(yè)是個多維度構建：是為實現(xiàn)社會目標進行的創(chuàng)業(yè)活動，是面對不同需求的情況下目標和行動的統(tǒng)一，是識別社會價值創(chuàng)造機會的能力.但在關鍵特征方面還是有共同之處的.首先，社會型創(chuàng)業(yè)都是以社會產出為核心，而不是單純追求利潤最大化；其次，都強調創(chuàng)新，通過新的組織模式，新的產品和服務等整合這些方式；最后，都強調社會企業(yè)通過市場行為來持續(xù)他們的企業(yè)模式，通過建立發(fā)現(xiàn)機會﹑創(chuàng)造機會﹑整合資源等活動將自己的模式復制到別的環(huán)境中，這樣實現(xiàn)創(chuàng)新理念擴展到更廣的范圍，實現(xiàn)可持續(xù)的社會價值產出.

表1　社會企業(yè)光譜

2.2社會企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

然而，社會企業(yè)，尤其是處在發(fā)展初期的社會企業(yè)，通常資源基礎比較薄弱，主要表現(xiàn)在：首先，缺乏融資和投資渠道，難以確保獲得支持開發(fā)和拓展商業(yè)業(yè)務的資金.現(xiàn)實中支持社會企業(yè)成長的金融機構﹑金融工具和資金渠道相對較少，自有資金與戰(zhàn)略剛性的限制也限制了其整合外部資金的能力.Hynes（2009）的跨案例研究表明，在社會企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，社會創(chuàng)業(yè)者大多依靠個人資金啟動并保持商業(yè)運作.此后，用來支持商業(yè)業(yè)務的資金，來自于信用合作社的貸款，或銀行貸款或透支，這些財務局限都限制了社會企業(yè)的發(fā)展[8]；其次，人力資源方面的欠缺.從企業(yè)內部來看，能否引進高質量的員工是社會企業(yè)能否成功的關鍵資源.社會企業(yè)由于財務資源不足，在招聘和留住人才方面面臨較大壓力，無法保證工作職位的穩(wěn)定性以及無法提供有吸引力的工資等原因，使得社會企業(yè)難以留住員工[9].此外，社會企業(yè)中的員工難以實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展和晉升，這使得很多有雄心﹑有追求的員工進入社會企業(yè)只是權宜之計;這對社會企業(yè)提出了很大的挑戰(zhàn).雖然Roper和Cheney(2005)發(fā)現(xiàn)社會企業(yè)能夠在沒有經濟激勵的情況下對員工和志愿者保持一定的吸引力，尤其在社會企業(yè)發(fā)展早期吸引一些志愿者加入，但這些都不能作為社會企業(yè)長期的人力資源戰(zhàn)略[10].再次，財務和非財務的利益相關者及社會大眾對社會企業(yè)缺乏足夠的認識，社會對社會企業(yè)認知不足，使社會企業(yè)成長受挫，使主流創(chuàng)業(yè)者對社會企業(yè)提供支持的積極性降低.

面對這些問題，社會網絡往往非常關鍵.社會網絡在信息獲取﹑結構支持﹑互惠合作和資源獲取四個方面發(fā)揮著重要作用，也就是說，良好的社會網絡能夠幫助企業(yè)進一步獲得資源,前兩者主要通過與其他企業(yè)組織建立關系獲得，而后兩者主要通過與政府等相關部門建立關系獲得[11].

3　社會企業(yè)外部關系的選擇

商業(yè)型企業(yè)能夠與根據企業(yè)發(fā)展需要，與各種組織或部門建立關系,建立自己的社會網絡，形成自己的資源渠道.同樣，社會型企業(yè)也可以.唯一的差別是，社會型企業(yè)的部門從屬關系往往不是很清楚.社會企業(yè)可能是公共的，也可能是私營的，或是介于者之間.盡管如此，社會型企業(yè)還是能夠與不同的組織合作，建立自己特有的社會關系網絡.

3.1與私營企業(yè)的合作

社會企業(yè)和私營企業(yè)的合作可通過純公益互動來實現(xiàn).這種合作對雙方生存和發(fā)展都有戰(zhàn)略價值.私營企業(yè)提供生產規(guī)模﹑技術以及資本，社會企業(yè)提供低成本和社會關系以及他們對顧客和社區(qū)深入了解的信息.這樣雙方都獲得了好處.近幾年，不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，這種社會企業(yè)和私營企業(yè)之間的合作都越來越多.在一些欠發(fā)達的底端市場，通過這種合作，私營企業(yè)可以更好地了解當地顧客的需求；社會企業(yè)可以通過提供低成本資本的渠道擴大他們的影響力.

3.2與政府部門的合作

社會企業(yè)可以與政府部門合作.這種是一種基于公-私兩部門的合作模式.這種合作中社會企業(yè)的創(chuàng)意性和對社會問題的響應性很關鍵，他們緊密與政府互動，向政府提供創(chuàng)意解決經濟發(fā)展中忽略的社會問題，然后游說政府交由其付諸實施.這種模式是一種長期的，按合同約定好的兩部門之間的合作，雙方為了共同的目標整合資本資源和非資本資源（技術﹑人力資源），并且平等地承擔經營風險.在中國，政府解決社會問題的思路正在進行由“管理”到“治理”，由“一元”到“多元”，通過大力發(fā)展社會力量，引入多元治理主體，實現(xiàn)社會治理體系的轉變,這樣政府從微觀事務中解放出來，提升了政府有關改革發(fā)展核心問題的治理能力，提升了政府治理的“深度”，同時，多元主體的合作治理將在承接政府原有治理職能的基礎上補充政府在某些社會治理中的缺位，從而又提升了整個社會的治理能力，拓展了社會治理的“廣度”.社會企業(yè)可以利用此契機加強與政府的合作，爭取“購買”政府的社會服務項目，以獲得自身發(fā)展的資金支持.并在此關系建立中，獲得了很好的法律環(huán)境，實現(xiàn)自己的社會目標.

3.3與民政部門的合作

社會企業(yè)與民政部門（如非盈利性組織，基金會和慈善機構）的合作，最大的好處是他們具有相似的目的和任務.比如基金會和慈善組織就是社會企業(yè)很好的合作伙伴.有關基金會和慈善組織，每個國家的確切定義有所差別.簡單地說，基金會可以理解為非政府﹑非贏利性組織.它有自己的資金，自己的管理.基金會可以由個人﹑家庭或企業(yè)建立.慈善組織一般被認為是非營利性組織，與基金會主要的一個差別是，慈善組織除了從其他渠道獲得資金外，還能夠從政府部門獲得相當數量的資金.比如，社會企業(yè)可以通過和一些大的基金合作，能夠獲得資金上和非資金方面的支持，而且可以獲得他們更廣闊的平臺和社會網絡.社會企業(yè)也可以很好地與慈善組織合作.一些大型的慈善機構擁有很強的網絡和建立好的結構，這些都能夠幫助社會創(chuàng)業(yè)擴大規(guī)模.

3.4與其他社會企業(yè)的合作

一些平臺型社會企業(yè)，除了為各地社會創(chuàng)業(yè)者提供直接的資金﹑培訓﹑人力等支持外,還為社會創(chuàng)業(yè)者提供相互交流與合作的平臺,對社會企業(yè)的資源獲取具有重要作用.新生社會企業(yè)可以通過與這些成熟企業(yè)合作，不僅能夠獲得物力上的支持，還能獲得諸如管理經驗和信息等無形資產方面的支持.比如我國的社會企業(yè)聯(lián)盟.它的宗旨在于為社會企業(yè)家﹑投資者（包括基金會）﹑社會企業(yè)推動者﹑支持者﹑研究者﹑政策制定者提供交流溝通平臺；社會企業(yè)可以通過此平臺和眾多社會企業(yè)家﹑社會創(chuàng)業(yè)者﹑社會投資者進行接觸，了解社會創(chuàng)業(yè)最新信息，發(fā)現(xiàn)機會，經驗交流等.

3.5與研究機構的合作

社會企業(yè)與一些高?；蜓芯繖C構進行合作，整合內外資源來設計系統(tǒng)的培訓課程﹑將培訓考核制度化，優(yōu)化企業(yè)內部培訓的手段，這樣可以快速提升新員工的工作能力，還能減輕一部分培訓導師的工作負荷，緩解人力資源短缺現(xiàn)狀，為他們提供更為專一的研究環(huán)境；另一方面，與高校建立人才培養(yǎng)機制，定向培養(yǎng)未來企業(yè)各領域所需員工也是切實可行的方法.

4　社會企業(yè)外部關系建立實施步驟

雖然合作關系的創(chuàng)建存在一定的機會主義，但了解其系統(tǒng)的程序和結果是有幫助的.下面就從一個社會企業(yè)的角度說明社會企業(yè)建立合作關系的四個步驟和每個步驟該采取的方式.

4.1準備階段

首先在選擇潛在的合作伙伴時，要清楚合作的戰(zhàn)略目標和社會企業(yè)自身的總體戰(zhàn)略﹑使命和愿景的一致性.清楚自己的優(yōu)勢和自己能給合作帶來的資源和能力有利于界定清楚自己所缺少的.這樣，社會企業(yè)可以界定自己希望從合作伙伴那兒所獲得的東西，從而選擇對自己最有價值的合作伙伴.另外，列舉社會企業(yè)現(xiàn)有的相關組織關系，比如，尋找目前與政府部門或現(xiàn)有的商業(yè)伙伴關系，包括個人的社會網絡關系網，這些都有可能發(fā)現(xiàn)潛在的合作伙伴.

4.2計劃階段

在選擇合作伙伴時最好是將現(xiàn)有的伙伴關系羅列出來，深度評估所有伙伴關系，決定是否深化與他們的關系.在此期間應該考慮到戰(zhàn)略適應性和發(fā)展一些對雙方都有利的項目.從現(xiàn)有的合作關系中發(fā)現(xiàn)有更深合作潛力的伙伴，搜尋關系時，系統(tǒng)地指定搜尋標準是很有幫助的，比如按地理位置，規(guī)?；蚪M織的成熟水平等等.包括中間人或正式的或非正式的網絡關系，這些對尋找合作伙伴都有幫助.一旦選定了合作伙伴，接下來就計劃如何進行合作.包括：如何讓潛在的合作伙伴了解自己的理念，如何組織第一次會晤，如何進行開展后續(xù)工作.采取這種方式時，將潛在的合作對象視為顧客是很有幫助的，通過滿足別人的需求，市場化操作合作，喚起別人對合作項目的興趣.

4.3發(fā)展階段

界定了最優(yōu)的合作伙伴之后，緊密合作取得目標的一致性和清晰的合作期望就變得很重要.首先可以制定一份詳細的執(zhí)行計劃.其中包括關鍵事件的時間節(jié)點，每個成員所能貢獻的資源和責任﹑任務和風險的分擔.雖然很多成功的合作都是建立在口頭的協(xié)議上的，但書面的確認有助于清楚地厘清協(xié)議內容避免誤解.此階段，要特別關注任務的可比性和對方組織的價值，因為這些是合作能夠成功的關鍵因素.

4.4維護階段

合作關系一旦建立起來，定期的回顧和評估對于積極地管理培育關系的發(fā)展是很有幫助的.合作關系的評估包括：回顧戰(zhàn)略的匹配性，分析合作的投入和產出，找出可預見到的好處或壞處.建立在這些評估基礎上，共同決定如何更新合作.另外，評估單個合作，有利于分析合作組合.比較不同的合作，以及他們的產出和對社會企業(yè)總體戰(zhàn)略和使命的貢獻，有利于決定單個合作投資.只有相對稀缺的資源才值得去投資.

需要指出的是，上面提到的建立各種網絡關系會幫助社會企業(yè)實現(xiàn)自己單獨不能實現(xiàn)的目標.然而，這種關系并不是在任何情況下都是可行的，有時會面臨一定的風險和挑戰(zhàn).其中最普遍的挑戰(zhàn)是網絡關系之間的期望得不到很好的溝通，尤其是在非贏利性組織和營利性組織之間，初期的模糊安排和不清楚的任務分配都會導致不理想的結果.要意識到組織間文化的差異性，清楚地界定界限﹑目標和要完成的任務，這樣有利于避免不好的結果.另外，協(xié)作組織之間的價值的可比性也會影響合作關系的成功.尋找合作伙伴時關注資源和能力是很重要的，然而，任務驅動型的社會企業(yè)，涉及到雙方企業(yè)的價值和任務，他們的可比性也需要分析.這種挑戰(zhàn)需要事前進行分析，看是否有建立合作的足夠基礎.遺憾地是，這種特征在事前是很難界定的，尤其是組織之間的互動不是很強的情況下.另外一種挑戰(zhàn)是時法合作時的法律形式問題.這方面社會企業(yè)在建立自己的基金會時已經面臨這樣的問題.在很多國家，對于非盈利性組織﹑慈善性組織要想獲得稅收的優(yōu)惠有嚴格的限制條件.比如，社會企業(yè)與其他組織合作產生的收入可能會導致稅收優(yōu)惠的散失.找到合適的法律形式使得不同組織之間能夠合作通常需要社會企業(yè)“創(chuàng)造性”的方法.社會企業(yè)在尋找合作伙伴，尤其是在尋找私營性質的合作伙伴時，如果私營企業(yè)行為不當或合作失敗時，社會企業(yè)會面臨著名聲受損的風險.另外，建立合作總是要向對方提供內部一些關鍵信息，這也可能會被其他企業(yè)利用，而這種情況能夠以合同形式事先約定的又不多.所以最重要的是社會企業(yè)要在“代價和好處”之間取得平衡.通常，社會企業(yè)投入了大量的時間﹑精力和資源建立了合作關系，結果并不一定產生社會影響力.所以對投入和產出進行權衡就成了社會企業(yè)家的任務.

5　結束語

總之，社會企業(yè)可以通過與政府部門﹑民政部門﹑其他社會企業(yè)﹑甚至私營企業(yè)合作獲得自身發(fā)展的獨特資源.當然，維持伙伴關系的成本必須要精準的分析，因為網絡關系的建立也需要則有更多的人力資源﹑資本資源等可利用去消化這種“投資”.社會企業(yè)在建立和維持外部網絡關系時需要大量初期投入和后續(xù)的努力，平衡好各種合作關系，從整個社會使命的角度分析這種投資的成本和收益的合理性.這樣才能保證發(fā)揮建立外部社會網絡的最大效用，從而促進社會企業(yè)的發(fā)展.

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基金項目：國家社科基金項目《公益創(chuàng)投的契約機制及生態(tài)構建研究》（15BGL166）；上海財經大學研究生創(chuàng)新研究基金：新常態(tài)下上海市制造業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展研究（CXJJ-2015-327）

收稿日期：2015-11-24

中圖分類號：F270

文獻標識碼：A

文章編號：1673-260X（2016）03-0060-04