姚敏

摘要：在市場經(jīng)濟體制之下，發(fā)電企業(yè)要想生存和發(fā)展，就必須不斷增強市場競爭力，提高職工凝聚力。在這個過程中，工會產(chǎn)生的作用是不容忽視的。發(fā)電企業(yè)基層工會在民主管理過程中，一方面為職工的基本利益提供了保障，一方面促進職工成為企業(yè)發(fā)展的最大動力、為企業(yè)發(fā)展做出巨大貢獻，以協(xié)調企業(yè)與職工關系，促進雙贏局面的出現(xiàn)。本文就發(fā)電企業(yè)基層工會民主管理的重要性展開分析，并探索創(chuàng)新研究。

關鍵詞：發(fā)電企業(yè) 基層工會 民主管理 創(chuàng)新

一、發(fā)電企業(yè)基層工會民主管理的重要作用

1. 組織作用

民主管理的本質是促進發(fā)電企業(yè)在運行和管理過程中的公平、公正和公開，以保證職工的基本利益，促進職工與企業(yè)和諧共存，雙贏發(fā)展。發(fā)電企業(yè)基層工會民主管理是實踐群眾路線的重要體現(xiàn)，它在保障職工利益的同時，也在一定程度上促進了企業(yè)的良性發(fā)展，對企業(yè)的迅速崛起與持久發(fā)展有著相當重要的作用。

結合現(xiàn)狀而言，工會作為最廣大職工最根本利益的代表，要充分發(fā)揮民主管理的作用，促進職工與企業(yè)之間的關系的和諧發(fā)展，并在此過程中保障職工最基本的知情權和參與權，以促進職工基本利益的實現(xiàn)。

2.執(zhí)行作用

由于發(fā)電企業(yè)的特殊性質，工會在民主管理過程中，在發(fā)揮其組織作用、保證職工基本利益的同時，還要加強對職工的思想宣傳工作，提高職工的民主意識，促進職工思想素質以及職業(yè)素質的提高，加強對職工的管理工作。工會管理中的執(zhí)行作用是兩方面的，一方面是保證職工的利益，另一方面，是培養(yǎng)職工大局意識，努力促進職工在企業(yè)發(fā)展中，盡自己的努力做出貢獻，從而達到職工與企業(yè)的共同發(fā)展的目的。

3.協(xié)調作用

工會的協(xié)調作用主要是指協(xié)調職工與企業(yè)之間的關系，一方面，工會是最廣大職工最根本利益的代表，在管理過程中，要將職工的權利放在首要位置，保證職工基本利益的實現(xiàn)，保證職工對于企業(yè)的知情權，維護職工參與企業(yè)民主管理的權利。另一方面，在維護廣大職工權利的同時，還要維護企業(yè)的權利，維持職工與企業(yè)之間的一種平衡關系。在這個過程中，工會要站在最客觀的角度，避免因主觀偏差而傾向于某一方的利益。這樣才能真正發(fā)揮工會的協(xié)調作用，協(xié)調企業(yè)與職工之間的關系，協(xié)調雙方之間的利益分配，以達到既維護利益又避免沖突的目的。

二、發(fā)電企業(yè)基層工會民主管理中存在的問題

1.缺乏思想認識

在發(fā)電企業(yè)基層工會民主管理中，由于部分職工對于工會缺乏真正的了解，從而造成了對工會的作用以及職能沒有一個清晰的認識，更沒有認識到自身工作的重要性，導致了在思想意識上出現(xiàn)問題，在工作過程中出現(xiàn)了責任不明、態(tài)度不端正等諸多問題，嚴重影響了工會作用的發(fā)揮以及職能的履行。同時，由于對工會價值缺乏認同，在發(fā)電企業(yè)成立工會的過程中，缺乏專業(yè)的工作人員參與，只重視形式上的構成；在部分發(fā)電企業(yè)，還出現(xiàn)工會工作人員由其他職能部門的人員兼職的現(xiàn)象。這就直接導致了工會工作人員的積極性不高、業(yè)務熟練程度不夠等問題，這對工會作用的發(fā)揮，具有非常不利的影響。

2.管理職能缺失

首先，工會職工對于工會自身沒有一個清醒的認識，導致了在工作過程中對于某些問題不敢行使自己的權利，造成工作中的失誤，嚴重影響了工會職能的發(fā)揮。其次，工會職工在管理過程中，由于自身素質的缺乏以及受到社會其他方面因素的影響，雖然有較高的工作積極性，但是在處理問題過程中缺乏條理性，在管理工作上，安排不合理，日常工作拖沓，影響了工會職能的正常發(fā)揮。再次，工會部分職工在態(tài)度上存在問題，在工作中消極怠工，沒有充分履行自己的職責，對工會工作造成影響。最后，由于工會職務任用上的失誤，不能很好的發(fā)揮人才的積極作用，從而造成了人才的流失。此外，相關工作人員的福利待遇偏低，也是造成人才流失的一個重要原因。

3. 職工素質偏低

由于受到來自社會等各方面原因的影響，發(fā)電企業(yè)基層工會民主管理人員的素質普遍較低，缺乏相應的專業(yè)知識和相關的工作經(jīng)驗，在任職之前，沒有經(jīng)過相關的正式培訓，在工作過程中，無論是能力還是態(tài)度上，都存在很大的缺陷。同時，由于觀念保守而造成在工作中缺乏創(chuàng)新思想，傳統(tǒng)的觀念難以適應當前的工作形勢。從而導致對工會工作造成影響，嚴重影響了工會職能的履行。

三、發(fā)電企業(yè)基層工會民主管理中的工作創(chuàng)新研究

1.建立完善的民主管理體制

在發(fā)電企業(yè)基層工會民主管理工作有其特殊性，生產(chǎn)部門和管理部門工作性質的不同，生產(chǎn)崗位運行人員倒班制的現(xiàn)狀，無論是在開展工作的難度上，還是在工作過程中的涉及面上，形式都比較復雜。因此，要想保證基層工會民主管理工作順利進行，就必須根據(jù)實際情況，建立科學合理的民主管理體制，并在實踐過程中不斷的進行完善。

在民主管理體制制定過程中，要充分尊重客觀規(guī)律、尊重客觀事實，這樣才能保證制度的科學性和合理性，才能發(fā)揮民主管理體制對實踐工作的指導作用。同時，在這一過程中，要從最廣大職工的最根本利益出發(fā)，充分尊重職工意愿，并根據(jù)其合理意見不斷的對管理體制進行合理化調整，以滿足當前形勢的需求。同時，還要建立對企業(yè)的監(jiān)督管理制度，充分發(fā)揮工會對企業(yè)的民主監(jiān)督作用，在保證最廣大職工最根本利益的同時，保證企業(yè)發(fā)展方向上的正確性，避免發(fā)生主觀上的錯誤。

2.加強教育宣傳工作

在工作中，一定要加強教育宣傳工作的力度，從根本上改變職工的傳統(tǒng)觀念，強化職工的民主意識，提高職工在工會運作中的參與程度，以最大程度的發(fā)揮其作用。由于受到市場經(jīng)濟體制的影響，工作中強調高效率、高質量，而忽略了民主管理意識的重要性，嚴重影響了民主管理工作的進行。所以，要徹底扭轉這一錯誤觀點，做到對工作業(yè)務與思想觀念的雙重重視，促進二者平衡發(fā)展。

3.加強工會職工綜合素質的培養(yǎng)

工會職工綜合素質的高低對工會工作的順利開展具有關鍵性的作用。當前，加強工會職工綜合素質的培養(yǎng)，已經(jīng)成為工會工作的重要任務之一。由于職工在素質上存在差異性，以及工會工作量的不斷增加，從而增加了工會的工作難度。在這種情況之下，提高工會職工的綜合素質成為解決這一問題的關鍵方式。

提高職工的綜合素質，要以保證職工的政治思想為前提，然后采取多樣化的方式，開展對職工的全面培訓工作。首先，可以采取崗位培訓的方式，加大相關資金和人力投入，對工會職工進行更為專業(yè)化的培訓，提高職工的業(yè)務素質。同時，還要加強職工的思想道德建設，提升其思想覺悟，保證職工在工作中保持一個良好的心態(tài)，保持一個積極樂觀的工作態(tài)度，從而更好的為企業(yè)服務。在此過程中，要大力弘揚高尚的道德精神，積極樹立道德模范。此外，為了更好的提高工會工作人員的工作積極性，還可以提高兼職工會工作人員的工資待遇，同時建立激勵機制，提高其工作主動性。

4.提高工會領導干部綜合素質

工會領導干部的綜合素質的提高，主要包括兩個方面：首先，是政治思想素質的提高。保證工會領導干部政治思想覺悟是提高其工作能力的基礎，只有進一步加強其責任感，才能保證干部在工作過程中的積極態(tài)度。其次，是綜合業(yè)務能力的提高。較高的綜合業(yè)務能力可以保證工會領導干部在工作過程中能夠更好的發(fā)揮其水平，保證工會工作可以有序進行。

綜上所述，發(fā)電企業(yè)基層工會想要繼續(xù)發(fā)展并發(fā)揮其作用，就必須順應市場潮流，在新常態(tài)下不斷的進行創(chuàng)新和改革，以更好的服務于企業(yè)、服務于職工。

參考文獻

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