吳慶

摘要：改革開放以后，隨著國際分工的逐步深化，我國對外投資也越來越多，同時(shí)我國對外貿(mào)易的形式也發(fā)生了很多的改變，這就為加工貿(mào)易的飛速發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。20世紀(jì)90年代起，我國的加工貿(mào)易已經(jīng)超過了很多貿(mào)易，成為我國最主要的對外貿(mào)易之一。加工貿(mào)易雖然極大的促進(jìn)了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是加工貿(mào)易中存在各種問題，也影響到了我國加工貿(mào)易的升級轉(zhuǎn)型。對此，本文以江蘇省為例，就我國加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行深入的探討。

關(guān)鍵詞：中國 加工貿(mào)易 企業(yè) 轉(zhuǎn)型升級

一、緒論

1.研究背景及意義

所謂的加工貿(mào)易是指，一個(gè)國家利用進(jìn)口的原料、零件等，在本國利用生產(chǎn)力和技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品加工，當(dāng)產(chǎn)品加工完成后，再出口到其他國家，從中獲得相應(yīng)的附加價(jià)值。對于加工貿(mào)易，其方式十分多樣，但是不管哪種形式，都能表明加工貿(mào)易是一種附加值低的貿(mào)易，如果大力開展加工貿(mào)易，就會對本國的技術(shù)創(chuàng)新造成一定影響。在改革開放以后，我國的加工貿(mào)易得到了飛速的發(fā)展，在1981年我國加工貿(mào)易進(jìn)出口額為24.8億美元，在2010年，我國加工貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到11577.6億美元，可以說加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易的主要方式之一。在我國經(jīng)濟(jì)體系中，加工貿(mào)易雖然發(fā)揮著不可替代的作用，但是由于其發(fā)展過程中還存在一定問題，如附加價(jià)值低、地區(qū)發(fā)展不平衡等，從而對我國加工貿(mào)易的升級帶來一定局限。此外，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，越來越多的跨過企業(yè)景高技術(shù)、高價(jià)值的加工制造對外轉(zhuǎn)移，這就對我國加工貿(mào)易帶來很大的挑戰(zhàn)，同時(shí)金融危機(jī)也給我國加工貿(mào)易帶來很大的負(fù)面影響，在這種情況下，對中國加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行深入研究具有十分重要的意義。

2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

在國外，Balassa最先對產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)象進(jìn)行研究，隨后Lloyd、Grubel等分別對工業(yè)化國家產(chǎn)業(yè)內(nèi)同種產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)行了研究。對于加工貿(mào)易的研究，在國外并沒有專門的文獻(xiàn)，因?yàn)閲獾募庸べQ(mào)易都是在相應(yīng)的加工出口區(qū)進(jìn)行的，因此，國外一般都是對加工出口區(qū)進(jìn)行研究，并沒有對加工貿(mào)易進(jìn)行研究。在國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，趙利濟(jì)（1996）提出，韓國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，外匯量的短缺，使得其將出口當(dāng)做國家的發(fā)展途徑，從而極大的促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展。傅政羅認(rèn)為，臺灣通過設(shè)立出口加工區(qū)，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)了對外貿(mào)易的發(fā)展。巴拉薩對韓國、新加坡、臺灣的對外貿(mào)易發(fā)展情況進(jìn)行研究提出，出口和進(jìn)口相比較，更容易促進(jìn)國家走向工業(yè)化道路。

在我國，對加工貿(mào)易的研究主要是從20世紀(jì)80年代開始，對于加工貿(mào)易，我國學(xué)者呈現(xiàn)兩種觀點(diǎn)，一是對加工貿(mào)易進(jìn)行肯定，認(rèn)為加工貿(mào)易是國際貿(mào)易發(fā)展的主要趨勢，因此，我國應(yīng)該大力發(fā)展加工貿(mào)易，并促進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型。鄭衛(wèi)峰（2001）認(rèn)為，我國的出口產(chǎn)品，特別是機(jī)電產(chǎn)品，具有很強(qiáng)的國際競爭優(yōu)勢，應(yīng)該將這種競爭優(yōu)勢保持下去。二是認(rèn)為不應(yīng)該將加工貿(mào)易看做是我國對外貿(mào)易的重點(diǎn)，雖然我國加工貿(mào)易有一定的優(yōu)勢，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其他貿(mào)易的優(yōu)勢也逐漸體現(xiàn)出來，如果只是片面的發(fā)展加工貿(mào)易，容易引起我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡，這對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的弊端。馬春暉（2005）提出，加工貿(mào)易在發(fā)展過程中，我國的低成本勞動力、水電氣能源、土地資源都成了制約因素，需要加強(qiáng)一般貿(mào)易的發(fā)展。劉仁伍（2006）提出，增加一般貿(mào)易的發(fā)展，是我國調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重要手段。

3.研究方法

本文的研究方法主要包括，第一，文獻(xiàn)分析法。主要根據(jù)相關(guān)的書籍和網(wǎng)絡(luò)上的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級信息、文獻(xiàn)資料等進(jìn)行分析，通過對文獻(xiàn)資料的分析研究，然后進(jìn)行歸納和總結(jié)，是本文寫作的基礎(chǔ)。第二，系統(tǒng)分析法，本文以系統(tǒng)的科學(xué)思想，對加工貿(mào)易的相關(guān)概述進(jìn)行了闡述，并結(jié)合國內(nèi)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀與江蘇省加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體情況，分析了江蘇省加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的不足，在此基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)江蘇省加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的策略，從而構(gòu)建江蘇省特色的加工貿(mào)易系統(tǒng)。第三，實(shí)證研究法，結(jié)合江蘇省加工貿(mào)易企業(yè)，追蹤其發(fā)展情況，通過實(shí)證研究、完善，從而提高本文的科學(xué)性與實(shí)用性。

二、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)概述

1.加工貿(mào)易的內(nèi)涵

加工貿(mào)易主要是指在進(jìn)行產(chǎn)品加工時(shí)，從國外進(jìn)口部分材料或者全部材料，本國的加工貿(mào)易企業(yè)將材料加工成產(chǎn)品后，出口到國外，從中獲得附加價(jià)值。對于加工貿(mào)易主要有四種形式：一是進(jìn)料加工，這種加工形式是國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)在國外購買原材料進(jìn)行加工，然后將產(chǎn)品銷售到國外；二是來料加工，這種加工形式是本國的加工貿(mào)易企業(yè)和國外的企業(yè)簽訂合作合同，根據(jù)合同規(guī)定，本國的加工貿(mào)易企業(yè)將國外企業(yè)提供的材料加工成產(chǎn)品，然后將產(chǎn)品交給國外企業(yè)；三是裝配業(yè)務(wù)，這種加工形式是本國企業(yè)將國外企業(yè)提供的技術(shù)、元件、設(shè)備零件等裝成成品，然后將其交給國外企業(yè)；四是協(xié)作生產(chǎn)，這種加工形式是國外的企業(yè)提供主要配件、部分配件，然后本國企業(yè)將自身的配件和國外企業(yè)提供的主要配件組配成成品，出口到國外。

2.加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，加工貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)越來越多，越來越多的聲音呼吁加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，而關(guān)于加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，也出現(xiàn)了多種理解。關(guān)于我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，有的學(xué)者認(rèn)為可以分為五個(gè)轉(zhuǎn)型、四個(gè)升級，其中五個(gè)轉(zhuǎn)型是指外資企業(yè)的經(jīng)營主體轉(zhuǎn)向內(nèi)資企業(yè)的經(jīng)營主體、沿海地區(qū)的加工地區(qū)轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)的加工地區(qū)、高能耗高污染加工方式轉(zhuǎn)向低碳生產(chǎn)加工方式、受托加工方式轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新加工方式、國外銷售市場轉(zhuǎn)向國內(nèi)外銷售市場；四個(gè)升級是指產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展過程升級、增值能力升級、集聚配套升級。還有的學(xué)者認(rèn)為我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級可以分為兩個(gè)轉(zhuǎn)型和四個(gè)升級，兩個(gè)轉(zhuǎn)型分別是加工貿(mào)易轉(zhuǎn)向一般貿(mào)易、境內(nèi)加工轉(zhuǎn)向境外加工；四個(gè)升級是產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品升級、價(jià)值鏈升級、企業(yè)升級。對于加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，無論是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，還是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級，都是在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)，因此，在筆者看來，對于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，可以重點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行分析。

3.加工貿(mào)易的理論基礎(chǔ)

在國際社會中，加工貿(mào)易發(fā)揮著十分重要的作用，因此，關(guān)于加工貿(mào)易的理論研究有很多：第一，比較優(yōu)勢論。亞當(dāng)·斯密提出，貿(mào)易的產(chǎn)生和國際分工在于各個(gè)國家的生產(chǎn)成本、勞動生產(chǎn)率存在一定的差別，對于一個(gè)國家，會集中生產(chǎn)進(jìn)口國不具備優(yōu)勢的產(chǎn)品。比較優(yōu)勢理論的關(guān)鍵在于貿(mào)易產(chǎn)生的原因是勞動生產(chǎn)率的差異，一個(gè)國家的產(chǎn)品具有一定優(yōu)勢時(shí)，就可以在保證投入要素不變的情況下，在國際上進(jìn)行分工生產(chǎn)，從而獲得經(jīng)濟(jì)利益。第二，生產(chǎn)分割理論，所謂的生產(chǎn)分割是指，在進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)，將產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等活動分成多個(gè)獨(dú)立的活動，并且這些獨(dú)立的活動在不同國家、不同地區(qū)進(jìn)行，在生產(chǎn)分割中，產(chǎn)品制造企業(yè)有很多，并且在生產(chǎn)過程中，工序十分專業(yè)。一般情況下，用生產(chǎn)分割理論對制造業(yè)產(chǎn)品加工進(jìn)行解釋，更加具有說服力。在加工貿(mào)易中，生產(chǎn)分割理論發(fā)揮著十分重要的指導(dǎo)作用。第三，產(chǎn)品生命周期說，美國學(xué)者Raymand Vermon最先提出該學(xué)說，他認(rèn)為產(chǎn)品會經(jīng)過創(chuàng)新、成熟、標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)生命周期，對于不同的國家，其產(chǎn)品生命周期存在一定差異，由于各個(gè)國家的生產(chǎn)技術(shù)不同，從而使得產(chǎn)品在不同國家呈現(xiàn)不同的表現(xiàn)形式，這樣就為國際貿(mào)易、投資提供了可能。

三、中國加工貿(mào)易現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)型升級的制約因素——以江蘇省為例

1.中國加工貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展

在改革開放之前，我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在這種經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)將管理、外貿(mào)經(jīng)營融為一體，政企部分，很難實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易。20世紀(jì)80年代初期，我國的沿海地區(qū)和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)水平有巨大的差異，從而造成了嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，加上財(cái)產(chǎn)包干體制的影響，我國經(jīng)濟(jì)分工一直不合理，這就導(dǎo)致沿海地區(qū)的加工市場受到很大的沖擊。另外，隨著社會的轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)矛盾逐漸突出，城市工業(yè)化發(fā)展速度越來越快，這就對發(fā)展資金的需求越來越多，面對如此緊迫的形勢，我國加工貿(mào)易應(yīng)運(yùn)而生。在我國加工貿(mào)易發(fā)展有很多便利條件，首先是我國的國土面積比較大，為加工貿(mào)易的發(fā)展提供了充足的土地和原材料，其次，我國勞動力成本比較低，工業(yè)部門基礎(chǔ)比較好，加上我國的海岸線比較長，從而為加工貿(mào)易提供了便利的地理環(huán)境。在各種客觀因素的影響下，政府部門積極的制定了各種扶持加工貿(mào)易政策，從而使得我國加工貿(mào)易快速成長起來。

對于我國加工貿(mào)易的發(fā)展，可以分為三個(gè)階段，第一階段是萌芽階段，主要在1979年至1988年，在這一時(shí)期，來料加工在法律上有支持，因此，發(fā)展十分迅速。在1980年，我國加工貿(mào)易進(jìn)出口值為16.6億美元，在1988年加工貿(mào)易進(jìn)出口值已經(jīng)達(dá)到287億美元，其中來料加工貿(mào)易達(dá)到77億美元。第二階段是積累階段，主要是在1988年至2003年，在這一階段，進(jìn)料加工得到了飛速的發(fā)展，在1989年，進(jìn)料加工貿(mào)易出口首次超過來料加工貿(mào)易，在20世紀(jì)90年代中期，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的快速轉(zhuǎn)變，加工貿(mào)易發(fā)展越來越快，與此同時(shí)，加工貿(mào)易的一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來，因此國家部門開始針對加工貿(mào)易進(jìn)行規(guī)范化管理，這就促進(jìn)了加工貿(mào)易的規(guī)范化發(fā)展，加工貿(mào)易的進(jìn)出口額也不斷提高。第三個(gè)階段是提高階段，也就是2004年至今，隨著加工貿(mào)易的快速發(fā)展，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，同時(shí)，加工貿(mào)易也帶來一些問題，如東西地區(qū)發(fā)展不平衡、低附加值、環(huán)境問題等，這就對加工貿(mào)易的發(fā)展造成一定制約，在這種情況下，國家政府提出了加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的要求，國家部門出臺了一系列相關(guān)政策，對加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布進(jìn)行優(yōu)化，以此促進(jìn)加工貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。

2.江蘇省加工貿(mào)易的現(xiàn)狀

（1）在全球價(jià)值鏈中處于低端環(huán)節(jié)

所謂的價(jià)值鏈?zhǔn)侵?，企業(yè)在進(jìn)行進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等過程中的各種活動集合體，企業(yè)的價(jià)值鏈?zhǔn)窃谝幌盗谢顒又行纬傻?，在分析加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)，可以利用“微笑曲線”進(jìn)行，通過微笑曲線能將價(jià)值鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)附加值形象的展現(xiàn)出來，具體如下圖所示。對當(dāng)前江蘇省加工貿(mào)易進(jìn)行分析，可以看出，加工貿(mào)易主要是將勞動力當(dāng)做比較優(yōu)勢參與到價(jià)值鏈環(huán)節(jié)中，在價(jià)值鏈的上下游，都是國外企業(yè)控制的，其收益是本土企業(yè)勞動力的幾十倍。由此可以看出，在全球價(jià)值鏈中，江蘇省加工貿(mào)易還處于低端環(huán)節(jié)，加工貿(mào)易雖然在增長發(fā)展，但是加工貿(mào)易的增值收益并沒有增加。加工貿(mào)易對江蘇省經(jīng)濟(jì)法發(fā)展有很大的影響，但是由于江蘇省加工貿(mào)易本身的不足，從而使得其在全球競爭中處于不利的地位。

（2）外資在該省加工貿(mào)易中占主導(dǎo)地位

隨著對外開放的深入，江蘇省加工貿(mào)易得到了飛速的發(fā)展，在20世紀(jì)中期，在我國進(jìn)出口中一般貿(mào)易占主導(dǎo)地位，但是改革開放的深入，使得我國投資環(huán)境不斷良好，國際投資越來越多。在近十幾年里，江蘇省加工貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)平穩(wěn)的增長趨勢，在1995年江蘇省加工貿(mào)易進(jìn)出口額為72億美元，在2009年江蘇省加工貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到1933.4意美元，年平均增長率達(dá)到25%，下表為江蘇省1995年至2009年加工貿(mào)易進(jìn)出口額示意圖。

江蘇省在發(fā)展加工貿(mào)易時(shí)，外商投資企業(yè)起著主導(dǎo)作用，在我國加工貿(mào)易中，“三資企業(yè)”占絕對主導(dǎo)地位是十分顯著的一個(gè)特點(diǎn)，外商投資企業(yè)的加工貿(mào)易雖然對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有良好的帶動效果，但是外商投資企業(yè)的加工貿(mào)易進(jìn)出口額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國內(nèi)企業(yè)的加工貿(mào)易進(jìn)出口額。

（3）地區(qū)發(fā)展不平衡

江蘇省加工貿(mào)易在快速發(fā)展過程中，存在地區(qū)發(fā)展不平衡的問題，在改革開放以后，江蘇的蘇州、常熟、無錫等蘇南地區(qū)憑借勞動力資源豐富、工業(yè)設(shè)施全、加工能力強(qiáng)等優(yōu)勢，首先獲得外商企業(yè)的青睞，加工貿(mào)易快速發(fā)展起來。和蘇男地區(qū)相比較，蘇北地區(qū)的初始發(fā)展水平比較低，初始產(chǎn)品發(fā)展較慢，從而影響到其產(chǎn)業(yè)升級速度。江蘇省政府雖然制定了“江海聯(lián)動，跨江發(fā)展”的政策，引導(dǎo)加工貿(mào)易向蘇北地區(qū)轉(zhuǎn)移，但是由于蘇北地區(qū)地理位置比較差，產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)，從而對加工貿(mào)易產(chǎn)品進(jìn)出口管理帶來很大影響，進(jìn)而影響到蘇北地區(qū)的加工貿(mào)易發(fā)展。

3.制約江蘇省加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的因素

（1）政府層面

第一，體制層次。從江蘇省加工貿(mào)易發(fā)展情況看，國有企業(yè)的體制問題仍然是制約加工貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。在現(xiàn)代社會中，國有企業(yè)的制度并不是很完善，這就導(dǎo)致國有企業(yè)在進(jìn)行加工貿(mào)易發(fā)展時(shí)，沒有掌握時(shí)機(jī)，成為加工貿(mào)易主體，從而讓外商企業(yè)成為江蘇加工貿(mào)易的主體，這就導(dǎo)致加工貿(mào)易中的關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)停留在國外，在國內(nèi)僅僅有廉價(jià)的勞動力和土地資源。通過分析新加坡、臺灣、韓國等的加工貿(mào)易發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)，內(nèi)資企業(yè)的快速崛起，使得加工貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)掌握在內(nèi)資企業(yè)中，進(jìn)而促進(jìn)了加工貿(mào)易技術(shù)創(chuàng)新，為加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下了良好的基礎(chǔ)。但是對于江蘇省加工貿(mào)易發(fā)展，由于國有企業(yè)體制缺失，從而丟失了加工貿(mào)易的主導(dǎo)權(quán)，對于民營企業(yè)，由于其實(shí)力不足，加上政策體系支持不足，也難以掌握加工貿(mào)易的主導(dǎo)權(quán)，這就使得加工貿(mào)易的主導(dǎo)權(quán)落在外商企業(yè)中。

第二，政策層次。相關(guān)政策不健全、執(zhí)行力度不足是影響江蘇省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型的另一個(gè)重要因素，現(xiàn)有的相關(guān)稅收政策，對國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)的國內(nèi)材料購買有一定的制約，可以說是變相的鼓勵企業(yè)從國外購買材料，這就制約了加工貿(mào)易企業(yè)向上游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。對于江蘇省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，深加工結(jié)轉(zhuǎn)是十分重要的一個(gè)組成部分，但是在新環(huán)境下，江蘇省并沒有對深加工結(jié)轉(zhuǎn)的相關(guān)流程進(jìn)行規(guī)范，從而影響到江蘇省加工貿(mào)易的發(fā)展。

（2）企業(yè)層面

第一，勞動力。對江蘇省加工貿(mào)易發(fā)展歷程進(jìn)行回顧可以發(fā)現(xiàn)，廉價(jià)而充足的勞動力發(fā)揮著十分重要的作用，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，各國的貿(mào)易保護(hù)意識越來越強(qiáng)，貿(mào)易堡壘越來越多，同時(shí)民工短缺現(xiàn)象也逐漸增多，這就意味著勞動力成本逐漸上升。從加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級看，江蘇省加工貿(mào)易將會朝著技術(shù)水平高、附加價(jià)值高的方向發(fā)展，對于這些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，必須由高素質(zhì)的勞動力完成，但是對當(dāng)前江蘇省加工貿(mào)易勞動力進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有勞動力的素質(zhì)很難滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，這就對江蘇省加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來極大的影響。

第二，技術(shù)水平。技術(shù)水平是影響加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵因素。目前，江蘇省加工貿(mào)易技術(shù)水平普遍比較低，對江蘇省加工貿(mào)易發(fā)展歷程進(jìn)行回顧可以發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、零件生產(chǎn)等環(huán)節(jié)中，都是依靠國外企業(yè)的技術(shù)，在技術(shù)研究、開發(fā)方面，江蘇省和國外企業(yè)還有很大的差距。調(diào)查顯示，江蘇省大中型企業(yè)達(dá)到國際先進(jìn)水平的制造業(yè)僅有10.6%，高級技術(shù)人才僅有3.56%，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的落后，直接造成了江蘇省加工貿(mào)易中間產(chǎn)品供應(yīng)能力增長緩慢。

第三，跨國公司的價(jià)值鏈。對于跨國公司，經(jīng)常會對價(jià)值鏈的某個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，從而來對價(jià)值鏈中的利益進(jìn)行主導(dǎo)、分配，在全球價(jià)值鏈中，跨國公司可以通過控制核心技術(shù)、核心開發(fā)環(huán)節(jié)、最終產(chǎn)品營銷、品牌等來實(shí)現(xiàn)對價(jià)值鏈的控制，對于加工貿(mào)易其本質(zhì)是跨國公司為了減少生產(chǎn)成本的一種經(jīng)營方式，加工貿(mào)易的升級轉(zhuǎn)型必然會受到跨國公司對整個(gè)價(jià)值鏈控制的影響。因此，江蘇省的加工貿(mào)易企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中，必須對跨國公司的價(jià)值鏈控制進(jìn)行分析考慮。

四、中國加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策

1.政府層面

（1）政府完善相關(guān)政策

要想全面促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，就需要加強(qiáng)本土企業(yè)的發(fā)展，不斷提高本土企業(yè)的國際分工能力。對此，政府層面應(yīng)該制定一些可行的政策，提高加工貿(mào)易企業(yè)的國內(nèi)采購率，讓更多的加工貿(mào)易企業(yè)采購國產(chǎn)材料，從而擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。對此政府部門應(yīng)該制定相應(yīng)的出口退稅政策，對于進(jìn)料深加工結(jié)轉(zhuǎn)所需的國有材料，也應(yīng)該實(shí)施免稅、退稅的呢過政策，并且政府部門應(yīng)該提高退稅審批效率，以此提高加工貿(mào)易企業(yè)升級轉(zhuǎn)型的資金流動效率。目前，在我國的加工貿(mào)易出口稅收監(jiān)管過程中，還存在一些不合理的現(xiàn)象，如一些復(fù)雜的貨物，其加工過程中的原料來自國內(nèi)保稅料件，但這些料件需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行繳稅，對此，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督力度，防止稅款的流失。

（2）鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)新

在21世紀(jì)，創(chuàng)新已經(jīng)成為時(shí)代的主題，隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，企業(yè)必須從過去的成績中清醒過來，不能沉迷于過去，否則就會被時(shí)代所淘汰。特別是對于加工貿(mào)易企業(yè)，我國的加工貿(mào)易雖然取得了良好的發(fā)展成績，但是和國外發(fā)達(dá)國家相比較，還處于落后階段，因此，加工貿(mào)易企業(yè)必須加強(qiáng)創(chuàng)新。對于創(chuàng)新，并不一定就能獲得成功，還有可能造成企業(yè)衰退，可以說創(chuàng)新是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存的現(xiàn)象，對此，政府部門就需要制定有效地政策，鼓勵、扶持加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新。首先是在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，知識產(chǎn)權(quán)是一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的根本，如果企業(yè)的研究專利被其他企業(yè)竊取，那么企業(yè)的生存就會面臨極大的的挑戰(zhàn)，同時(shí)其他企業(yè)的創(chuàng)新熱情也會受到打擊，因此，政府應(yīng)該制定嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)保護(hù)策略。其次，對于創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，政府部門應(yīng)該給予企業(yè)適當(dāng)?shù)姆龀?，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（3）加強(qiáng)對技術(shù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，工業(yè)發(fā)展所需要的技術(shù)越來越高，這就造成了技術(shù)工人嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國當(dāng)前具有職業(yè)資格證書，并且具有一定水平的技能勞動者在城鎮(zhèn)人口中僅有32%，其中技師、高級技師、高級技能人才在技能勞動者的比例僅有20%，而在發(fā)達(dá)國家，這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)比值分別是60%、35%。高級技術(shù)人才的缺失，嚴(yán)重的影響到加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。與此同時(shí)，我國高級技能人才還呈現(xiàn)老齡化的趨勢，高級技能人才青黃不接，從而制約了加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。對此，我國政府應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)加工貿(mào)易高等人才的力度。需要注意的時(shí)，在新環(huán)境下，社會發(fā)展不是需要只懂理論的人才，更是需要那些實(shí)踐能力強(qiáng)的人才。因此，政府部門應(yīng)該加大對職業(yè)教育的扶持力度，鼓勵職業(yè)教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)出更多的應(yīng)用型、綜合型人才，從而促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2.企業(yè)層面

（1）加強(qiáng)國企、民企合作

對于加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，是需要國有企業(yè)和民營企業(yè)共同努力實(shí)現(xiàn)的，從當(dāng)前的情況看，部分民營企業(yè)雖然和國有企業(yè)在各個(gè)領(lǐng)域有深入的合作，但是在合作過程中，兩者并沒有形成一個(gè)完整的整體，國有企業(yè)和民營企業(yè)之間還存在很大的距離，因此，在新環(huán)境下，國有企業(yè)和民營企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)合作，以此全面提高自身的競爭水平。國有企業(yè)擁有良好的技術(shù)力量和充足的資本，同時(shí)在人才方面也比較充裕，而民營企業(yè)的的機(jī)制十分靈活，善于創(chuàng)新，敢于承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，因此，國有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)和民營企業(yè)的合作，兩者共同發(fā)展，共同創(chuàng)新，從而促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

（2）提高企業(yè)競爭優(yōu)勢

對于加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，首先要不斷提高自身產(chǎn)品的質(zhì)量，并提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，這樣才能為企業(yè)的生存提供保障。其次，企業(yè)要注重自身技術(shù)的創(chuàng)新，從而提高自身產(chǎn)品的附加價(jià)值。從微笑曲線可以看出，處于微笑曲線兩端的產(chǎn)品才有更高的價(jià)值，但是微笑曲線兩端對技術(shù)有很高的要求，對于現(xiàn)有的加工貿(mào)易企業(yè)，其發(fā)展受到制約的很大一部分因素在于技術(shù)落后，因此，加工貿(mào)易企業(yè)必須在新環(huán)境下提高自身的技術(shù)研發(fā)能力，加強(qiáng)自主品牌的發(fā)展。對于創(chuàng)新，并不是閉門造車，而應(yīng)該走出去，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該積極的借鑒國外企業(yè)的成熟技術(shù)，將其引進(jìn)自身生產(chǎn)中，并根據(jù)自身發(fā)展情況，創(chuàng)建出符合自身發(fā)展的技術(shù)。此外，企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)營管理，企業(yè)需要立足于市場，從實(shí)際出發(fā)，做好長期發(fā)展規(guī)劃，這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在我國，有很多加工貿(mào)易企業(yè)雖然能做起來，但是并沒有做大，其關(guān)鍵就在于這些企業(yè)沒有做好規(guī)劃，加工貿(mào)易企業(yè)的銷售市場大多是進(jìn)口國，因此，拓展其發(fā)展渠道顯得更加重要。

五、總結(jié)

加工貿(mào)易在我國已經(jīng)有了30多年的發(fā)展歷史，對我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有極大的幫助，在新世紀(jì)下，隨著全球經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境的加劇，加工貿(mào)易初見出現(xiàn)了一些問題，特別是在金融危機(jī)后，加工貿(mào)易市場受到極大的影響，對此，必須加強(qiáng)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以此促進(jìn)中國加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。本文從政府、企業(yè)兩個(gè)層次提出了制約加工貿(mào)易企業(yè)升級轉(zhuǎn)型的因素，并從這兩個(gè)方面提出了促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)升級轉(zhuǎn)型的一些策略。對于加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，是一個(gè)漫長的過程，特別是在我國這個(gè)龐大的國家中，面對瞬息萬變的國際形勢，必須制定有效的加工貿(mào)易策略來推動加工貿(mào)易企業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)

[1]丁珽.我國加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究[D].對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2015

[2]王世平，趙春燕.基于價(jià)值鏈的江蘇加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級研究[J].中國商貿(mào)，2010（2）：158-159

[3]林立.加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究[D].中國社會科學(xué)院研究生院，2012

[4]曾貴，鐘堅(jiān).基于知識溢出的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級探討[J].江淮論壇，2010（4）：49-53

[5]弋甸園.我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級問題研究[J].中國商貿(mào)，2012（7）：141-142

[6]B Tang，LL Chen.Analysis of the Transformation and Upgrading of Processing Trade in China from the Perspective of Global Value Chain[J].nternational Economics Trade Research， 2012（9）：112-113

[7]湯婉君，常秋箏.全球價(jià)值鏈背景下我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級研究[J].中國市場，2015（41）：112-113

[8]陳寧.論我國加工貿(mào)易的制約因素及轉(zhuǎn)型升級對策[J].中國商論，2015（21）：113-116

[9]徐國海.中國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級研究[D].上海社會科學(xué)院，2012

[10]龍世邦，崔陳元.中國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的影響因素與對策研究[J].商品與質(zhì)量：學(xué)術(shù)觀察，2013（9）：276-277

[11]顏吳珊.中國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級研究：基于全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)視角[D].對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2012

[12]L Fang，Sun Yan-Sen University.The Network Economy and the Transformation and Upgrading of Processing Trade in China[J].China Business Market，2014（6）：132-135

[13]湯碧，陳莉莉.全球價(jià)值鏈視角下的中國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級研究[J].國際經(jīng)貿(mào)探索，2012（10）：263-264

[14]曾貴，鐘堅(jiān).全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑探討[J].軟科學(xué)，2011，25（02）：62-66

[15]劉昊.淺談中國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級[J].經(jīng)濟(jì)期刊，2015（1）：57-58