李建國+李姝鈺

摘 要：惠州中職教育必須與現代產業(yè)對接，特別是以先進制造業(yè)和現代服務業(yè)緊密接軌，培養(yǎng)一大批高素質勞動者和技能型人才，才能更好地為惠州經濟發(fā)展服務。文章從惠州經濟發(fā)展方式轉變，需要技能型人才作為支撐；惠州現代產業(yè)體系構建，要求高素質技能型人才與之相適應；惠州企業(yè)產品質量提升，技能型人才是核心要素之一等三個方面，對培養(yǎng)技能型人才，服務惠州經濟發(fā)展進行相關研究。

關鍵詞：中職教育；技能型人才；惠州；經濟發(fā)展

中圖分類號：C961；G728.8 文獻標志碼：A 文章編號：1008-3561（2016）07-0028-02

人才是推動經濟發(fā)展的第一資源，因此，各地區(qū)將人才培養(yǎng)作為政府工作的重要課題。隨著惠州經濟快速發(fā)展，以及經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構的不斷優(yōu)化，新的就業(yè)崗位和就業(yè)方向將不斷涌現，對于受過職業(yè)教育及專業(yè)訓練的專業(yè)人才來說，就會擁有更多的就業(yè)機會。惠州中職教育必須與現代產業(yè)對接，特別是以先進制造業(yè)和現代服務業(yè)緊密接軌，培養(yǎng)一大批高素質勞動者和技能型人才，才能更好地為惠州經濟發(fā)展服務?；葜萏幵趶V東省經濟最發(fā)達的珠江三角洲經濟區(qū)范圍內。改革開放以來，惠州經濟一直保持快速、持續(xù)發(fā)展，形成了以電子信息、石油化工為支柱產業(yè)，旅游、制鞋等產業(yè)共同發(fā)展的產業(yè)體系，惠州經濟發(fā)展方式轉變，現代產業(yè)體系構建，提高產業(yè)競爭力，推動科學發(fā)展惠民之州建設，迫切需要技能型人才作為支撐。

一、惠州經濟發(fā)展方式轉變，需要技能型人才作為支撐

近年來，惠州市經濟發(fā)展極為迅速，2011年實現地區(qū)生產總值2060億元，人均生產總值4.4萬元，十一五期間地區(qū)生產總值年均增長15.1%，增幅居全省第2位。“從我市經濟發(fā)展的情況看，GDP從10億元到100億元再到1000億元，分別花了11年、14年左右的時間，從1000億元到2000億元，只用了4年時間，這意味著惠州在全國一類重點城市的位列進一步靠前。從我省佛山、東莞等市的發(fā)展經驗看，GDP進入2000億元后，經濟將進入新一輪‘加速度發(fā)展期?！保ㄙY料來源：《邁向2012新里程的惠州腳步》，惠州日報，2012年1月4日，A2版）

經過長期的發(fā)展，惠州已從傳統農業(yè)為主的區(qū)域經濟向工業(yè)化邁進，三次產業(yè)構成由1978年的44.6∶43.8∶11.6轉變?yōu)?011年的5.6∶59.6∶34.8（資料來源：《2011惠州統計年鑒》，中國統計出版社）。這打破了多年的“一二三”結構，形成了“二三一”新的產業(yè)格局，惠州經濟基本實現了以農業(yè)經濟為主導向工業(yè)經濟為主導的轉變。特別是近十年，隨著惠州經濟的快速增長，產業(yè)結構發(fā)生了轉型升級，三次產業(yè)比重不斷優(yōu)化（篇幅所限，圖略），而且第二、三產業(yè)必將成為惠州未來發(fā)展的主要方向和總體趨勢。

惠州經濟快速發(fā)展和產業(yè)結構的優(yōu)化升級，必然要求與其相適應的大量技能型人才。通過惠州市2002～2010年第一、二、三產業(yè)從業(yè)人員結構變化趨勢（篇幅所限，圖略）可以看出：2002年至2010年，第一產業(yè)從業(yè)人員從76.92萬人降至61.94萬人，減少的比例為19.47%；第二產業(yè)從業(yè)人員從61.37萬人增加到119.93萬人，增加的比例為95.42%；第三產業(yè)從業(yè)人員從78.26萬人降至73.58萬人，減少的比例為5.98%。三次產業(yè)從業(yè)人數中的比例由2002年的35.52%、28.34%、36.14%變?yōu)?010年的24.25%、46.95%、28.80%，這個結構與三次產業(yè)結構的比例具有一定差距，反映出第二、三產業(yè)從業(yè)人數不足。據《惠州日報》2012年2月3日報道：“近幾年，‘招工難和‘用工荒漸漸成為惠州用工市場突出的難題，現在缺口為8萬人左右。我市用工荒中有一個現象不得不引起重視：企業(yè)最缺的不是低端的普工，而是熟練的技術工，特別缺少高級技工?！?/p>

二、惠州現代產業(yè)體系構建，要求高素質技能型人才與之相適應

惠州市在加快經濟增長方式轉變和實現產業(yè)結構優(yōu)化升級的同時，也建立起了一個既與世界接軌又有惠州特色的現代產業(yè)體系：工業(yè)化與信息化相互融合，制造業(yè)與服務業(yè)相互配套，形成了以電子信息、石油化工為支柱產業(yè)的“2+8”產業(yè)體系，“十二五”期間，要打造四個產值超千億元的產業(yè)集群——石油化工產業(yè)、電子信息產業(yè)、汽車和能源產業(yè)、現代服務業(yè)。2010年，惠州市石油化工、電子信息產業(yè)產值分別為1138.2億元、1794.9億元，分別實現增加值303億元、281.5億元，增加值分別增長41.2%、18.7%，服務業(yè)實現增加值604.8億元，增長10.4%（資料來源：《2011惠州統計年鑒》，中國統計出版社）。

“十二五”期間，惠州對職業(yè)技術人才的需求主要以先進制造業(yè)和現代服務業(yè)技能型人才為主?！蹲ズ谩叭笫隆?，為譜寫科學發(fā)展惠民之州新篇章打下堅實基礎》一文中說：“未來五年，惠州重點發(fā)展石油化工、電子信息、汽車和新能源、現代服務業(yè)四大產業(yè)，具體說來，是到2016年，全市石化產業(yè)產值力爭突破3000億元，形成世界級石化產業(yè)集群；全市電子信息產業(yè)產值達到3500億元；全市汽車和新能源產業(yè)產值力爭突破1000億元，成為新的支柱產業(yè)；全市服務業(yè)增加值突破1000億元。”（《惠州日報》，2011年11月30日，A4版）隨著惠州市現代產業(yè)體系構建，特別是先進制造業(yè)和現代服務業(yè)的快速發(fā)展，惠州各產業(yè)既需要一批創(chuàng)新設計人才的發(fā)明創(chuàng)新，也需要大批生產一線的熟練工人，更需要高素質技能型人才與之相適應。

職業(yè)教育必須與現代產業(yè)對接，特別是與先進制造業(yè)和現代服務業(yè)緊密接軌，這是惠州職業(yè)教育發(fā)展的方向。根據人才金字塔原則，中職人才基本處于塔底，所以人才需求量最大。從惠州市近幾年中職畢業(yè)生去向看，一次性就業(yè)率高達96%以上。

三、惠州企業(yè)產品質量提升，技能型人才是核心要素之一

就惠州目前而言，有不少企業(yè)的產品質量不高，其中一個重要原因就是企業(yè)技能人才不足。要實現“惠州制造”向“惠州創(chuàng)造”轉變，不斷提高惠州企業(yè)產品質量，增強惠州第一、二、三產業(yè)競爭力，“惠州企業(yè)最缺的不是低端的普工，而是熟練的技術工人，特別是缺少高級技工”，中小企業(yè)人才需求調查問卷進一步說明這個事實。

在惠州市相關部門及單位的支持配合下，我們選擇部分比較有代表性的第一、二、三產業(yè)的中小企業(yè)進行問卷調查，了解當前影響企業(yè)發(fā)展的最主要內部因素，并根據問卷調查反映出的現象對部分企業(yè)進行了訪談。據調查（資料來源：2012年7月筆者參與的惠州工業(yè)科技學?！靶Ｆ蠛献魅瞬排囵B(yǎng)模式”調查問卷），當問及當前影響企業(yè)發(fā)展的最主要內部因素時，35%的企業(yè)選擇缺少熟練的技術工人，特別是高級技工人才，20%的企業(yè)選擇管理人才缺乏、15%的企業(yè)選擇品牌產品缺乏、15%的企業(yè)選擇資金缺乏、15%的企業(yè)選擇生產技術落后、5%的企業(yè)選擇其他因素。當問及企業(yè)一線技術人才學歷層次需求時，企業(yè)認為，目前對人才的需求是多元化的，既需要創(chuàng)新研發(fā)高層次人才，也需要低端的普工，更需要熟練的技術工人，特別是高級技工人才。從被調查的20家企業(yè)看，最合適的學歷層次4個選項（本科及以上、高職大專、中職中專、高中以下）中，各有35%的企業(yè)認為中職畢業(yè)生和高職畢業(yè)生最合適，兩者相加占70%，另有25%的企業(yè)選擇本科及以上，只有5%的企業(yè)選擇高中以下，這說明一線技能型人才是企業(yè)最為需要的。要更多地通過職業(yè)教育培養(yǎng)專業(yè)技術人才，使職業(yè)學校的畢業(yè)生受到用人單位歡迎與好評，覆蓋惠州第一、二、三產業(yè)的全部技能職業(yè)崗位，適應市場對人才的需求。

四、結束語

綜上所述，人才是推動經濟發(fā)展的第一資源。技能型人才進入社會，無疑給社會發(fā)展注入新鮮血液，推動著社會向前發(fā)展?；葜葜新毥逃仨毰c現代產業(yè)對接，特別是與先進制造業(yè)和現代服務業(yè)緊密接軌，培養(yǎng)一大批高素質勞動者和技能型人才，更好地為惠州經濟發(fā)展服務?？傊殬I(yè)院校要堅持內涵發(fā)展戰(zhàn)略，加強學科專業(yè)建設，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加大教學改革力度，強化學生實踐能力，為社會培養(yǎng)大批綜合素質高、專業(yè)基礎扎實、動手能力強的技能型應用人才。

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