【摘 要】 本文認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題是：農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才缺乏；農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念；農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化程度低；政策支持不到位，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合投入少。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)企業(yè)；農(nóng)業(yè)科技；創(chuàng)新；存在問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)“十一連增”，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。[1]但中國(guó)作為人口大國(guó)，導(dǎo)致人均農(nóng)業(yè)資源稀少，再加上我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化手段發(fā)展相對(duì)滯后，大部分地區(qū)還是采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)水平落后、科技研發(fā)水平滯后、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面的差距較大。因此，要改變我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)水平之間的差距，必須按照高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全、發(fā)展的要求，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，尤其要進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系改革，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合生產(chǎn)能力。[2]這就需要我們了解我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題。

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足

農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足且方向不明確，成為影響我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要制約因素。導(dǎo)致這種情況的根本原因是農(nóng)業(yè)企業(yè)管理者的自身素質(zhì)較低、對(duì)經(jīng)營(yíng)方向感知較弱，企業(yè)自身缺乏創(chuàng)新意識(shí)；同時(shí)由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)入門(mén)檻低，使許多企業(yè)寧可先模仿別人的技術(shù)進(jìn)行再改造，也不愿意直接自主研發(fā)。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入巨大、技術(shù)轉(zhuǎn)化率低，而且農(nóng)業(yè)企業(yè)又承擔(dān)較高的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，因此大多數(shù)企業(yè)不愿投入更多的精力和資金進(jìn)行創(chuàng)新。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)科研投入占總收入比例不足1%，自主研發(fā)能力很弱。養(yǎng)殖和肉制品加工領(lǐng)域，雛鷹農(nóng)牧2010年研發(fā)費(fèi)用僅為78萬(wàn)元，占收入比例為0.11%，圣農(nóng)發(fā)展研發(fā)費(fèi)用774.6萬(wàn)元，占收入比例為0.37%，新希望的一部分業(yè)務(wù)為肉制品加工，但是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面的支出為空白。作為對(duì)比，跨國(guó)肉制品巨頭史密斯菲爾德2010財(cái)年凈虧損1.01億美元，當(dāng)年研發(fā)投入仍有3880萬(wàn)美元，占收入比例為0.35%，在此之前的2009、2008財(cái)年，史密斯菲爾德的研發(fā)投入分別是5260萬(wàn)美元和9090萬(wàn)美元。[3]由于投入不足，中國(guó)農(nóng)業(yè)類(lèi)上市公司長(zhǎng)期缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)因?yàn)樽灾餮邪l(fā)風(fēng)險(xiǎn)大，短期收益低，一些包括上市公司在內(nèi)的種業(yè)公司寧愿買(mǎi)種子也不愿進(jìn)行自主研發(fā)。

二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才缺乏

在我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)中，科研人員普遍缺乏，具有高級(jí)職稱(chēng)的科研人員更是稀有，農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新帶頭人。造成這種現(xiàn)象的主要原因是：一方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平較低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品種單一，農(nóng)業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期處于生產(chǎn)低附加值的狀態(tài)中，使得農(nóng)業(yè)企業(yè)利潤(rùn)較低，這樣也造成了高校畢業(yè)生不愿意選擇在農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)類(lèi)高校數(shù)量，其向各企業(yè)輸送的畢業(yè)生數(shù)量也相應(yīng)減少，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；另一方面，由于長(zhǎng)期對(duì)于農(nóng)業(yè)科研重視不夠，使得農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)于科技項(xiàng)目的研發(fā)和推廣要求不明確，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)機(jī)制滯后，企業(yè)和高校之間沒(méi)有結(jié)成聯(lián)盟對(duì)農(nóng)業(yè)科研人員進(jìn)行對(duì)口培養(yǎng)。尤其是基層農(nóng)業(yè)人才一直出現(xiàn)“斷層現(xiàn)象”：年齡斷層，大部分地區(qū)的基層農(nóng)技人員在50歲以上，老齡化嚴(yán)重；知識(shí)斷層，從學(xué)科結(jié)構(gòu)上來(lái)看，目前基層農(nóng)技人員專(zhuān)業(yè)主要集中在種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)學(xué)科，從事農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)等新興行業(yè)和科技原創(chuàng)的研發(fā)專(zhuān)業(yè)人才短缺；學(xué)歷斷層，基層農(nóng)技人員以上世紀(jì)七八十年代計(jì)劃分配的大中專(zhuān)生為主，本科以上農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才很少；實(shí)踐能力斷層，基層農(nóng)技人員應(yīng)該具有很強(qiáng)的實(shí)際操作能力，這些能力都是不斷在基層鍛煉和積累得到的，但目前基層農(nóng)技人員很多從事行政工作或從事與專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的工作，使原有的農(nóng)技人員的基本職能出現(xiàn)了缺失；待遇與工作負(fù)擔(dān)斷層，基層農(nóng)技人員工資待遇雖然得到解決，但與其他行業(yè)技術(shù)人員相比，仍有較大的差距。[4]

三、農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的新時(shí)期，這對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。但我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)仍未從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，不能完全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，大部分企業(yè)依舊采取家族式的管理方式，沒(méi)有用科學(xué)的管理制度和管理方式對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。同時(shí)，大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)不具備相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)家自身素質(zhì)的提高方面也存在一定的問(wèn)題，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人自身素質(zhì)還需提高。當(dāng)然，我國(guó)農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)，例如新希望集團(tuán)、蒙牛集團(tuán)等已經(jīng)具備了現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)營(yíng)管理能力和科學(xué)的管理模式。新希望集團(tuán)是中國(guó)最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，是中國(guó)最大的農(nóng)牧企業(yè)之一，也是中國(guó)最大的肉蛋奶供應(yīng)商之一。擁有豬、禽、奶三大產(chǎn)業(yè)鏈；已經(jīng)具備2660萬(wàn)噸飼料生產(chǎn)能力、8.5億只家禽加工能力、850萬(wàn)頭生豬加工能力。新希望集團(tuán)的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈包含了與世界先進(jìn)技術(shù)接軌的種苗供應(yīng)；中國(guó)最高生產(chǎn)水平的飼料和獸藥供應(yīng)；最適合中國(guó)農(nóng)村特點(diǎn)的養(yǎng)殖動(dòng)員、組織和服務(wù)體系；養(yǎng)殖產(chǎn)成品的規(guī)?；召?gòu)與加工；名牌體系支撐的安全食品品牌推廣和分銷(xiāo)體系。[5]蒙牛集團(tuán)，已建成國(guó)際領(lǐng)先的乳制品研發(fā)中心，還承擔(dān)中國(guó)農(nóng)業(yè)部與丹麥?zhǔn)称?、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部牽頭成立的“中國(guó)-丹麥乳品技術(shù)合作中心”這一國(guó)家級(jí)合作項(xiàng)目在中方的實(shí)施。同時(shí)蒙牛已經(jīng)與30多家高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，在為行業(yè)培養(yǎng)人才和解決制約發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)方面發(fā)揮了至關(guān)重要作用。[6]截至2013年底，蒙牛集團(tuán)申請(qǐng)專(zhuān)利1409件，授權(quán)專(zhuān)利1029件。

四、農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化程度低

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展兩個(gè)最大的制約因素。第一，消耗大量資源。雖然“十二五”期間我國(guó)單位產(chǎn)值能耗較之前有所下降，但由于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主，因此對(duì)資源的消耗仍然很大。第二，污染環(huán)境：從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過(guò)程來(lái)看，中國(guó)農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)方式的階段，現(xiàn)階段正在發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)多種形式的農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用農(nóng)業(yè)資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境水平，改善物質(zhì)技術(shù)裝備條件。但在技術(shù)水平和管理水平不高的情況下，對(duì)資源的需求量仍然很大，生產(chǎn)的發(fā)展會(huì)加劇對(duì)環(huán)境的污染。[7]

而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)巨大、成功率低，有時(shí)即使投入大量時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，也不能保證實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。尤其農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有研發(fā)周期長(zhǎng)、未來(lái)市場(chǎng)不確定因素大且易受自然條件影響。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)在研發(fā)投入方面就更加謹(jǐn)慎。

五、政策支持不到位，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合投入少

十幾年來(lái)，“中央一號(hào)”文件都把三農(nóng)問(wèn)題放在首要位置，每年國(guó)家都不斷增加對(duì)三農(nóng)的投入，其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)方面的投入力度尤為顯著。提高農(nóng)民的收入水平、擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的范圍是國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的方向。但是，除了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的投入外，國(guó)家在農(nóng)業(yè)科研方面的投入就顯的少一些。這些投入主要集中在支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論研究和農(nóng)業(yè)信息開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)等方面，而在農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)用及技術(shù)市場(chǎng)化方面投入較少，這種投入的傾斜容易傷害農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技研發(fā)積極性。雖然我國(guó)各級(jí)政府不斷出臺(tái)有利于農(nóng)業(yè)企業(yè)自主研發(fā)的優(yōu)惠政策，但是由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)行政審批手續(xù)較為復(fù)雜，農(nóng)業(yè)企業(yè)在啟動(dòng)及申報(bào)項(xiàng)目時(shí)需要花費(fèi)大量的時(shí)間，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)在自主研發(fā)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上面投入大量成本，另一方面，在農(nóng)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新融資方面政府也缺乏針對(duì)性較強(qiáng)的支持政策，農(nóng)村金融試點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢，使有些對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)有利的項(xiàng)目難以推進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn).國(guó)辦發(fā)〔2015〕59號(hào).

[2] 劉帥，馮陳晨，禤俊名.中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告[M].2010.

[3] 胡軍華，郜思.研發(fā)投入不足致使多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力缺位[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2012.4.16.

[4] 江躍龍.基層農(nóng)技人才“斷層現(xiàn)象”應(yīng)引起重視[J].四川統(tǒng)一戰(zhàn)線，2014.7.15.

[5] 新希望集團(tuán)簡(jiǎn)介[O＼L]http：//www.newhopegroup.com.

[6] 蒙牛集團(tuán)業(yè)績(jī)與規(guī)模[O＼L]http：//www.mengniu.com.cn.

[7] 趙緒金.對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思考[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2006.12.15.

【作者簡(jiǎn)介】

常迎英，西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生.