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        論高校實(shí)物檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

        2016-04-07 11:52:17張瑞
        卷宗 2016年2期
        關(guān)鍵詞:高校管理

        摘 要:高校實(shí)物檔案是凝結(jié)高校歷史記憶、展示高校發(fā)展歷程、傳承高校文化精神的重要物質(zhì)憑證,各高校要重視實(shí)物檔案的管理,加強(qiáng)檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)物檔案的收集、整理、保管、提供利用等工作,逐步拓展實(shí)物檔案歸檔范圍,規(guī)范實(shí)物檔案管理辦法,并結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù),不斷發(fā)掘高校檔案館館藏藏價(jià)值,為本校乃至全社會(huì)提供服務(wù)。

        關(guān)鍵詞:高校;實(shí)物檔案;管理

        高校實(shí)物檔案的管理工作包括實(shí)物檔案實(shí)體管理、信息管理及實(shí)物檔案的宏觀管理工作。近年來(lái),高校實(shí)物檔案管理研究取得了豐富的成果并不斷走向成熟,但仍存在著一些問(wèn)題。這些問(wèn)題一方面影響高校實(shí)物檔案管理工作的發(fā)展,另一方面影響高校檔案館的公眾形象。因此,高校檔案管理工作人員需要更深層次的理解實(shí)物檔案所賦予的意義,并對(duì)其進(jìn)行妥善的整理與保護(hù),更大限度的發(fā)掘其內(nèi)在價(jià)值、豐富校園文化。

        1 高校檔案館實(shí)物檔案概述

        高校實(shí)物檔案是高等學(xué)校在實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的,具有原始記錄性的非文本信息。高校實(shí)物檔案類型多樣、載體豐富、規(guī)格不一,包括獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、榮譽(yù)證書(shū)、印章、名人字畫(huà)、各校贈(zèng)送的紀(jì)念品、校徽、雕塑等具有明確或者隱含信息的物體。

        從歷史的角度來(lái)說(shuō),高等學(xué)校隨著社會(huì)發(fā)展而不斷發(fā)展,能夠見(jiàn)證高校發(fā)展印記最為直接的證明就是高校的實(shí)物檔案,高校的?;?、校牌的更新就是高校發(fā)展歷程的實(shí)物憑證。從哲學(xué)的角度來(lái)說(shuō),高校實(shí)物檔案是直接形成的,具有本源特征。高校實(shí)物檔案是為了某個(gè)目的而形成的,能夠反映高校歷史實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)性與目的性,也因此更具有說(shuō)服力。

        高校實(shí)物檔案的管理工作屬于高校檔案館發(fā)展的重要部分,是高校工作不可忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。再現(xiàn)高校的發(fā)展,豐富高校的文化,實(shí)物檔案的管理工作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

        2 高校檔案館實(shí)物檔案管理問(wèn)題

        2.1 高校實(shí)物檔案宏觀管理問(wèn)題

        2.1.1 高校實(shí)物檔案管理規(guī)章制度不夠完善

        高校實(shí)物檔案的管理工作要在相應(yīng)的規(guī)章制度指導(dǎo)下,才會(huì)有方向、有目的、規(guī)范化地進(jìn)行。目前,多數(shù)高校檔案館沒(méi)有根據(jù)自身的具體情況,制定相應(yīng)的高校實(shí)物檔案管理辦法及高校實(shí)物檔案整理標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)性的約束性的文件。約束性文件的制定能促進(jìn)高校實(shí)物檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行。從而,提高高校檔案館實(shí)物檔案管理工作效率。

        2.1.2 高校檔案館資金不夠充足且檔案專業(yè)人員缺乏

        社會(huì)普遍認(rèn)為高校的主要工作就是提高教學(xué)水平、加強(qiáng)科研能力,實(shí)物檔案的管理工作只是輔助性的,甚至是無(wú)關(guān)緊要的。因此在實(shí)物檔案管理工作方面分配的資金不夠充足,只是基本滿足實(shí)物檔案管理的一些日常工作,如果出現(xiàn)突發(fā)狀況,便無(wú)計(jì)可施。而且,高校檔案館普遍缺乏專業(yè)性的檔案管理人才,從某學(xué)院分配的檔案工作人員來(lái)看,檔案館里只有兩位正式的檔案工作人員:一名館長(zhǎng)和一名副研究館員。由此可見(jiàn),高校檔案館檔案工作人員缺乏。

        2.2 高校實(shí)物檔案實(shí)體管理存在的突出問(wèn)題

        2.2.1 收集問(wèn)題

        2.2.1.1 檔案兼職工作人員對(duì)實(shí)物檔案的內(nèi)在價(jià)值理解不夠深刻

        實(shí)物檔案的收集需要各個(gè)部門(mén)良好的配合與真誠(chéng)的合作。任何實(shí)物都是在一定的場(chǎng)景下產(chǎn)生,也就是說(shuō)任何實(shí)物都具有在場(chǎng)性,檔案兼職工作人員在思想上對(duì)實(shí)物檔案所賦予的信息與意義理解的不夠全面、不夠深入,因此可能造成實(shí)物檔案的丟失、缺損等問(wèn)題。

        2.2.1.2 不同性質(zhì)實(shí)物檔案形成的時(shí)間不一致,導(dǎo)致了收集的困難

        高校實(shí)物檔案中,獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的實(shí)物檔案數(shù)目居多,如錦旗、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌、榮譽(yù)證書(shū)等。這類實(shí)物檔案充分證明了高校及各部門(mén)在工作中所取得的成績(jī),但具有獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)實(shí)物的申請(qǐng)、鑒定、批準(zhǔn)需要一段時(shí)間,因而高校檔案館無(wú)法知道哪些部門(mén)會(huì)在哪個(gè)時(shí)間段產(chǎn)生哪些實(shí)物檔案,而且有些部門(mén)認(rèn)為其是對(duì)自己工作的肯定,同時(shí)為了方便利用,應(yīng)歸本部門(mén)保管,因此很難準(zhǔn)確獲取所要?dú)w檔的實(shí)物檔案。

        2.2.2 保管問(wèn)題

        2.2.2.1 庫(kù)房設(shè)施不盡其用

        一般情況下,高校檔案館庫(kù)房中存有加濕器、空調(diào)、除濕器、防磁柜、以及記錄溫濕度的儀器等設(shè)備,保管實(shí)物檔案的設(shè)備基本齊全,但是有些設(shè)備經(jīng)常閑置。在實(shí)物檔案的管理過(guò)程中,工作人員在重視收集的同時(shí)也應(yīng)重視實(shí)物檔案的保管,其中庫(kù)房條件是保管的重要內(nèi)容之一。

        2.2.2.2 實(shí)物檔案裝具有待完善

        目前,大部分高校實(shí)物檔案與紙質(zhì)檔案的保管方法類似,都有序的擺放在檔案密集柜中并沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)物檔案裝具。但有些重要的實(shí)物檔案必須謹(jǐn)慎保管,配備相應(yīng)的檔案裝具,如名人字畫(huà),榮譽(yù)證書(shū)等都應(yīng)該裝入相應(yīng)的檔案盒中,減少在利用和挪動(dòng)過(guò)程中的磨損。

        2.2.2.3 實(shí)物檔案的保管方式比較封閉

        多數(shù)高校實(shí)物檔案和紙質(zhì)實(shí)檔案存放在一個(gè)庫(kù)房中,沒(méi)有專門(mén)的實(shí)物檔案存放室。由于大部分實(shí)物檔案存放在密集柜中且基本是平整疊加的存放,這就使檔案工作人員不能直觀的看到實(shí)物檔案的相關(guān)情況,在查找利用實(shí)物檔案時(shí),需要挨個(gè)翻看,費(fèi)時(shí)費(fèi)力且影響實(shí)物檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

        2.3 高校實(shí)物檔案信息管理存在的問(wèn)題

        2.3.1 高校實(shí)物檔案的利用率較低。

        高校實(shí)物檔案的陳列方式及裝具都會(huì)影響實(shí)物檔案的利用,但高校檔案館保存實(shí)物檔案的庫(kù)容量不夠也沒(méi)有足夠的檔案裝具來(lái)陳列這些實(shí)物檔案。而且,高校檔案館每年收集的紙質(zhì)檔案較多,對(duì)紙質(zhì)檔案利用的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)實(shí)物檔案利用的重視程度,這也會(huì)影響實(shí)物檔案的利用率。實(shí)物檔案的利用是多數(shù)高校實(shí)物檔案管理工作的薄弱環(huán)節(jié),高校檔案館應(yīng)提高對(duì)實(shí)物檔案利用的重視程度,充分發(fā)掘?qū)嵨餀n案潛在的價(jià)值。

        2.3.2 高校實(shí)物檔案的編研成果不夠豐富

        檔案館的編研工作,是以館(室)藏檔案為主要對(duì)象,以滿足社會(huì)利用檔案的需要為主要目的,在研究檔案內(nèi)容的基礎(chǔ)上,編寫(xiě)檔案參考資料,撰寫(xiě)專門(mén)著述,它屬于實(shí)物檔案信息管理的一種方式。多數(shù)高校檔案館編研重點(diǎn)放在文件匯編、政策法令匯編、專題檔案史料匯編上,檔案的參考資料也更為側(cè)重文字編寫(xiě),關(guān)于實(shí)物檔案的匯編甚少。因此,高校應(yīng)注重實(shí)物檔案的編研工作,使其成為高校檔案館的一種特色。

        3 高校檔案館實(shí)物檔案管理對(duì)策

        3.1 完善實(shí)物檔案管理規(guī)章制度

        高校檔案館應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》與《高校實(shí)物檔案管理辦法》,結(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)物檔案管理方面的規(guī)章制度,這樣有助于實(shí)物檔案收集、整理、保管、利用工作的規(guī)范化地進(jìn)行,有助于提高實(shí)物檔案管理水平,有助于實(shí)物檔案信息更好地為學(xué)校、為社會(huì)提供全方位的服務(wù)。

        3.2 加強(qiáng)高校檔案隊(duì)伍建設(shè)、增加經(jīng)費(fèi)投入

        相對(duì)于繁雜的檔案整理工作來(lái)說(shuō),高校檔案館的工作人員嚴(yán)重缺乏,尤其是檔案專業(yè)工作人員缺乏。高校檔案館的工作強(qiáng)度應(yīng)與檔案館工作人員的數(shù)量與質(zhì)量相適應(yīng)、相匹配,高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)增加檔案館的工作人員,招聘一些檔案學(xué)專業(yè)的人才,以確保高校實(shí)物檔案整理工作地順利進(jìn)行,提升檔案館的服務(wù)水平,提高高校檔案館的公眾形象。高校還應(yīng)增加對(duì)檔案館工作的資金投入,使檔案館的資金可以合理地流動(dòng),不會(huì)發(fā)生資金斷層。充足的資金是進(jìn)行實(shí)物檔案管理工作的基本前提,是實(shí)物檔案管理工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。

        3.3 規(guī)范實(shí)物檔案實(shí)體管理

        3.3.1 收集

        實(shí)物檔案的收集工作是檔案管理工作的第一個(gè)環(huán)節(jié),是其余工作程序的基礎(chǔ),是保證實(shí)物檔案安全與完整的重要環(huán)節(jié),因此,加強(qiáng)實(shí)物檔案的收集工作非常重要。做好實(shí)物檔案收集工作可以從三方面著手:一是以各種形式進(jìn)行宣傳,提高檔案兼職人員在思想上對(duì)實(shí)物檔案的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)專兼職工作人員的歸檔意識(shí)。二是確定實(shí)物檔案的收集時(shí)間,制定合理的收集方案。如規(guī)定各部門(mén)每年年底向檔案館送交該部門(mén)當(dāng)年獲得的證書(shū)、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯等實(shí)物檔案;各部門(mén)給檔案館移交實(shí)物檔案時(shí),應(yīng)填寫(xiě)移交目錄,一式三份,以便日后核對(duì)。三是確定實(shí)物檔案的歸檔范圍,以文件形式下發(fā),引起各部門(mén)的重視。

        3.3.2 保管

        實(shí)物檔案的保管是指實(shí)物檔案的庫(kù)房管理與實(shí)物檔案在利用過(guò)程中的管理。檔案工作人員應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)適合擺放實(shí)物檔案的場(chǎng)所,盡量確保實(shí)物檔案不會(huì)因?yàn)樽匀辉蚨獾綋p壞,實(shí)物檔案的庫(kù)房條件應(yīng)溫度適宜、設(shè)施齊全;檔案館應(yīng)根據(jù)載體的形態(tài)購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的實(shí)物檔案裝具,確保實(shí)物檔案能夠得到合理的保護(hù);檔案館還應(yīng)對(duì)珍貴、易損的實(shí)物檔案進(jìn)行拍照,留存實(shí)物檔案的照片,在檢索利用時(shí)更直觀的查詢到需要實(shí)物檔案的基本情況,而且可以減少實(shí)物檔案在查找時(shí)的自然磨損;檔案館應(yīng)對(duì)實(shí)物檔案進(jìn)行單獨(dú)保管,建立實(shí)物檔案陳列室,使之成為教育基地,實(shí)物檔案大多都是在教學(xué)、文體等方面獲得的榮譽(yù),反映了廣大師生的奮斗歷史,把這些榮譽(yù)檔案展示出來(lái),可以增加廣大師生的榮譽(yù)感和自豪感。

        3.3.3 提高實(shí)物檔案信息管理水平

        檢驗(yàn)實(shí)物檔案工作效率的重要標(biāo)準(zhǔn)之一是檔案資源的開(kāi)發(fā)利用工作的程度。實(shí)物檔案具有憑證作用而且直觀性強(qiáng),因此檔案工作人員應(yīng)充分發(fā)揮實(shí)物檔案本身所具有這種特色和優(yōu)勢(shì),豐富實(shí)物檔案的利用形式,主動(dòng)、多方位地向高校領(lǐng)導(dǎo)、師生甚至社會(huì)提供利用服務(wù)。

        改善實(shí)物檔案的利用工作可以從以下四方面著手:一是完善實(shí)物檔案的目錄體系,編制多種不同的檢索目錄,從不同角度反映高校實(shí)物檔案的保管狀況,為實(shí)物檔案的充分利用提供便利的條件,提高實(shí)物檔案的檢索效率與利用率;二是將實(shí)物檔案匯編成冊(cè),為利用者提供方便;三是建立實(shí)物檔案數(shù)據(jù)庫(kù),建立本校的檔案網(wǎng)站,并及時(shí)更新網(wǎng)站信息,實(shí)現(xiàn)實(shí)物檔案的網(wǎng)絡(luò)化利用;四是檔案館應(yīng)定期或不定期的舉辦展覽,加強(qiáng)實(shí)物檔案的宣傳教育工作。

        高校實(shí)物檔案工作是高校檔案工作中的重要組成部分,反映著對(duì)高校檔案的整體管理水平,同時(shí)也是各高校容易忽視的部分。高校的實(shí)物檔案見(jiàn)證高校發(fā)展的各個(gè)階段:高校的成立、發(fā)展壯大和各校合并,這要求高校檔案工作人員從時(shí)間和空間上認(rèn)識(shí)到高校實(shí)物檔案管理工作的特殊性和重要性,增強(qiáng)實(shí)物檔案工作者自身的責(zé)任心和使命感,積極主動(dòng)地做好實(shí)物檔案服務(wù)工作。同時(shí),也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)下高校實(shí)物檔案管理工作中存在的情況、問(wèn)題,并進(jìn)行不斷創(chuàng)新,努力探索高校實(shí)物檔案管理的新模式,促進(jìn)高校檔案館又好又快地發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1]崔紅梅.也談高校實(shí)物檔案的收集 [J].山西檔案,2009,(06).

        [2] 陳海燕.實(shí)物檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].蘭臺(tái)世界,2008,(05).

        [3] 沈蕾.簡(jiǎn)議實(shí)物檔案的歸檔范圍 [J].北京檔案,2012,(09).

        作者簡(jiǎn)介

        張瑞(1990-),碩士學(xué)位,云南大學(xué)公共管理學(xué)院。

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