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        多少錢算貪腐?

        2016-04-07 08:55:51
        第一財經(jīng) 2016年12期
        關(guān)鍵詞:大詞匯報公務(wù)員

        最近看到日本經(jīng)濟財政大臣甘利明因為涉嫌收受賄賂宣布辭職。他承認在大臣辦公室和大和事務(wù)所分別收取了50萬日元(約合2.78萬元人民幣,共計5.53萬元人民幣)現(xiàn)金,并指示秘書將該款項作為政治資金妥善處理。他將辭去職務(wù)對此事負責(zé)。到底收受多少錢算貪污?

        —Joe

        在日本,就有一套完整的法律體系公職人員在各領(lǐng)域的腐敗行為。在行政領(lǐng)域有《國家公務(wù)員法》和《國家公務(wù)員倫理法》,在其他領(lǐng)域有《關(guān)于整頓經(jīng)濟關(guān)系罰則的法律》《防止不正當(dāng)競爭法》等。

        《國家公務(wù)員倫理法》于2000年4月1日開始實施。其中列舉了很多行為準則,如禁止國家公務(wù)員從利益相關(guān)者那里接受金錢或物品饋贈及招待,包括對金錢、物品、房地產(chǎn)等贈與的接受,對金錢借貸的接受,對物品、房地產(chǎn)等無償借用的接受,對無償服務(wù)的接受,對內(nèi)部股票轉(zhuǎn)讓的接受,對酒食等招待的接受,甚至包括禁止一起旅行、打高爾夫球、玩游戲(玩麻將牌等),打高爾夫球玩游戲時的“費用均攤”也被列入了禁止范圍。2008年,在日本曾發(fā)生過17個省廳共1402名國家公務(wù)員因加班后公費乘坐深夜出租車,并接受司機所提供的啤酒及小吃而受到處分的事 件。

        除了一系列行為準則,《倫理法》還規(guī)定了匯報制度,三種情況必須匯報:第一是匯報接受的贈與等,即本省課長級別以上的國家公務(wù)員從民營方等他人處獲得超過5000日元(約合278元人民幣)的贈與、餐飲招待、演講等的報酬時,應(yīng)提交《贈與等匯報書》;第二是匯報股票交易等,即本省審議官級別以上的國家公務(wù)員應(yīng)提交一年內(nèi)股票交易情況的《股票交易等匯報書》;第三是匯報所得等,即本省審議官級別以上的國家公務(wù)員應(yīng)提交一年收入等的《所得等匯報書》。尤其值得注意的是關(guān)于《贈與等匯報書》的規(guī)定,《國家公務(wù)員倫理法》規(guī)定當(dāng)贈與的金額超過2萬日元(約合1112萬元人民幣)時應(yīng)向公眾廣泛公開。

        而在德國柏林,政府、法院、警察局等公職機構(gòu)的公務(wù)員不能接受與工作有關(guān)的禮物或酬勞。如果屬于公司“廣告宣傳品”,公務(wù)員可接受價值5歐元(約合36元人民幣)以下的物品,如圓珠筆等。如果是個人表示感謝,小禮物的價值不能超10歐元(約合72元人民幣)。此外,如果送花,大束是違規(guī),小束才算合法。在韓國,公務(wù)員利用職務(wù)之便收受100萬韓元(約合5400元人民幣)以上財物或招待會被無條件罷免或解職。如果公務(wù)員首先要求收受財物等,金額即便未滿100萬韓元,也可以予以罷免或解職。公務(wù)員若被罷免或解職,其后5年或3年內(nèi)分別不得被任用為公務(wù)員,公務(wù)員年金和退休金也會減少。

        在中國,根據(jù)2015年頒布的受賄罪的量刑標準和立案標準,5000元應(yīng)該是一條界限。法律規(guī)定受個人受賄數(shù)額在5000元以上的,應(yīng)予立案;不滿5000元則視具體情況決定是否立案。

        《第一財經(jīng)周刊》記者 李嘉文

        更正及致歉

        1 2016年第11期P76《紅包還能火多久 》一文中,“企鵝智庫”正確應(yīng)為“企鵝智酷”。

        在此更正,向相關(guān)人士道歉,并向讀者致歉。

        微博互動專區(qū)

        老嘢要看清:每周四的新刊上線之后,都不舍得這么快就把它看完,不然又要等一周了,細細品味,才是最快樂的。@第一財經(jīng)周刊

        RE:太客氣了,這是捧在手心怕化了的節(jié)奏。

        全攻全守4231:已經(jīng)有3期未開封,5期沒看完。買書如山倒,讀書如抽絲。@第一財經(jīng)周刊,另貴刊這期美編是休假了么,直接一面黑紙要不要解釋一下?

        RE:黑色是想表達不在場的意思。

        買買買專屬:一財周刊說“那個學(xué)壞的微軟AI被關(guān)閉了”,微軟在Twitter發(fā)布的人工智能賬號Tay引發(fā)了爭議。24小時后,這個賬號就被關(guān)閉了。看到這條新聞,突然覺得很冷,跟我看三體時的感覺一樣,你不知道一個人可以有多善,你也不知道一個人可以有多惡。

        RE:目前主要還是娛樂和惡搞功能,不用太擔(dān)心。

        東風(fēng)不解西風(fēng)意:一財說“MH370的殘骸又找到了一些”,澳大利亞官方表示,在莫桑比克海峽的一個沙洲上發(fā)現(xiàn)了疑似波音777客機殘骸的物體。當(dāng)年再轟轟烈烈,也難逃無人問津。人何其渺小。

        RE:正解。

        讀者來信

        一個問題

        你好!閱讀了第393期的互動區(qū),說中國內(nèi)地目前對遺產(chǎn)和平時贈與都不征稅。在廣州等房屋限購城市,本地戶口最多只能購買兩套房,那么如果將其中一套贈與父母,甚至贈與家族其他成員,是否不征收任何稅費?然后是不是又可以買房了?

        —洪浩填

        RE:贈與過戶不是那么清爽的。3%的契稅、萬分之五的印花稅,還有公證費(收費標準各地不相同),很多城市是按照房產(chǎn)價值的2%收取,不見得比買賣交易過戶省錢。另外以后父母若是出售的話,光個稅就20%,你就不要動這心思了。有關(guān)部門比你精。

        出行和出租

        一財君:

        一直在關(guān)注貴刊關(guān)于共享經(jīng)濟的話題,最近國家取消了有償使用出租車的規(guī)定,這與推動共享經(jīng)濟有一定關(guān)系。對于取消份子錢,還利于民(這個民或許是司機,或許是消費者),減少灰色地帶,都是社會的進步。但在新規(guī)沒有出來之前,我倒是有杞人憂天的想法。感覺這次有點近似古代圣賢老子提倡的無為而治。也擔(dān)心有點為了共享而共享,而忽視了出行的真正要求。出租車的經(jīng)營權(quán)放開,眾多參與者將進入這個行業(yè)。如下憂慮,實為個人意見。

        1 車輛的安全:過去的出租系統(tǒng),出租公司有嚴格的汽車保養(yǎng)規(guī)定,不敢說100%都嚴格執(zhí)行,但80%沒問題,這樣起碼在硬件上得到了保證。職業(yè)化統(tǒng)一管理的的好處就是標準化和制度化。如果注冊發(fā)生后,誰來保證硬件呢?

        2 保險的保障:過去的出租系統(tǒng),根本不用擔(dān)心保險的問題。因為這是一個基本的從車到公司的連帶責(zé)任性質(zhì)。如果全社會參與進來,是否應(yīng)該先讓消費者看了保單再上車呢?

        3 安全問題:過去出租系統(tǒng)的注冊信息包括司機、車輛、標志等,一旦社會力量參與進來,誰來背書社會車輛的人員素質(zhì)呢?

        我并不排斥共享經(jīng)濟的推進,份子錢的確不應(yīng)該收,但因一個份子錢而否定整個管理系統(tǒng)?網(wǎng)絡(luò)讓世界更平了,但也不能平得找不到邊際吧?愚人愚見,見笑了。謝謝!

        —一丁

        RE:有償使用費和份子錢不全是一回事,管理系統(tǒng)不會被否定掉的。我們會關(guān)注出租車市場,謝謝你的來信。

        布蘭森居然是你們固定欄目嘉賓

        看一財一段時間啦,感覺一財給人的感覺是一本很年輕化的雜志呀!所以就一直買著看。上周中國女乘客在維珍航空被罵中國豬的事情,恰好被我關(guān)注到,不知道一財君怎么看這件事情哈。而且突然發(fā)現(xiàn)維珍的布蘭森居然每期都在一財上出現(xiàn)。凌亂~

        —唐丹

        RE:我們買了布蘭森的版權(quán),所以每期他都會出現(xiàn)。維珍航空近期的這件事估計也會不了了之,維珍自己出了公告,“很遺憾”之類的比較常規(guī)的處理方式,事實上,這事兒都已經(jīng)快煙消云散了吧。

        有關(guān)“大詞”

        3月21日這期“編讀往來”里那封大學(xué)生的信很讓人感觸,但對你們的回復(fù)我有幾句話說。你們說隱藏在普通人身上的家國情懷,提到家國是大詞,普通人過好自己的生活更有現(xiàn)實意義。我想,大詞沒錯。我們反感大詞可能是以前被大詞搞壞了胃口,但古人說,亡國與否,肉食者謀之;亡天下與否,匹夫有責(zé)。所以大詞也沒錯。每個人都要謀求自身發(fā)展,也要為推動社會盡力。

        —深深的孤獨

        RE:那段回復(fù)更多是想表達不要對一種宏觀的情懷寄予很多期望,如果天下興亡,匹夫有責(zé)的話,匹夫首要的責(zé)是過順自己的生活,個人成為更好的人,小家庭和睦。這一點是隨時隨手可以做的東西。個人對社會當(dāng)然也有義務(wù)。

        我的千年老店啊

        一財好!整天作夢自己能做個百年老店該多好啊,一來可以不用整天想著什么創(chuàng)新,二來收入可以源源不斷,子女也不愁。您說做個企業(yè),每天都要想怎么討好消費者,也挺煩人的,而且現(xiàn)在的消費者都善變,沒有個長期喜好。創(chuàng)新來創(chuàng)新去的,不就是要抓住消費者的消費痛點嘛,那能否找個所有消費者長期都有的痛點呢?

        最近發(fā)現(xiàn),這世上還真有那么一兩個小店能如我所愿的,一家是美國的潘通公司(Pantone,2007年被收購),另一家是瑞士的芬美意公司(Firmenich)。一家是視覺公司,一家是嗅覺公司,不就是做人類感官方面的生意嘛?人類感官就是與生俱來、源源不斷的消費痛點啦,做這樣的公司應(yīng)該是隨便就能做千年老店吧。循此思路,我就琢磨是否要搞個味覺、觸覺公司。

        拿味覺舉例來說吧,假如今年法國的黑松露害羞不長出來、或者明年的俄羅斯白鱘(魚子醬)偷懶不產(chǎn)子了,沖這些極品做幾樣食品添加劑之類的,特別說明肯定不是一般的醬,而是可以隨不同食物形態(tài)添加的粉、醬、油等,例如你可以在蛋糕里加點油就可以做成黑松露蛋糕,在比薩抹一把也可以是黑松露比薩。然后請幾個米其林三星的大廚做幾樣菜品,再找?guī)讉€明星網(wǎng)紅點贊啦,估計應(yīng)該可以大賣。嗯,不說這么多了,趕緊回家把商業(yè)計劃書給弄弄。

        —ARTDENG

        RE:不錯,但如果客群在國內(nèi),你要面對的可是老干媽培養(yǎng)起來的胃口哦。

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        上榜理由:大千世界

        推薦人:一禎

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