劉燕

摘要：隨著行政體制和事業(yè)體制的不斷改革和發(fā)展，公共財政和國庫支付等改革措施也在不斷深化。同時隨著部門預(yù)算等成本的增加，針對行政事業(yè)單位會計核算、財務(wù)管理提出了更高的要求。因此，我們必須清晰的認(rèn)識到行政事業(yè)單位會計核算、財務(wù)管理的現(xiàn)狀，針對新的形勢下的行政事業(yè)單位會計核算和財務(wù)管理的特點進行研究，深化財政改革，促進經(jīng)濟發(fā)展。本文主要就行政事業(yè)單位會計核算和財務(wù)管理的現(xiàn)狀進行了分析，并提出了相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 會計核算 財務(wù)管理 現(xiàn)狀

針對行政事業(yè)單位，其會計核算過程是一個全面而系統(tǒng)的資金流動的記錄過程，主要反映了行政事業(yè)單位的資金使用和流動情況，而加強其會計核算和財務(wù)管理功能，可以在一定程度上降低事業(yè)單位的資金成本，避免資源的浪費，有助于提高行政事業(yè)單位的財政管理力度。但是就目前而言，由于市場經(jīng)濟體制的不斷完善和發(fā)展，行政事業(yè)單位會計核算和財務(wù)管理在一定程度上不能很好的適應(yīng)市場需求，存在著一些不足。針對其現(xiàn)狀和不足，本文主要做了以下分析。

一、行政事業(yè)單位會計核算、財務(wù)管理現(xiàn)狀

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善和發(fā)展，相關(guān)的財政管理政策也在發(fā)生著改變，但是發(fā)展的不適應(yīng)，行政事業(yè)單位會計核算和財務(wù)管理也存在一些不足，這些問題的存在影響了行政事業(yè)單位的穩(wěn)定和發(fā)展，需要給予足夠的重視。

（一）會計核算制度和財務(wù)管理制度不相符

近些年來，由于市場經(jīng)濟體制的不斷改革和發(fā)展，相關(guān)的財政支出方面的政策和措施也在不斷的進行著改變。另一方面，行政事業(yè)單位雖然積極響應(yīng)財務(wù)管理的新政策和新措施，但是針對其會計核算制度并沒有進行改革和完善，這造成了會計核算制度和財務(wù)管理制度的不相符，從而給其會計核算和財務(wù)管理帶去了負(fù)面的影響。隨著會計核算制度和財務(wù)管理制度不相符問題的突出，已經(jīng)漸漸影響到了行政事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)，這個問題不容忽視。

（二）財務(wù)管理職能較弱，資金使用效率欠缺

在行政事業(yè)單位會計核算和財務(wù)管理中，由于缺乏科學(xué)的理財觀念的指導(dǎo)，資金的利用率較低，同時由于人們?nèi)狈Τ杀疽庾R，造成了一些資源的浪費，財務(wù)管理難以取得有效的成績。行政事業(yè)單位在會計核算和財務(wù)管理過程中，大致上只是側(cè)重事后核算，缺乏成本控制意識，忽視了事前預(yù)算，這在一定程度上降低了行政事業(yè)單位的財務(wù)管理職能，影響了資金的使用效率。

（三）預(yù)算編制缺乏合理性

在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理中，部門預(yù)算可以說是核心內(nèi)容，單位的資金流動和財務(wù)收支應(yīng)該按照部門預(yù)算來進行，但是由于實際過程中，預(yù)算編制缺乏合理性，沒有科學(xué)合理、完善的預(yù)算編制，造成了部門預(yù)算難以起到預(yù)想中的作用，從而影響整個事業(yè)單位的財政收支和財務(wù)管理。由于預(yù)算編制的不合理或者是不完善，造成了預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范，資金使用也缺乏計劃性，從而影響行政事業(yè)單位的正常運作。

（四）票據(jù)管理不規(guī)范

在行政事業(yè)單位中，很多財務(wù)管理人員和會計人員對于票據(jù)管理的重要性和必要性不是很了解，對其認(rèn)識不足，同時單位也缺乏相應(yīng)的票據(jù)管理制度或者制度難以取得有效的作用，從而造成了行政事業(yè)票據(jù)管理的不規(guī)范，影響了其會計核算和財務(wù)管理。另外一方面，在一些行政事業(yè)單位，針對票據(jù)使用不加以重視，反而使用不規(guī)范的票據(jù)進行收款，相關(guān)部門沒有起到監(jiān)督管理作用，這在一定程度上造成了資金流失現(xiàn)象的加劇。

（五）會計人員和財務(wù)人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)

在行政事業(yè)單位中，很多會計人員和財務(wù)人員文化程度并不是很高，同時也缺乏相應(yīng)的專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)，很多人員并沒有接受過專業(yè)化的培訓(xùn)，再加上會計人員和財務(wù)人員變動較為頻繁，造成了行政事業(yè)單位財務(wù)管理難以取得有效的成績。目前而言，相關(guān)的會計人員財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力較低，同時對于工作缺乏一種認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，這也在一定程度上影響了行政事業(yè)單位的財務(wù)管理效果。

二、加強行政事業(yè)單位會計核算和財務(wù)管理的措施

（一）改進行政事業(yè)單位會計制度

針對會計核算制度和財務(wù)管理制度不相符問題，需要改進行政事業(yè)單位會計制度，嚴(yán)格執(zhí)行會計制度，對現(xiàn)有的行政事業(yè)單位進行整頓。針對不同的行政事業(yè)單位，結(jié)合其實際情況進行考慮，選擇科學(xué)合理的會計制度，不僅要使其符合自身情況，更要和財務(wù)管理制度緊密聯(lián)系起來，兩者相互作用，加強管理力度。另外，針對行政事業(yè)單位的不同時期，也應(yīng)該選擇不同的會計制度，在成本充裕時一種，在成本不足時一種，針對不同的情況，采取不同的措施，這些才能結(jié)合單位自身情況，從而取得良好的效果。

（二）建立科學(xué)的內(nèi)部控制體系

由于現(xiàn)今許多行政事業(yè)單位財務(wù)管理職能較弱，我們需要構(gòu)建科學(xué)高效的內(nèi)部控制體系，針對其財務(wù)管理制度進行完善和加強，從而完善其財務(wù)管理職能，加強管理力度。構(gòu)建科學(xué)高效的內(nèi)部控制體系，需要從兩方面入手。首先，需要建立科學(xué)合理的內(nèi)部牽制制度。其次，完善其財務(wù)管理制度。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理是一個系統(tǒng)而全面的工作，增強其財務(wù)管理職能是非常重要的。

（三）強化預(yù)算管理，提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)

針對預(yù)算編制不合理和相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力較低的情況，行政事業(yè)單位需要強化預(yù)算管理，提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)。強化預(yù)算管理，需要科學(xué)合理的編制部門預(yù)算和嚴(yán)格遵守計劃來進行資金支出。同時針對會計人員和財務(wù)人員，可以對其進行專業(yè)化培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)，減少工作中的失誤率，對于行政事業(yè)單位會計核算和財務(wù)管理的進行也是具有著重要的意義。

三、結(jié)束語

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善和發(fā)展，行政事業(yè)單位的會計核算和財務(wù)管理也變得越來越復(fù)雜和全面，針對其現(xiàn)今存在的不足，我們必須給予足夠的重視，采取相關(guān)的政策和措施來加強其財務(wù)管理力度，提高單位財政收益。

參考文獻：

[1]陳蘭.探究行政事業(yè)單位會計核算、財務(wù)管理現(xiàn)狀與對策[J].中國市場，2014（48）；114-115

[2]王艷.關(guān)于加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的思考[J].物流工程與管理，2014（2）；103-105