周新宇，尹　梅，張　雪，曹雪坤，曲婷婷（哈爾濱醫(yī)科大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，黑龍江　哈爾濱　150081，1727943170@qq.com）

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臨床醫(yī)師法律素養(yǎng)提升路徑研究——基于黑龍江省臨床醫(yī)師法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀調(diào)查*

周新宇，尹梅**，張雪，曹雪坤，曲婷婷
（哈爾濱醫(yī)科大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，黑龍江哈爾濱150081，1727943170@qq.com）

〔摘要〕說(shuō)明了臨床醫(yī)師法律素養(yǎng)相關(guān)研究的必要性，一方面對(duì)臨床醫(yī)師進(jìn)行有重點(diǎn)、逐層次的調(diào)查，初步了解當(dāng)前狀況下醫(yī)師群體法律素養(yǎng)的大致水平，包括對(duì)醫(yī)療法規(guī)的了解與認(rèn)知、醫(yī)療糾紛發(fā)生時(shí)的處理方向等，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合分析，找出問(wèn)題所在并分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。另一方面針對(duì)以上研究所體現(xiàn)出的主要癥結(jié)并結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況探索出切實(shí)有效的培養(yǎng)路徑，提升臨床醫(yī)生的法律素養(yǎng)，以期改善醫(yī)患關(guān)系，營(yíng)造和諧的醫(yī)療氛圍。

〔關(guān)鍵詞〕臨床醫(yī)師；法律素養(yǎng)；現(xiàn)狀分析；培養(yǎng)路徑

**通信作者，E-mail：dryinmei@163.com

隨著我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的逐步深入，公民權(quán)利意識(shí)也隨之明顯增強(qiáng)。然而臨床醫(yī)師的法律素養(yǎng)卻未見(jiàn)明顯提升，加之溝通不暢、信任危機(jī)、輿論導(dǎo)向等種種因素的影響，讓本該魚(yú)水相依的醫(yī)患關(guān)系變得劍拔弩張。在這種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)狀況下，緩解醫(yī)患矛盾，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提高臨床醫(yī)師法律素養(yǎng)成為第一要?jiǎng)?wù)。

1　臨床醫(yī)師法律素養(yǎng)相關(guān)研究的必要性

醫(yī)學(xué)并不是一門孤立的科學(xué)，它無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著相應(yīng)領(lǐng)域法律規(guī)范的制定，并接受法律從各個(gè)角度的調(diào)整。醫(yī)學(xué)與法學(xué)的結(jié)合極為突出，醫(yī)學(xué)的發(fā)展帶來(lái)了許多現(xiàn)實(shí)而讓人驚奇的法律問(wèn)題和法律難題，考驗(yàn)著醫(yī)學(xué)從業(yè)者和法學(xué)研究者的智慧，醫(yī)法結(jié)合成為必然［1］。一方面，提高醫(yī)師法律素養(yǎng)有助于切實(shí)落實(shí)醫(yī)療規(guī)章，使得醫(yī)療程序趨于規(guī)范化，推動(dòng)整個(gè)醫(yī)療環(huán)境向著規(guī)范有序的方向發(fā)展。另一方面，近年來(lái)我國(guó)醫(yī)患矛盾不斷激化，醫(yī)患關(guān)系一度降至冰點(diǎn)，臨床醫(yī)師法律素養(yǎng)提高不僅是醫(yī)師自我保護(hù)的手段，更是維護(hù)正常醫(yī)療秩序，促進(jìn)就醫(yī)公平的必要條件。筆者希望通過(guò)對(duì)臨床醫(yī)師法律素養(yǎng)的調(diào)查研究，探索出一條適合于醫(yī)學(xué)學(xué)科特點(diǎn)的培養(yǎng)路徑，從而提高臨床醫(yī)師的法律素養(yǎng)。

2　調(diào)研情況分析

本課題圍繞著對(duì)當(dāng)今國(guó)內(nèi)臨床醫(yī)師法律意識(shí)現(xiàn)狀的調(diào)查研究展開(kāi)，主要通過(guò)向黑龍江省內(nèi)的部分三級(jí)和二級(jí)醫(yī)院的在職醫(yī)師分發(fā)調(diào)查問(wèn)卷以及訪談的方式進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷120份，回收有效問(wèn)卷100份，有效回收率為83.3%。調(diào)查結(jié)果顯示如下：

2.1臨床醫(yī)師對(duì)法律素養(yǎng)重要性的認(rèn)知

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，87.0%的臨床醫(yī)師認(rèn)為“醫(yī)學(xué)與法律之間存在聯(lián)系”，其中，認(rèn)為“醫(yī)學(xué)與法律相互完善，聯(lián)系密切”的達(dá)到總體數(shù)據(jù)的66.0%。與此同時(shí)，72.0%的臨床醫(yī)師認(rèn)為“法律素養(yǎng)是醫(yī)師臨床工作必備的職業(yè)素養(yǎng)”，有16.0%的臨床醫(yī)師認(rèn)為法律素養(yǎng)對(duì)臨床工作“有一定作用”。這些數(shù)據(jù)幾乎呈一邊倒的態(tài)勢(shì)，臨床醫(yī)師紛紛強(qiáng)調(diào)法律在臨床工作中的重要性，清晰明確地認(rèn)識(shí)到法律對(duì)于臨床工作不可替代的作用，法制建設(shè)是促進(jìn)和完善醫(yī)療體制健康有序發(fā)展的重要措施。具體見(jiàn)表1、表2。

表1　臨床醫(yī)師對(duì)醫(yī)學(xué)與法律關(guān)系的認(rèn)知

表2　臨床醫(yī)師對(duì)法律素養(yǎng)重要性的認(rèn)知

2.2臨床醫(yī)師對(duì)醫(yī)療法規(guī)的了解程度

《侵權(quán)責(zé)任法》中關(guān)于醫(yī)療損害責(zé)任及免責(zé)條款的規(guī)定十分明確，是我國(guó)處理醫(yī)療訴訟的重要依據(jù)。問(wèn)卷中針對(duì)臨床醫(yī)師對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》中有關(guān)醫(yī)療損害賠償責(zé)任的了解程度的調(diào)查，其結(jié)果令人擔(dān)憂。對(duì)于醫(yī)療相關(guān)的侵權(quán)責(zé)任根本不了解的竟達(dá)到63.0%，對(duì)于一半以上的醫(yī)師來(lái)說(shuō)僅僅知道有此部法規(guī)或幾乎對(duì)醫(yī)療法規(guī)一無(wú)所知。而對(duì)于醫(yī)療法規(guī)只有粗淺概括地了解的醫(yī)師占35.0%，真正對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》中醫(yī)療責(zé)任等法規(guī)有詳實(shí)了解的僅占2.0%。由此可見(jiàn)，我國(guó)臨床醫(yī)師對(duì)重要醫(yī)療法規(guī)的了解十分有限。

2.3醫(yī)師處理醫(yī)患糾紛的方式和態(tài)度

對(duì)待臨床工作中可能出現(xiàn)的醫(yī)療糾紛，臨床醫(yī)師的處理手段往往合情合理合法。對(duì)于“醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生意外時(shí)患者家屬不依不饒”的狀況，57.0%的調(diào)查對(duì)象表示采用“搜集證據(jù)，向家屬說(shuō)明情況，必要時(shí)請(qǐng)求法律援助”的法律手段解決糾紛，也有28.0%的調(diào)查對(duì)象表示采用“主動(dòng)與患者家屬溝通，爭(zhēng)取體諒理解”的溫和手段解決。但是，在問(wèn)卷中關(guān)于臨床醫(yī)師“對(duì)于患者維權(quán)意識(shí)不斷提高的態(tài)度”的調(diào)查則顯示，僅有5.0%的臨床醫(yī)師認(rèn)為這是“社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)”；相反地，認(rèn)為“無(wú)端增大醫(yī)師工作壓力與風(fēng)險(xiǎn)”的臨床醫(yī)師卻高達(dá)61.0%。醫(yī)生與患者立場(chǎng)不同，看問(wèn)題的角度本就不同，加之其法律意識(shí)較為淡薄，看待醫(yī)患糾紛的視角難免過(guò)于狹窄。規(guī)章制度是對(duì)人們行為的最低要求，而要真正調(diào)動(dòng)人們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，則要依賴道德化管理［2］。如果不能使之以公正理性的法律視角分析醫(yī)患糾紛，醫(yī)患矛盾必然愈演愈烈。而樹(shù)立臨床醫(yī)生的法治觀念，增強(qiáng)臨床醫(yī)生的法律素質(zhì)，則是解決這一問(wèn)題的必要手段。

2.4面對(duì)患者過(guò)度防衛(wèi)醫(yī)師所采取的應(yīng)對(duì)措施

調(diào)查顯示，因患者就醫(yī)時(shí)采取錄音、錄像等防備措施而受到影響的醫(yī)師達(dá)到81.0%，影響醫(yī)師診療的達(dá)到50.0%，更有37.0%的醫(yī)生選擇采取防衛(wèi)性醫(yī)療進(jìn)行自我保護(hù)，是所有選項(xiàng)當(dāng)中的最高值。研究表明，采取防衛(wèi)性醫(yī)療確實(shí)能夠起到減少醫(yī)療糾紛發(fā)生的作用，但過(guò)度的防衛(wèi)性醫(yī)療將無(wú)端加重患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使患者更加敵視醫(yī)生，敵視醫(yī)院，醫(yī)患關(guān)系也將陷入惡性循環(huán)。因此亟需提高臨床醫(yī)生對(duì)法律的應(yīng)用意識(shí)，在明法、懂法的情況下才能更好的保護(hù)自身的合法權(quán)益。

2.5醫(yī)師在校期間所受法律素養(yǎng)教育水平

針對(duì)現(xiàn)階段在職醫(yī)生“大學(xué)期間，所在學(xué)校對(duì)法律素養(yǎng)培養(yǎng)方式”的調(diào)查，各選項(xiàng)代表著差異很大的法律素質(zhì)教育觀念和做法，而數(shù)據(jù)分布卻十分均衡。曾經(jīng)也有一項(xiàng)對(duì)北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部本部和附屬教學(xué)醫(yī)院的在讀研究生200人進(jìn)行的法律意識(shí)現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查顯示，在讀醫(yī)學(xué)研究生的法律意識(shí)仍然處在初級(jí)階段，尤其對(duì)于那些與醫(yī)學(xué)專業(yè)有關(guān)、針對(duì)性強(qiáng)的法律問(wèn)題，正確率偏低［3］。以上調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，這些醫(yī)生在大學(xué)期間所受到的法律性教育水平差異很大，醫(yī)生的法律素養(yǎng)水平參差不齊，有高有低。通過(guò)對(duì)被調(diào)查對(duì)象學(xué)歷以及科室的統(tǒng)計(jì)分析，學(xué)歷高的醫(yī)師法律素養(yǎng)較高；外科、內(nèi)科等患者較集中的科室醫(yī)生法律素養(yǎng)相對(duì)高；從年齡上看，36～45歲的醫(yī)生較其他年齡段法律素養(yǎng)高。

3　臨床醫(yī)師法律素養(yǎng)提升路徑探討

3.1轉(zhuǎn)變“惟醫(yī)是?！钡膫鹘y(tǒng)觀念

醫(yī)師對(duì)于法律素養(yǎng)的重要性雖已有所體會(huì)，但對(duì)于法律本身的認(rèn)識(shí)依舊停留在較為表淺的層面上，將之定位在“應(yīng)用性”的層次，缺乏對(duì)其作用機(jī)制的理解。故對(duì)于在職醫(yī)師來(lái)說(shuō)，應(yīng)從觀念上入手，改變其“惟醫(yī)是專”的傳統(tǒng)觀念，從根源上進(jìn)行建設(shè)。醫(yī)院是醫(yī)生最為重要的工作環(huán)境，醫(yī)院的管理方式時(shí)刻潛移默化地影響著醫(yī)生的工作觀念。所以，醫(yī)院應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部管理的法治化，在強(qiáng)化醫(yī)師法治觀念的同時(shí)更促進(jìn)規(guī)章制度的合理化、實(shí)際化。

3.2鼓勵(lì)醫(yī)師參與醫(yī)療糾紛處理

從統(tǒng)計(jì)結(jié)果中可以得知，臨床醫(yī)師對(duì)重要醫(yī)療法規(guī)的了解嚴(yán)重不足，對(duì)此醫(yī)院可以鼓勵(lì)醫(yī)生參與處理糾紛。在這一過(guò)程中，醫(yī)生將脫離旁觀者的角色。平衡患方權(quán)益與醫(yī)方責(zé)任離不開(kāi)法律依據(jù)，醫(yī)師就此可充分接觸常用的醫(yī)療法規(guī)，填補(bǔ)法律規(guī)定了解的不足。醫(yī)生也將從中汲取處理糾紛的寶貴實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，充分了解矛盾發(fā)生時(shí)雙方的沖突焦點(diǎn)、心理態(tài)度及主要訴求，對(duì)于其職業(yè)生涯中有效規(guī)避糾紛、建設(shè)醫(yī)患關(guān)系可以起到很大作用。

3.3推動(dòng)全民法治教育

醫(yī)師與患者均生活在社會(huì)大環(huán)境當(dāng)中，其思想動(dòng)態(tài)或多或少會(huì)受到全民整體思想素質(zhì)的影響。在重點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)師法律素養(yǎng)培養(yǎng)的同時(shí)，應(yīng)充分利用整體環(huán)境的影響與熏陶，將法制教育面向公眾，面向全民。在這一過(guò)程中，不僅醫(yī)師能夠拓寬視角與立場(chǎng)正確看待患者權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，患者也可以樹(shù)立依法維權(quán)的觀念，學(xué)會(huì)正確地運(yùn)用法律武器，有效減少不必要的暴力糾紛。公眾對(duì)輿論的導(dǎo)向起著非常重要的作用，其法律素養(yǎng)的提升亦將為醫(yī)患雙方提供積極客觀的輿論環(huán)境。

3.4增強(qiáng)醫(yī)師人文法治理念

調(diào)查顯示，面對(duì)患者的過(guò)度防衛(wèi)，多數(shù)醫(yī)師亦由此采取防御性醫(yī)療以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。然而縱觀國(guó)內(nèi)重大醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的原因，排除極少數(shù)患者的主觀惡意，某些醫(yī)師只注重于醫(yī)療過(guò)程本身而忽視人文關(guān)懷，態(tài)度冷漠，同樣難辭其咎。在醫(yī)療活動(dòng)中，基于醫(yī)學(xué)知識(shí)的專業(yè)性和相對(duì)封閉性，在醫(yī)患關(guān)系中，醫(yī)患雙方處于嚴(yán)重的信息不對(duì)稱狀態(tài)。這也是現(xiàn)在醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)很多問(wèn)題的根源之一［4］。醫(yī)師對(duì)此應(yīng)給予充分的理解，并以更加真誠(chéng)的態(tài)度、更加細(xì)致的診療換取患者的信任，以德輔醫(yī)，以法正醫(yī)，充實(shí)醫(yī)師職業(yè)精神的內(nèi)核，從而打破醫(yī)患關(guān)系的惡性循環(huán)。

3.5推行“一貫制”法律素養(yǎng)教育體系

基于在職醫(yī)師在校期間所受法律素養(yǎng)教育水平參差不齊的現(xiàn)狀，法律素養(yǎng)教育應(yīng)從在校到在職的“一貫制”，形成鏈條和體系。在醫(yī)學(xué)生階段，首先，醫(yī)學(xué)院校應(yīng)增加法律相關(guān)課時(shí)，確保足夠的教學(xué)時(shí)間。有數(shù)據(jù)表明：目前歐美國(guó)家人文社會(huì)醫(yī)學(xué)的課程占總課程的20%左右，其中以美國(guó)、德國(guó)為多，達(dá)20%～25%，英國(guó)、法國(guó)、日本為10%～15%［5］。相比之下，我國(guó)醫(yī)學(xué)院校人文社會(huì)科學(xué)課程比例偏低。其次，應(yīng)創(chuàng)新人文課程的開(kāi)設(shè)方式，擺脫傳統(tǒng)的理論灌輸，將人文溝通課程納入隱形課程，組織包括臨床專業(yè)、護(hù)理專業(yè)、住院醫(yī)師、研究生在內(nèi)的人文溝通大賽，提高醫(yī)學(xué)生對(duì)醫(yī)患溝通的重視程度和技能的掌握水平［6］。最后，我國(guó)的醫(yī)院和高校更應(yīng)從本體入手，營(yíng)造人文氛圍，讓人文熏陶與法的理念植根于自身的精神脈絡(luò)之中。

進(jìn)入在職醫(yī)師階段后，強(qiáng)化醫(yī)師法律素養(yǎng)則應(yīng)注重深入臨床實(shí)踐、滲透工作生活，定期開(kāi)展普法活動(dòng)、印發(fā)典型案例手冊(cè)等醫(yī)師較能接受的方式。與此同時(shí)，外部因素的支持同樣重要，傳媒輿論的正確引導(dǎo)、患者的理解支持、醫(yī)療立法的進(jìn)一步完善、社會(huì)普法活動(dòng)的廣泛開(kāi)展等都將起到一定作用。臨床醫(yī)生法律素養(yǎng)的全面提高對(duì)于改善我國(guó)醫(yī)療環(huán)境，確保我國(guó)醫(yī)療體制健康發(fā)展將會(huì)起到重要的促進(jìn)作用。

〔參考文獻(xiàn)〕

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〔修回日期2015-12-22〕

〔編輯李丹霞〕

Research about the Path of Im Provlng Cllnlcal Doctors'Legal Llteracy Accordlng to the Analysls of Cllnlcal Doctors'Legal L lteracy Current Sltuatlon of Hellongjlang Provlnce

ZHOU Xinyu，YIN Mei，ZHANG Xue，CAO Xuekun，QU Tingting
（DePartment of Humanity and Social Science，Harbin Medical University，Harbin 150081，China，E-mail：1727943170@qq.com）

Abstract：This PaPer stated the necessity of legal literacy research of clinical Physician.On the one hand，fo_ cused and gradual investigation was conducted in the clinical Physicians to understand the current status of the legal literacy of the Physician community，including the medical regulatory understanding and cognition，the treatment directionswhen medical disPutes occurred，and so on.And the results were comPrehensively analyzed in order to exPlore the Problem and find out the causes of the Problem.On the other hand，effective Path in allusion to the a_ bovemain crux and the realities was Pointed out to enhance the clinician's legal literacy，imProve doctor-Patient relationshiP and create a harmoniousmedical environment.

Key words：Clinician；Legal Literacy；Current Situation Analysis；Training Path

〔收稿日期2015-08-17〕

*基金項(xiàng)目：2014年黑龍江省大學(xué)生創(chuàng)新基地項(xiàng)目“黑龍江省臨床醫(yī)師法律素養(yǎng)現(xiàn)狀與培養(yǎng)路徑研究”（編號(hào)：201410226004）；2014年黑龍江省社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目《醫(yī)療體制轉(zhuǎn)型與我國(guó)醫(yī)患關(guān)系變革研究》（編號(hào)：14A005）

〔中圖分類號(hào)〕R195

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A

〔文章編號(hào)〕1001-8565（2016）01-0084-03