蔣運(yùn)韜
摘 要:本文根據(jù)自己的切身工作經(jīng)驗(yàn),從提高高職院校公共安全管理法治化程度、完善高職院校公共安全管理機(jī)制、建立高職院校公共安全管理者從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三個方面探討了我國高職院校公共安全管理避免危機(jī)出現(xiàn)和及時處置,希望為我國高等院校公共安全管理提供幫助。
關(guān)鍵詞:高職院校;公共;安全管理;注意
我國高職院校如何有效的進(jìn)行公共安全管理,避免危機(jī)出現(xiàn)和及時處置,維護(hù)校園的安全和穩(wěn)定,本人認(rèn)為應(yīng)注意的以下幾點(diǎn):
1 提高高職院校公共安全管理法治化程度
在當(dāng)前我國相關(guān)的法律法規(guī)中,極少涉及校園公共安全管理的內(nèi)容,高職院校公共安全管理過程權(quán)責(zé)的問題如何統(tǒng)一。實(shí)踐證明如果沒有法律統(tǒng)一從底線上來保障,而只是依靠領(lǐng)導(dǎo)的重視,高職院校公共安全管理工作從根本上難以有地位,難以有穩(wěn)定的隊(duì)伍和資金保障,從而不能有效的處理高職院校各類應(yīng)急突發(fā)事件,難以有效的保障校園的安全和穩(wěn)定。
高職院校公共安全管理要建立統(tǒng)一的法律體系,詳細(xì)分門別類的規(guī)范管理,并且要和相關(guān)的法律銜接,內(nèi)容上要注重程序性制度的建設(shè),明確高職院校公共安全管理從上到下的主體機(jī)構(gòu)。要完善高職院校公共安全管理的的運(yùn)行機(jī)制,從法律的層面來規(guī)范運(yùn)行。高職院校法治化還需要各方面力量的參與,從國家的層面如何長遠(yuǎn)規(guī)劃和設(shè)計(jì),行業(yè)主管部門、社會各界的力量,公眾的參與都十分重要。
高校公共安全法律機(jī)制的的構(gòu)建離不開我國法律制度的完善和社會各部門的配合與支持。所以我國高職院校公共安全管理法治化進(jìn)程要走上快車道,加大研究和投入,爭取早日實(shí)現(xiàn)高職院校公共安全管理實(shí)現(xiàn)法治化。
2 完善高職院校公共安全管理機(jī)制
現(xiàn)在有的高職院校公共安全管理沒有設(shè)立專門的機(jī)構(gòu),掛靠在其他部門,認(rèn)為不需設(shè)立一個專門機(jī)構(gòu),沒有正確認(rèn)識到高職院校公共安全管理設(shè)立專門機(jī)構(gòu)的必須和必要性。有的高職院校設(shè)立了公共安全管理專門機(jī)構(gòu),但是相關(guān)制度沒有建立健全,這個也是不行的,沒有完善的制度,如何去實(shí)施,如何履行職責(zé)呢。還有的高職院校設(shè)立了公共安全管理專門機(jī)構(gòu),完善了相關(guān)制度,但是沒有很好的抓落實(shí),沒有執(zhí)行,成了擺設(shè),這也是不行的。所以要從機(jī)制上建立健全高職院校公共安全管理并加強(qiáng)監(jiān)督。高職院校公共安全管理要建立書記校長親自抓、分管校領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門落實(shí)抓的機(jī)制,在高職院校公共安全管理上要接受上級主管部門和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
高職院校公共安全管理要建立完善的制度建設(shè),一是要建立高職院校公共安全管理信息公開機(jī)制,讓高職院校公共安全管理在陽光下運(yùn)行。要明確高職院校公共安全管理信息的公開程序、公開的方式、公開的時限等等。二是要高職院校公共安全管理要有相關(guān)職能部門組成的執(zhí)行體系。高職院校公共安全管理離不開相關(guān)職能部門的密切配合,相關(guān)職能部門在處理各類應(yīng)急突發(fā)事件時要充分發(fā)揮職能作用,上下一盤棋,服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。三是高職院校公共安全管理要建立完善的監(jiān)督考核體系。高職院校公共安全管理工作要實(shí)行從上到下,從下到上的監(jiān)督考核機(jī)制,并且還要接受管理對象的舉報,接受公眾的監(jiān)督。四是高職院校公共安全要建立危機(jī)發(fā)布機(jī)制。為了高職院校應(yīng)急突發(fā)事件來臨時或提前預(yù)防,高職院校要建立統(tǒng)一的危機(jī)發(fā)布機(jī)制,以便迅速應(yīng)對,減少或避免損失的發(fā)生。
高職院校公共安全管理還要配套相應(yīng)的措施,實(shí)行高職院校公共安全管理責(zé)任制,層層簽責(zé)任書,一級對一級負(fù)責(zé)。加大高職院校公共安全的宣傳力度,在校園網(wǎng)站、宣傳欄、學(xué)生公寓宣傳高職院校公共安全知識,潛移默化中提高安全防范能力。高職院校公共安全管理部門及工作人員要積極主動履職,落實(shí)各項(xiàng)高職院校公共安全管理制度,保障高職院校公共安全機(jī)制的順利運(yùn)行。
3 建立高職院校公共安全管理者從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
我國高職院校公共安全管理從業(yè)人員沒有從業(yè)資質(zhì)要求,有的沒有職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷,難以勝任越來越復(fù)雜的高職院校公共安全管理工作。高職院校公共安全管理人員,必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心,具有專業(yè)的知識和技能,實(shí)行競爭機(jī)制,提高待遇,吸引優(yōu)秀的人才加入高職院校公共安全管理中來。
高職院校公共安全管理從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)行一是高職院校公共安全自身的需要。高職院校要想發(fā)展,安全穩(wěn)定是前提,而現(xiàn)在各種高職院校公共安全新問題對公共安全管理從業(yè)者提出了新的挑戰(zhàn),而具有一支專業(yè)化的公共安全管理隊(duì)伍,特別是標(biāo)準(zhǔn)化的隊(duì)伍,對于提高高職院校公共安全管理從業(yè)者素質(zhì)能力,快速處理應(yīng)對高職院校各類應(yīng)急突發(fā)事件是十分必需的,是高職院校自身發(fā)展的需要。二是提高高職院校公共安全管理的效率的需要。高職院校公共安全管理涉及的問題繁多,沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員是難以應(yīng)對復(fù)雜各類高職院校公共安全問題的,迫切需要專業(yè)人員來處理紛繁蕪雜的高職院校公共安全管理問題。
高職院校公共安全管理從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化還要增強(qiáng)從業(yè)人員的道德修養(yǎng)。高職院校公共安全管理從業(yè)人員的工作事關(guān)人身、財(cái)產(chǎn)安全,學(xué)院社會穩(wěn)定,要把職業(yè)道德修養(yǎng)作為從業(yè)的基本要求,要求高職院校公共安全管理從業(yè)者德才兼?zhèn)洹?/p>
參考文獻(xiàn)
[1]李君麗.高校公共安全法律機(jī)制構(gòu)建的立法建議[J].政府法制,2011,1.