曹海燕

摘 要：思想政治工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，無論是在革命年代還是在國家建設(shè)中，都起著不可忽視的作用。在信息爆炸的社會環(huán)境中，當(dāng)代大學(xué)生的思想動態(tài)對時下的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家的未來有著深遠(yuǎn)的影響。高校思想政治教育工作是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和可靠接班人的重中之重，然而輔導(dǎo)員隊伍流動性很大，導(dǎo)致隊伍不穩(wěn)定，使得思想政治工作的開展沒有連續(xù)性和穩(wěn)定性。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；大學(xué)生；輔導(dǎo)員；隊伍建設(shè)

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 收稿日期：2015-11-10

一、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要性

1.輔導(dǎo)員隊伍的定位

輔導(dǎo)員是大學(xué)生在校的第一任“家長”。從新生報到開始，分配宿舍，分配班級，軍訓(xùn)，入學(xué)教育，開學(xué)典禮；到在校期間的日常學(xué)習(xí)、生活、疾病、評優(yōu)評獎、思想困惑、心理問題；再到畢業(yè)時辦理離校手續(xù)，找工作，簽協(xié)議，職業(yè)選擇，人生規(guī)劃，愛情事業(yè)；再到畢業(yè)之后學(xué)生初入社會的迷茫、工作生活中的坎坷、身心疲憊時的傾訴、小有所成后的炫耀、結(jié)婚生子的喜悅，如此種種，在人生中不斷與輔導(dǎo)員之間溝通與分享，奠定了輔導(dǎo)員在大學(xué)生思想領(lǐng)域的核心地位。從上述過程可以看出，輔導(dǎo)員影響的不僅僅是在校生，學(xué)生離校之后輔導(dǎo)員對學(xué)生的影響依然深遠(yuǎn)。從這個層面講，輔導(dǎo)員不僅僅是高校思想政治工作隊伍的重要組成部分，也是全社會思想政治工作隊伍的重要組成部分。

2.輔導(dǎo)員的職責(zé)分析

首先輔導(dǎo)員要掌握學(xué)生關(guān)注的熱點問題，把握住學(xué)生的思想動態(tài)，盡量把可能的矛盾和沖突在萌芽狀態(tài)解決。要做到這一點，基本要求是輔導(dǎo)員要廣泛深入學(xué)生的日常生活之中，僅憑幾個班干部和黨員學(xué)生是無法做到及時準(zhǔn)確掌握學(xué)生思想動態(tài)的。一方面是因為信息的來源在于和學(xué)生的充分接觸，另一方面是由于班級干部和學(xué)生黨員涉世未深，閱歷不足，從而導(dǎo)致對學(xué)生日常生活的動態(tài)變化的敏感度和認(rèn)知度不足。以上兩方面原因決定了要想及時準(zhǔn)確掌握學(xué)生的思想動態(tài)，需要輔導(dǎo)員付出大量的時間和精力；其次，輔導(dǎo)員還有為學(xué)生服務(wù)的職責(zé)。比如幫助學(xué)生辦理勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、畢業(yè)就業(yè)以及其他學(xué)習(xí)生活中各類瑣碎的事情。這就要求輔導(dǎo)員要保證信道暢通，為學(xué)生提供自由的訴求平臺，以學(xué)生為本，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急；最后，輔導(dǎo)員還有為學(xué)生提供心理健康教育的職責(zé)。心理健康問題是個普遍的社會問題，對于涉世未深，想問題容易偏激的大學(xué)生來說，解決這個問題尤為重要。因此要保障在校學(xué)生健康發(fā)展，心理健康教育是輔導(dǎo)員工作的重要組成部分之一。以上從三方面總結(jié)了輔導(dǎo)員的職責(zé)，不見得全面，但一定是輔導(dǎo)員工作中必不可少的組成部分。

3.輔導(dǎo)員是高校思想政治工作成敗的關(guān)鍵

以上大致分析了輔導(dǎo)員工作的一些主要方面和重要作用。黨的思想政治工作是高等院校工作的重中之重。然而無論是什么樣的文件、政策，其最終的實施一定是依靠一線的輔導(dǎo)員。如政策能否落到實處，工作能否做到位。因此輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)水平是高校思想政治工作成敗的關(guān)鍵所在。比如輔導(dǎo)員對文件精神領(lǐng)會不當(dāng)，處理矛盾方法欠妥，自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬以及在工作中精神狀態(tài)欠佳等，都會對高校思想政治工作造成現(xiàn)實的和長遠(yuǎn)的影響。

二、如何理解輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性

以呼倫貝爾學(xué)院計算機(jī)學(xué)院為例， 從2009年至2015年年平均在校學(xué)生人數(shù)1000人，年均專職輔導(dǎo)員4人，峰值為7人，最少的時候只有3人，年均兼職輔導(dǎo)員3人，峰值9人，最少的時候1人，始終堅持在專職輔導(dǎo)員崗位的僅有2人，年均輔導(dǎo)員與學(xué)生比例不到百分之一。輔導(dǎo)員隊伍薄弱、流動性大是普遍現(xiàn)象。對于在校生而言，其影響最大的就是中途更換輔導(dǎo)員。如在校4年換4個輔導(dǎo)員的情況都有。由于每個輔導(dǎo)員的脾氣秉性、工作方法全都不一樣，學(xué)生只能頻繁適應(yīng)。另外，無論是多么認(rèn)真負(fù)責(zé)的兩個輔導(dǎo)員，交接工作時都難免產(chǎn)生各種問題。輔導(dǎo)員隊伍人員流動性大對于學(xué)生來說是非常不好的，從這一個角度講，做好大學(xué)生思想政治教育工作，穩(wěn)定過硬的輔導(dǎo)員隊伍是根本保障。由于輔導(dǎo)員工作責(zé)任重大，事情瑣碎，工作繁忙，待遇相對來講較低，因此從事該崗位的人員一般都會選擇轉(zhuǎn)崗。然而，培養(yǎng)輔導(dǎo)員的周期較長，輔導(dǎo)員除了自身素質(zhì)之外，還需要在崗位上長期磨煉，而頻繁轉(zhuǎn)崗顯然無法保證輔導(dǎo)員隊伍的質(zhì)量和工作效力。從另外一個角度講，輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定是相對的，工作一定年限之后要考慮轉(zhuǎn)崗。這是很現(xiàn)實的問題，也是保證輔導(dǎo)員隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)。其實所謂的穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊伍，是一種動態(tài)的平衡，解決好輔導(dǎo)員未來發(fā)展的出路，為其提供更多的可能、發(fā)展的平臺和前途愿景，才能讓在崗的輔導(dǎo)員有工作動力，同時也更容易吸納新的優(yōu)秀人員進(jìn)入到輔導(dǎo)員工作隊伍中來。那么關(guān)鍵問題就是“年限”。工作一年或者幾個月就轉(zhuǎn)崗肯定不行：一方面，由于工作時間太短而經(jīng)歷不充足；另一方面，轉(zhuǎn)崗過于頻繁不利于工作的開展，更不利于學(xué)生的管理和發(fā)展。那么這個年限如何界定就見仁見智了。一般來說，輔導(dǎo)員經(jīng)過一屆在校學(xué)生的工作就能夠有比較明顯的成長，這包括在校生從入學(xué)到畢業(yè)的必要工作事項和程序，也包括各類隨機(jī)發(fā)生和突發(fā)的事件處理。也就是說帶過一屆學(xué)生的輔導(dǎo)員一般來說再帶下一屆學(xué)生的時候，無論是工作經(jīng)驗、工作流程、工作方法還是管理思路等，都比較成熟，這也正是培養(yǎng)輔導(dǎo)員的要素——時間和經(jīng)歷。再回到“年限”的問題，如果帶一屆學(xué)生就轉(zhuǎn)崗，顯然也不好，輔導(dǎo)員剛成型就轉(zhuǎn)崗，那么每一屆學(xué)生配備的就都是新任輔導(dǎo)員，從而使每一屆新生都成了“試驗品”。綜上分析，輔導(dǎo)員在任年限至少是兩屆，以本科學(xué)生為例，則為8年?？傊?，輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性有兩個要素：一是要保證一定的在崗年限，二是要為輔導(dǎo)員未來的發(fā)展切實解決好出路的問題。做好這兩點才可能實現(xiàn)輔導(dǎo)員隊伍的動態(tài)平衡，從而保證該隊伍的穩(wěn)定性。

三、高校思想政治工作的層次結(jié)構(gòu)

高等院校的思想政治工作是圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)和政策導(dǎo)向而建立的，這是高校思想政治工作的核心。無論哪所高校，其培養(yǎng)的人才都是社會主義建設(shè)的可靠接班人，這是思想政治工作的根本出發(fā)點。這項工作并非簡單地按照中央的指示和文件精神去辦事，實際工作瑣碎繁雜、包羅萬象，一時間貌似毫無頭緒；但是高校思想政治工作的主體內(nèi)容逃不過經(jīng)濟(jì)、政治和文化這三個層次。馬克思指出，人是社會關(guān)系的總和，這其中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是根本要素，是催生思想和促進(jìn)人的思想發(fā)展變遷的根本動力，而人類的思想又進(jìn)一步左右政策的導(dǎo)向。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，高校也逐漸具備了一定的自由發(fā)展空間。從在校生的表現(xiàn)就可以看得出，追求享受、奢華生活和急功近利的思想較為嚴(yán)重，因此經(jīng)濟(jì)環(huán)境對于思想政治工作有著根本的影響。

政策是從屬于相應(yīng)的政治體制的，從新中國成立以來的體制和政策來看，高校思想政治工作的相關(guān)政策對于在校生來說是逐漸放開的，從集權(quán)式的管制逐漸發(fā)展到今天的尊重個體價值，注重引導(dǎo)的政策取向。由此可見，政策導(dǎo)向直接影響著高校思想政治工作的開展。對于高校思想政治工作來講，文化是時間沉淀下來的人類精神活動的精髓，短時間內(nèi)是無法撼動的，從某種程度上也左右政策的變遷。開展高校思想政治工作不但要了解文化的發(fā)展，更要注重校園文化的建設(shè)。校園文化內(nèi)涵豐富，可以從校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、人際關(guān)系等各個方面得到體現(xiàn)。綜上所述，高校思想政治工作是一項覆蓋面非常廣泛的工作，如果輔導(dǎo)員工作不能實現(xiàn)上傳下達(dá)的話，那么這項工作就很難得到落實。面對數(shù)以萬計的在校生，僅憑輔導(dǎo)員的工作是很難覆蓋這么多層面的，因此要考慮將輔導(dǎo)員隊伍拓展的問題。

四、全員育人與輔導(dǎo)員工作的拓展

1.全員育人的必要性

輔導(dǎo)員的前期工作可能會因為任何一個在校工作人員的言行而受到影響，甚至是全盤推翻。前文所述的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)同屬于校園文化范疇，是相互制約的一個整體，缺一不可。校風(fēng)如何營造？當(dāng)然是在校園內(nèi)進(jìn)行日常學(xué)習(xí)、工作和生活的人營造出來的；教風(fēng)則是任課教師教出來的，以上兩風(fēng)對學(xué)風(fēng)有著深遠(yuǎn)影響。因此輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)要進(jìn)行拓展，才能達(dá)到潤物細(xì)無聲的育人目的。這個思路并不是要把所有教職員工都變成輔導(dǎo)員，而是將輔導(dǎo)員工作的一小部分通過其他教工隊伍進(jìn)行拓展。教書育人本就是一個整體，如果把高校比作一部精密的機(jī)器，那么它的運轉(zhuǎn)效果需要每一個零配件的密切配合才能完成。這就是全員育人的思路，也是輔導(dǎo)員工作拓展的出發(fā)點。顯然要達(dá)到較高的育人目標(biāo)，營造良好的校園文化環(huán)境，僅憑幾個輔導(dǎo)員是無法達(dá)成的。這就要求高校錄用新員工時要嚴(yán)格把關(guān)，任職后要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，學(xué)校要對全員育人的目標(biāo)制定相應(yīng)的制度保障和政策導(dǎo)向，全體教職員工在育人方面形成合力，以保證良好的校風(fēng)的建設(shè)和形成。

2.全員育人的保障機(jī)制

由于高校師生關(guān)系較淺，心理距離較遠(yuǎn)，交流較少，這決定了任課教師在思想教育方面對學(xué)生的影響相對有限。另外，思想政治從業(yè)人員需要較為豐富的人生閱歷和實踐經(jīng)驗，這恰恰是年輕輔導(dǎo)員的短板；再加上崗位本身不具備足夠的吸引力、培訓(xùn)不到位、激勵機(jī)制不充分、政策導(dǎo)向不明確等因素影響，使輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)難度加大。這就更需要全員育人機(jī)制的建設(shè)和提供有力保障。全員育人一是要加強(qiáng)青年人才的培養(yǎng)，從邏輯關(guān)系上講，教職員工是實施教書育人的主體，這個隊伍總體水平的高低直接決定了教書育人的效果，因此，培養(yǎng)、吸納和儲備人才是做好全員育人的關(guān)鍵所在。文明必定趨同，文化必須求異，建設(shè)特色的校園文化、營造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境是全員育人的第二個保障機(jī)制，環(huán)境造就人就是這個道理。二是要在全體教職員工的層面上形成合力，有明確的方向和目標(biāo)。對于高校來講，提升教育教學(xué)質(zhì)量、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量就是不變的目標(biāo)，在這一目標(biāo)的指引下，規(guī)劃好教學(xué)資源的布局、制定相應(yīng)的規(guī)章制度獎懲措施，充分調(diào)動教職員工的積極性和責(zé)任感，才能做好全員育人的工作。

高校思想政治工作任重道遠(yuǎn)，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是重中之重。應(yīng)積極吸納培育人才，保持輔導(dǎo)員隊伍的動態(tài)平衡，充分調(diào)動全校的教育教學(xué)資源，建設(shè)校園文化，充分發(fā)揮全員育人的作用，才能使輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)與高校思想政治工作緊密結(jié)合。

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