【摘 要】江蘇省2013年出臺(tái)推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見，2014年起開展全省教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測(cè)工作。南京市建鄴區(qū)和全省13個(gè)省轄市、104個(gè)縣（市、區(qū)）一道圍繞教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系和40項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，以評(píng)促建，有效整改，推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化進(jìn)程。在實(shí)踐中，建鄴區(qū)著力推進(jìn)公平、提升質(zhì)量、打造特色、惠及百姓，先行先試，努力建設(shè)更加公平、更加優(yōu)質(zhì)、更加適宜、更加開放的現(xiàn)代化教育。

【關(guān)鍵詞】教育現(xiàn)代化；公平；優(yōu)質(zhì)；適宜；開放

【中圖分類號(hào)】G527 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B 【文章編號(hào)】1005-6009（2016）07-0039-02

【作者簡(jiǎn)介】易善平，南京市建鄴區(qū)教育局（南京，210000）局長。

現(xiàn)代化是中華民族百年夢(mèng)想，而教育現(xiàn)代化是圓夢(mèng)的先導(dǎo)。作為南京市規(guī)劃建設(shè)中的現(xiàn)代化國際性城市新中心，我們南京市建鄴區(qū)始終把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)教育現(xiàn)代化的動(dòng)力之源，在實(shí)際工作中適應(yīng)轉(zhuǎn)型、主動(dòng)轉(zhuǎn)軌、自覺轉(zhuǎn)變，在教育改革、機(jī)制創(chuàng)新上先行先試，努力建設(shè)更加公平、更加優(yōu)質(zhì)、更加適宜、更加開放的現(xiàn)代化教育，辦好人民群眾更加滿意的教育。

一、現(xiàn)代化教育是公平的教育

公平是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的“牛鼻子”。建鄴區(qū)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、加大投入、優(yōu)先發(fā)展，通過合理規(guī)劃、分類推進(jìn)、均衡發(fā)展，努力保障起點(diǎn)公平。在辦學(xué)體制上，實(shí)現(xiàn)公辦、民辦、股份、合作、托管并舉；在經(jīng)費(fèi)投入上，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)，企業(yè)支持，社會(huì)參與；在辦學(xué)模式上，引進(jìn)名校合作辦學(xué)，構(gòu)建區(qū)域教育聯(lián)盟，促進(jìn)品牌打造、協(xié)同發(fā)展；在教師均衡流動(dòng)上，實(shí)施發(fā)展型流動(dòng)、結(jié)構(gòu)型流動(dòng)、支教型流動(dòng)、特色型流動(dòng)相結(jié)合；在管理模式上，做到學(xué)區(qū)制管理與聯(lián)校制管理相結(jié)合。我們著力辦好每一所百姓家門口的學(xué)校，全區(qū)中小學(xué)100%達(dá)到現(xiàn)代化學(xué)校省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，先后通過全國義務(wù)教育基本均衡發(fā)展示范區(qū)、江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)的評(píng)估驗(yàn)收。為全面促進(jìn)學(xué)生快樂成長，建鄴區(qū)圍繞“以生命、生活、生長教育及現(xiàn)代班集體建設(shè)為重點(diǎn)的生本德育，以高效課堂和學(xué)習(xí)力培養(yǎng)為重點(diǎn)的自主學(xué)習(xí)，以多樣性的課程建設(shè)和多載體的學(xué)生社團(tuán)為重點(diǎn)的多彩校園，以體育藝術(shù)科技3+3行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)的學(xué)生才藝拓展”四大支柱，努力讓每一位學(xué)生“我的成長我做主、我的學(xué)習(xí)我自主、我的校園我喜愛、我的才藝最精彩”。同時(shí)做好扶貧助困，解決好特殊群體孩子的入學(xué)問題，實(shí)現(xiàn)過程公平。

二、現(xiàn)代化教育是優(yōu)質(zhì)的教育

圍繞現(xiàn)代化國際性城市新中心定位和幸福宜居新城建設(shè)目標(biāo)，建鄴教育始終瞄準(zhǔn)高位均衡、內(nèi)涵發(fā)展、教育現(xiàn)代化總目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)管理的優(yōu)質(zhì)、師資的優(yōu)質(zhì)和內(nèi)涵的優(yōu)質(zhì)。我們牢牢抓住新城大開發(fā)、大建設(shè)的歷史機(jī)遇，通過高端定位、規(guī)劃引領(lǐng)、品牌集聚、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面推進(jìn)以高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高水平辦學(xué)為重要標(biāo)志的教育現(xiàn)代化建設(shè)，努力將建鄴打造成優(yōu)質(zhì)教育資源最集中、布局最合理、特色最鮮明、品質(zhì)最優(yōu)的區(qū)域之一，為新城居民提供一流教育配套服務(wù)。建立并完善民主科學(xué)的現(xiàn)代學(xué)校制度，核心目標(biāo)是擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，構(gòu)建政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)積極參與的制度。建鄴區(qū)的基本管理模式是“一主兩翼”，即以校長負(fù)責(zé)制為主，以校務(wù)委員會(huì)制度和教職工代表大會(huì)制度為“兩翼”，努力實(shí)現(xiàn)管理的優(yōu)質(zhì)。我區(qū)按照南京教育名城的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面打造示范幼教、特色小學(xué)、品牌初中、精品高中、終身職教，實(shí)現(xiàn)師資的優(yōu)質(zhì)和內(nèi)涵發(fā)展的優(yōu)質(zhì)。

三、現(xiàn)代化教育是適宜的教育

適宜是最好的教育，我國的教育現(xiàn)代化必然是有中國特色的教育現(xiàn)代化。我們認(rèn)為，均衡發(fā)展不是整齊劃一、均等發(fā)展，而是在硬件、師資、質(zhì)量均衡的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，各具特色，彰顯品牌，實(shí)現(xiàn)校校有精品、名品，最終的落腳點(diǎn)是辦好每一所百姓家門口的學(xué)校，進(jìn)而讓每個(gè)孩子都享有人生出彩的機(jī)會(huì)。我們堅(jiān)持立德樹人、全面發(fā)展，成立區(qū)德育研究中心，以學(xué)生快樂成長工程為載體，深入開展生本德育的研究和探索，深化現(xiàn)代班集體建設(shè)，不斷開發(fā)建設(shè)德育課程體系，加強(qiáng)德育專兼職隊(duì)伍建設(shè)，開展“五星級(jí)班主任”評(píng)定，努力打造文化校園、特色校園，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的德育工作網(wǎng)絡(luò)，為每一個(gè)孩子的健康成長營造良好環(huán)境。我們堅(jiān)持特色發(fā)展、多元評(píng)價(jià)，通過推廣普及小班化教育實(shí)驗(yàn)、校本課程、分層教學(xué)、生本德育、自主課堂以及學(xué)生成長綠色評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)學(xué)校切實(shí)轉(zhuǎn)變教育方式，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提升教育質(zhì)量，做到一校一品，校校有精品、名品。

四、現(xiàn)代化教育是開放的教育

在信息時(shí)代，我們必須推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，密切關(guān)注世界教育的變化和走勢(shì)，敢于和善于用世界眼光審視中國教育。建鄴區(qū)著力推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，中小學(xué)100%實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，建成校園教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，100%建成數(shù)字化校園。各校依托信息技術(shù)手段，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程、微課資源，鼓勵(lì)e書包、微視頻、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等項(xiàng)目的試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)，為學(xué)生成長提供自主學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)、合作式學(xué)習(xí)的平臺(tái)，不斷深化信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的融合。建鄴區(qū)制定區(qū)域教育國際化行動(dòng)計(jì)劃，著力辦好國際學(xué)校，為居住在建鄴的國際人士提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。以中外合作辦學(xué)項(xiàng)目為抓手，通過結(jié)成友好學(xué)校，廣泛參與有國際影響的校際交流、學(xué)科競(jìng)賽、學(xué)術(shù)研討項(xiàng)目，借鑒國際先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)區(qū)域教育國際化，培養(yǎng)具有國際視野的人才。

五、現(xiàn)代化教育是人民滿意的教育

教育現(xiàn)代化建設(shè)的落腳點(diǎn)是讓全體人民享有更好更公平的教育。在人人都是教育評(píng)論家和自媒體日益發(fā)達(dá)的今天，我們要善于把社會(huì)關(guān)注轉(zhuǎn)化為改革的正能量，讓學(xué)校與家庭親密合作，學(xué)校與社區(qū)良性互動(dòng)，為教育現(xiàn)代化爭(zhēng)取更多同盟軍。建鄴區(qū)多年來深入開展學(xué)校與社區(qū)結(jié)對(duì)共建，在全區(qū)54個(gè)社區(qū)開辦居民學(xué)校，由社區(qū)主任任居民學(xué)校常務(wù)校長，結(jié)對(duì)共建的中小學(xué)校長任業(yè)務(wù)校長，實(shí)現(xiàn)居民學(xué)校100%全覆蓋并100%達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。居民學(xué)校通過定期舉辦社區(qū)大講堂、家長學(xué)校、親子論壇、中小學(xué)生校外素質(zhì)教育拓展、常態(tài)化的學(xué)校開放日等活動(dòng)，拉近學(xué)校與社區(qū)、家長的聯(lián)系，架起家校溝通立交橋。在“萬名家長進(jìn)校園，教師走訪進(jìn)萬家”主題活動(dòng)中，全區(qū)中小學(xué)在校生家長、施教區(qū)內(nèi)適齡兒童家長（準(zhǔn)家長）和所在社區(qū)居委會(huì)代表應(yīng)邀到學(xué)校參加開放日活動(dòng)，課任教師100%參與走訪學(xué)生家庭，實(shí)現(xiàn)近3萬名在校生家訪到戶100%。建鄴區(qū)把群眾評(píng)價(jià)作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育工作好壞的主要標(biāo)準(zhǔn)，2008年以來委托江蘇省民調(diào)中心連續(xù)9次利用計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查系統(tǒng)，面向全區(qū)中小學(xué)學(xué)生家長進(jìn)行義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)滿意度電話調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果納入辦學(xué)績效考核。通過實(shí)施“彈性離?！?，開辦“四點(diǎn)鐘學(xué)校”，處理好12345市民服務(wù)熱線反映的問題，強(qiáng)化民主管理、政務(wù)公開。開展“家長、社區(qū)公開評(píng)議學(xué)?！?，試點(diǎn)完善學(xué)校校長（園長）“向家長、社區(qū)匯報(bào)”等工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)教育、家庭教育、學(xué)校教育無縫對(duì)接，群眾對(duì)教育的滿意度逐年提高。

我國基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的攻堅(jiān)號(hào)角已經(jīng)吹響。建鄴作為現(xiàn)代化國際性城市新中心，將在教育普及度、教育公平度、教育質(zhì)量度、教育開放度、教育保障度、教育統(tǒng)籌度、教育貢獻(xiàn)度、教育滿意度8個(gè)方面40項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)上先行先試，攻堅(jiān)克難，率先突破，努力到2020年，率先全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化，區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類教育發(fā)展指標(biāo)達(dá)到國際發(fā)達(dá)國家同期水平，讓教育成為現(xiàn)代化國際性城市新中心的標(biāo)桿和亮點(diǎn)?！?/p>