劉煒坤（東莞理工學(xué)院，廣東 東莞 523808）

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高等教育管理方式的創(chuàng)新及其實施策略

劉煒坤
（東莞理工學(xué)院，廣東 東莞 523808）

摘要：隨著社會的快速進步，教育質(zhì)量的不斷提高，我國高等教育也已經(jīng)進入了大眾化的階段。傳統(tǒng)的高校管理模式已無法適應(yīng)當(dāng)今對高素質(zhì)人才培養(yǎng)的需求，在這樣的局勢之下，必須對高等教育管理方式進行改革與創(chuàng)新。文章闡述了現(xiàn)今高校管理中存在的主要問題并且提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：高等教育；管理方式；創(chuàng)新；實施策略

在當(dāng)前的新時代背景下，教育管理工作仍然是大學(xué)管理工作的重要工作之一。教育管理主要是為了完成教育任務(wù)，實現(xiàn)教學(xué)目的，規(guī)范教學(xué)秩序，對教學(xué)中的各個過程進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)以及控制。教育管理的工作重心就是營造出一個運轉(zhuǎn)有序的教學(xué)環(huán)境，保證全校師生都能更好地完成既定的教學(xué)目標。教育管理也是個動態(tài)的過程，在探索中不斷創(chuàng)新和發(fā)展，教育工作者必須緊跟時代的步伐與時俱進，將滯后的教學(xué)理念棄置，讓教育管理工作得到進一步地完善。

一、高等教育現(xiàn)階段管理工作面臨的情況

（一）學(xué)生數(shù)量遞增，質(zhì)量反而下降

由于高招擴招仍在繼續(xù)，導(dǎo)致大學(xué)生數(shù)量依舊逐年遞增。而且當(dāng)代大學(xué)生絕大部分為獨生子女，都擁有很強的獨立意識，自我管理能力較差。在進入大學(xué)之前，他們都專注于升學(xué)考試，缺乏對社交能力以及動手能力的鍛煉，從而造成強烈的依賴心理和對人際交往的畏懼心理。大部分學(xué)生的生活自理能力和心理承受能力都較差，甚至一些學(xué)生道德素質(zhì)低下，并且缺乏法律意識，這樣的情況更突出高校教育管理的重要性。

（二）實行多校區(qū)辦學(xué)，加大學(xué)生管理難度

近年來，同一高校實行多地辦學(xué)成為了高校中最普遍的運作方式，這又進一步加大了對學(xué)生的管理難度。這類大學(xué)都有較大的規(guī)模，加上教學(xué)場所的不同，對管理也增添了不少難題，其中包括新舊校區(qū)軟、硬件的差異性以及各校區(qū)之間人員配備、機構(gòu)設(shè)置、資金的分配等。而且一個新校區(qū)校園文化的建設(shè)，需要長時間的對大學(xué)校園精神進行重聚，只有全校學(xué)生共同努力下才能更快完成，這又對做好學(xué)生教育管理工作提出了更高的要求。

二、高校教育管理中存在的主要問題

（一）教育管理中有著過強的封閉性

在傳統(tǒng)的高校管理模式中一直強調(diào)著行政的權(quán)威性，不管是在制定教學(xué)大綱或是教學(xué)計劃的時候都缺乏必要的民主性和變通性，并且學(xué)校的決策透明度不夠高，無法更好地調(diào)動起各方的積極性。整個教育管理模式一直處在一種全封閉的狀態(tài)，缺乏一種完善的反饋、監(jiān)督和評價的機制制約。

（二）教育計劃執(zhí)行的強制性

在傳統(tǒng)高校管理模式中，往往是執(zhí)行由上至下的直線式的管理模式，下級必須服從上級，上下級或師生之間不允許進行平等的交流和討論。因而高校按照任務(wù)進行的管理成分居多，缺乏對管理對象的分析和把握，從而導(dǎo)致有針對性的管理不足。高校經(jīng)常將教育管理人員和行政管理部門視為教育計劃的核心和關(guān)鍵，反而讓處于教育最前沿的教師和學(xué)生處于一種被動服從的狀態(tài)，而沒有話語權(quán)。

（三）管理內(nèi)容過度統(tǒng)一化

多年以來，高校早已習(xí)慣那種按照國家的教育計劃來組織和開展各種教學(xué)活動和教學(xué)任務(wù)?；蛟S在某個特定的歷史時期這樣的做法可以起到較大的作用，但是在今天這樣的時代背景下，這種模式容易導(dǎo)致高校課程與時代接不上軌，讓課程選擇性小、結(jié)構(gòu)死板、內(nèi)容無法及時更新。而且也忽視了學(xué)生之間的個體差異，忽視了普遍性與特殊性的統(tǒng)一問題。讓學(xué)生強迫服從學(xué)校命令，學(xué)生的個人能力沒能夠得到有效的鍛煉，這樣反而大大弱化了教育管理工作的實際效果。

（四）教育管理的監(jiān)控系統(tǒng)的形勢化

在傳統(tǒng)的教育管理工作中，都是以管理者的評價標準為中心對計劃的實施和計劃的實際效果進行評價。而一般被管理人員只進行一般信息的收集工作，不能參與進行決策和對現(xiàn)有工作進行評價的工作。由于學(xué)校方面缺少科學(xué)合理的評價指標和一套完善的信息評價反饋系統(tǒng)，導(dǎo)致信息往往過于片面化。另一方面，部分高校只是單純地將對教師的評價作為對課程的綜合評價，更是缺乏對教學(xué)計劃的全年評價和整體評價。

（五）高校對教師職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)的力度不足

教師作為人類靈魂的工程師，身負著教書育人、傳道授業(yè)的重要使命。把學(xué)生培養(yǎng)成德、智、體諸方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，視為教師的天職。然而，當(dāng)前高校教師隊伍的整體素質(zhì)仍然是參差不齊，高校教師職業(yè)道德建設(shè)依舊有待加強。教師自身職業(yè)道德的高低會直接影響著對學(xué)生的教育，所以若想創(chuàng)建一個良好育人環(huán)境，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，加強教師職業(yè)道德素養(yǎng)是非常有必要的。

三、創(chuàng)新高等教育管理方式的主要措施

（一）進行適當(dāng)?shù)胤謾?quán)，提高院系的管理權(quán)限

在傳統(tǒng)的管理方式中，都是按照嚴格的等級制度執(zhí)行，教學(xué)事項的最終決定都是由校長和副校長來決定，由教務(wù)處來落實。相較于這兩個機構(gòu)，各個院系的權(quán)限就小了許多，為了更好地進行教育管理，需要對這種過度封閉的管理體制進行改革，將一部分的權(quán)限交到各個學(xué)院的手中，從而來增強管理決策的開放性，豐富計劃內(nèi)容的多樣性，允許各個學(xué)院可以在實際工作中根據(jù)學(xué)院的具體情況開展更有針對性的教育管理工作。

（二）進一步推行彈性學(xué)制，營造適于新型人才成長的優(yōu)良環(huán)境

彈性學(xué)制的推行能有效地解決當(dāng)前教育管理中培養(yǎng)模式單一以及課程選擇面狹窄等問題。這樣也有利于學(xué)?？梢愿鶕?jù)學(xué)生個人資質(zhì)的不同來采用不同的管理方式，就能更好地滿足不同情況的學(xué)生的不同學(xué)習(xí)需求，在保持著必要性統(tǒng)一條件下，又突出個性化的重要性。不僅如此，彈性學(xué)制對學(xué)生創(chuàng)新能力和綜合能力的提升也起到了很大的幫助。以此漸漸加大了學(xué)生主動學(xué)習(xí)的熱情與積極性，也為教師之間的良性競爭提供了好多機制保障。

（三）引進先進的教育管理方法，增強決策的科學(xué)性

傳統(tǒng)的教育管理模式往往傾向于機械式和經(jīng)驗式思維，而且許多管理者十分注重歷史經(jīng)驗的積累和傳統(tǒng)的延續(xù)，缺乏對現(xiàn)代先進管理理念的運用。所以，學(xué)校有必要將系統(tǒng)且科學(xué)的管理理論引用到教育管理模式之中。與此同時，也必須運用好網(wǎng)絡(luò)手段，以國外優(yōu)秀高校為學(xué)習(xí)目標，建立一套適合學(xué)校自身的信息管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)，從而增強學(xué)校教育管理決策的科學(xué)性和規(guī)范性，杜絕盲目性、封閉性決策的出現(xiàn)。

（四）突出教育中教師和學(xué)生的主體地位

在教育管理過程中，必須始終尊重教師和學(xué)生的主體地位，激勵他們更好地參與教育管理工作，全面建設(shè)一個教師、學(xué)生以及管理部門相互制約的管理運行體制，為了更好適應(yīng)現(xiàn)代教育管理模式，就得實現(xiàn)教育管理者從權(quán)力擁有者到引導(dǎo)服務(wù)者的轉(zhuǎn)變，而且要適時賦予教師和學(xué)生決策權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，以此讓在校師生可以對教育效果進行有效的反饋和評價，只有這樣才能讓高校教育管理更加高效和有序地運行下去。

（五）加強對教師職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)力度

加強對教師職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)，能夠使教師更好地成為學(xué)生的榜樣，潛移默化地影響著學(xué)生，慢慢地讓學(xué)生的個人道德素質(zhì)也跟著提高。所以，學(xué)校應(yīng)該針對教師發(fā)放職業(yè)道德素質(zhì)手冊，經(jīng)常性地組織教師一起觀看有關(guān)職業(yè)道德素質(zhì)的視頻，讓教師們了解到自身的道德素質(zhì)的高低會對學(xué)生的個人道德有著多么巨大的影響。如果學(xué)生和教師的道德素質(zhì)都得到了提升，也就降低了對學(xué)生的教育管理的難度。

（六）更加注重于對校園文化的建設(shè)

在新時代背景下，教育管理不能只將眼光放在學(xué)生專業(yè)教育這一方面，也應(yīng)該加強對校園文化的建設(shè)，豐富學(xué)生的精神娛樂文化生活，積極開展各式各樣的文娛活動，用多種方式，吸引學(xué)生的參與，從而讓學(xué)生一直保持著積極向上的陽光心態(tài)，促進他們的發(fā)展。而且，也可以將學(xué)生喜歡的文娛活動和素質(zhì)教育進行融合，讓學(xué)生在享受歡樂大學(xué)時光的同時也能得到應(yīng)有的素質(zhì)教育，用這樣的方式讓素質(zhì)教育的載體得到創(chuàng)新。

（七）注重學(xué)生實踐能力培養(yǎng)，積極開展社會實踐活動

學(xué)校應(yīng)該在關(guān)注學(xué)生理論知識學(xué)習(xí)的同時更加關(guān)注于學(xué)生將理論運用于實踐中的能力，積極開展各類的實踐活動，讓學(xué)生理論知識轉(zhuǎn)為實踐技能。另一方面，學(xué)生在實踐的過程中也能不斷地獲得教育。所以學(xué)校應(yīng)該將學(xué)校的具體實情、學(xué)生的情況、各個專業(yè)的特點進行結(jié)合，開展具有本校特色的實踐活動，這樣開展的實踐活動能與學(xué)生日后所要發(fā)展的方向相符，增加就業(yè)競爭力。在實踐活動中學(xué)生不斷提高自身的實踐能力，提高自身綜合素質(zhì)，對學(xué)生的未來發(fā)展有著巨大的幫助。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著社會的不斷進步，對高校教育管理模式的創(chuàng)新是非常有必要的。各個高校都應(yīng)該根據(jù)社會的發(fā)展情況以及本校學(xué)生的具體狀況，還要針對學(xué)校存在的主要問題，對教育管理方式進行創(chuàng)新。不僅要讓學(xué)生的綜合素質(zhì)全面提升，也要保證學(xué)生能夠全面發(fā)展。文章就高校教育管理方式的創(chuàng)新進行了分析，論述了教育管理中存在著過度封閉性、統(tǒng)一性、強制性、形式化等問題，并提出了解決這些問題的對策，希望可以為相關(guān)的高校教育管理的創(chuàng)新提供一些新思路。

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中圖分類號：G647

文獻標志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）13-0150-02

作者簡介：劉煒坤（1985，01-），男，籍貫：廣東省東莞市，本科，電子助理工程師，研究方向：高教管理研究。

Abstract：With the rapid development of society and improvement of the quality of education，China's higher education has entered the popular stage.The traditional management mode has been unable to adapt to the needs of high-quality personnel training.Under such a situation，it is necessary to carry on the reform and innovation of higher education management.This paper describes the main problems in the management of colleges and universities and puts forward the corresponding measures.

Keywords：higher education；management mode；innovation；implementation strategy