楊　鋼

(四川省社會(huì)科學(xué)院，四川　成都　610072)

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鄧小平對(duì)毛澤東為人民服務(wù)思想的繼承與創(chuàng)新

楊鋼

(四川省社會(huì)科學(xué)院，四川成都610072)

〔摘要〕毛澤東提出“為人民服務(wù)”思想并將它確立為中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，其內(nèi)涵豐富而又深刻：為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志；必須密切聯(lián)系群眾，走群眾路線，必須接受來(lái)自各個(gè)方面尤其是人民群眾的監(jiān)督與批評(píng)，必須做到理論與實(shí)際相結(jié)合。在新的歷史時(shí)期，鄧小平既繼承了毛澤東“為人民服務(wù)”的思想，又在理論上賦予了其全新的時(shí)代內(nèi)涵：提高人民生活水平是黨和國(guó)家“最大的事情”,“最大的政治”； “人民滿意不滿意”標(biāo)準(zhǔn)是黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；尊重人民群眾的首創(chuàng)精神、集中人民群眾的智慧是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的力量源泉；加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性和堅(jiān)守黨的宗旨的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。

〔關(guān)鍵詞〕毛澤東；為人民服務(wù)思想；鄧小平；黨風(fēng)建設(shè)

毛澤東于1944年9月8日在中央警備團(tuán)追悼張思德的大會(huì)上發(fā)表了題為《為人民服務(wù)》的演講， 提出了“為人民服務(wù)”的思想。 “為人民服務(wù)”是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是中國(guó)共產(chǎn)黨先進(jìn)性的根本體現(xiàn)。鄧小平既繼承了毛澤東“為人民服務(wù)”的思想，又在理論上賦予其全新的時(shí)代內(nèi)涵。特別是鄧小平把最廣大人民群眾的根本利益與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)方略緊密聯(lián)系在一起，繼承和發(fā)展了毛澤東“為人民服務(wù)”思想。

一、毛澤東提出了“為人民服務(wù)”，并將它確立為中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨

毛澤東1944年在中共中央警備團(tuán)張思德同志追悼會(huì)上所發(fā)表的一次著名演講中，深刻闡述了為人民服務(wù)的思想，他說(shuō)：我們共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)“完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”?！?〕“為人民利益而死，就比泰山還重”。毛澤東號(hào)召大家學(xué)習(xí)張思德同志完全徹底地為人民服務(wù)的精神，團(tuán)結(jié)起來(lái)，打敗日本侵略者。從此，“為人民服務(wù)”如同閃爍在夜空中的璀璨明星，照耀著黨和人民軍隊(duì)前進(jìn)的方向和道路。毛澤東為我們黨和軍隊(duì)提出的為人民服務(wù)的思想具有豐富而又深刻的內(nèi)涵。

(一)為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志

執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性是世界政黨政治的共性問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨也面臨著政治合法性的建構(gòu)，它關(guān)系著中國(guó)共產(chǎn)黨的生存和發(fā)展。由于各國(guó)政黨政治的環(huán)境不同，執(zhí)政黨執(zhí)政合法性的最初來(lái)源是不同的。有的是通過(guò)繼承獲得，有的是通過(guò)競(jìng)選的形式而實(shí)現(xiàn)，還有的是通過(guò)暴力的形式而奪取。西方國(guó)家為了擴(kuò)大政治的民主性，通過(guò)多黨競(jìng)爭(zhēng)和人民參與競(jìng)爭(zhēng)性選舉的方式，構(gòu)建了執(zhí)政黨的合法基礎(chǔ)。由于中國(guó)國(guó)情和政黨制度不同，通過(guò)革命暴力方式取得政權(quán)的中國(guó)共產(chǎn)黨將如何取得人民的認(rèn)同實(shí)現(xiàn)執(zhí)政合法性？這是中國(guó)政治實(shí)踐必須思考的首要任務(wù)。

毛澤東指出：“為什么人的問(wèn)題，是一個(gè)根本的問(wèn)題，原則的問(wèn)題?！薄?〕加強(qiáng)黨的建設(shè)，核心問(wèn)題是永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。毛澤東的“為人民服務(wù)”思想由來(lái)已久。1939年12月，他在《紀(jì)念白求恩》一文中就明確提出了共產(chǎn)黨員應(yīng)該做什么人的問(wèn)題，號(hào)召每個(gè)共產(chǎn)黨員都要學(xué)習(xí)白求恩同志毫不利己、專門利人的精神，學(xué)習(xí)他對(duì)人民的極端的熱忱。毛澤東指出：“一個(gè)人能力有大小，但只要有這點(diǎn)精神，就是一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人?！薄?〕隨著革命斗爭(zhēng)形勢(shì)的變化和發(fā)展，為人民服務(wù)的思想、奮斗目標(biāo)和任務(wù)宗旨進(jìn)一步清晰、明確和確定。在1945年召開的黨的七大上，毛澤東把“為人民服務(wù)”的思想進(jìn)一步升華。他在開幕詞中說(shuō)：“我們應(yīng)該謙虛，謹(jǐn)慎，戒驕，戒躁，全心全意地為中國(guó)人民服務(wù)?！痹谄叽笳螆?bào)告中他又強(qiáng)調(diào)提出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！薄?〕經(jīng)過(guò)七大代表認(rèn)真討論，“全心全意為人民服務(wù)”被寫入《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。七大通過(guò)的黨章明確規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國(guó)人民服務(wù)的精神，必須與工人群眾、農(nóng)民群眾及其他革命人民建立廣泛的聯(lián)系?！秉h員的一項(xiàng)義務(wù)就是“為人民群眾服務(wù)，鞏固黨與人民群眾的聯(lián)系，了解并及時(shí)反映人民群眾的需要，向人民群眾解釋黨的政策”。后來(lái)，毛澤東在陜甘寧邊區(qū)召開的多次會(huì)議上，又反復(fù)強(qiáng)調(diào)了為人民服務(wù)的重要性。實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主是中國(guó)共產(chǎn)黨獲得人民認(rèn)同和支持的合法性根基。

(二)為人民服務(wù)的黨，必須密切聯(lián)系群眾，走群眾路線

針對(duì)執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)后，黨內(nèi)可能出現(xiàn)的官僚主義、命令主義、驕傲自滿、脫離實(shí)際和脫離群眾等不良作風(fēng)，毛澤東在新中國(guó)成立前夕就用“兩個(gè)務(wù)必”鄭重告誡全黨，“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！薄?〕要正確運(yùn)用手中權(quán)力，防止脫離群眾，經(jīng)得起執(zhí)政考驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)等一整套優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，這些作風(fēng)鮮明地體現(xiàn)和反映了中國(guó)共產(chǎn)黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，毛澤東把 “和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)”作為我們黨的三大作風(fēng)之一。在黨的十一屆六中全會(huì)上，群眾路線第一次正式被確定為毛澤東思想三個(gè)“活的靈魂”之一，并將此精辟概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”。把群眾路線作為黨的根本工作路線表明，有無(wú)群眾的觀點(diǎn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)別。

(三)為人民服務(wù)的黨，必須接受各方面尤其是人民群眾的監(jiān)督與批評(píng)

通過(guò)開展批評(píng)與自我批評(píng)，接受監(jiān)督和批評(píng)，修正錯(cuò)的，堅(jiān)持好的，更好地爭(zhēng)取民眾的支持，這既是毛澤東關(guān)于黨的建設(shè)的一個(gè)基本思想，也是黨一貫堅(jiān)持處理黨群關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)。毛澤東在實(shí)踐中將為人民服務(wù)中的一些模糊認(rèn)識(shí)進(jìn)行了深刻的解剖和分析，進(jìn)一步統(tǒng)一了全黨的思想，強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)首先是向人民負(fù)責(zé)?！耙?yàn)槲覀兪菫槿嗣穹?wù)的，所以，我們?nèi)绻腥秉c(diǎn)就不怕別人批評(píng)指出。”〔6〕共產(chǎn)黨人必須隨時(shí)修正自己的錯(cuò)誤。批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨光明磊落、富有生命力的重要體現(xiàn)，也是對(duì)共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性要求?！耙灾袊?guó)最廣大人民的最大利益為出發(fā)點(diǎn)的中國(guó)共產(chǎn)黨人，相信自己的事業(yè)是完全合乎正義的，不惜犧牲個(gè)人的一切，隨時(shí)準(zhǔn)備拿出自己的生命去殉我們的事業(yè)，難道還有什么不適合人民需要的思想、觀點(diǎn)、意見、辦法，舍不得丟掉嗎？”〔7〕毛澤東這一分析，使全國(guó)人民看到了一個(gè)充滿生機(jī)、有理想和有包容性的中國(guó)共產(chǎn)黨的進(jìn)步形象。

以毛澤東為核心的老一代無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家和政治家，從“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為中國(guó)共產(chǎn)黨找到了破解周期率的新路，“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率，這條新路就是民主；只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息”〔8〕。正是從歷史的周期率意義上，毛澤東將為人民服務(wù)提到了歷史規(guī)律高度進(jìn)行深刻的闡釋，具有其深刻的內(nèi)涵。為此，共產(chǎn)黨人必須自覺(jué)接受來(lái)自各個(gè)方面的監(jiān)督與批評(píng)，必須隨時(shí)改正自己的缺點(diǎn)，修正自己的錯(cuò)誤。也只有這樣，我們黨才能真正履行全心全意為人民的承諾，才能有效防止走入脫離人民的軌道，才能從根本上避免人亡政息歷史悲劇的重演。

(四)為人民服務(wù)的黨，必須做到理論與實(shí)際相結(jié)合

“只有無(wú)產(chǎn)階級(jí)和共產(chǎn)黨，才最沒(méi)有狹隘性和自私自利性，最有遠(yuǎn)大的政治眼光和最有組織性?！薄?〕為人民服務(wù)的黨就需要從革命事業(yè)的發(fā)展大局出發(fā)，加強(qiáng)全黨的學(xué)習(xí)，并通過(guò)學(xué)習(xí)使自己的思想與實(shí)踐更符合人民的利益，從而使整個(gè)人民團(tuán)結(jié)起來(lái)。共產(chǎn)黨沒(méi)有自己的特殊利益，但共產(chǎn)黨是由一個(gè)個(gè)具體的黨員組成的，每一個(gè)黨員的年齡、文化水平、家庭環(huán)境、階級(jí)覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)能力有所不同，因此，共產(chǎn)黨員在不斷地改造社會(huì)和改造世界的同時(shí)，必須改造我們自己。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)改造自己思想中與人民利益不相適應(yīng)的東西，做身體力行的實(shí)干者和維護(hù)者，自覺(jué)地實(shí)踐共產(chǎn)黨的為人民服務(wù)的思想和價(jià)值。因?yàn)槿嗣袢罕姴皇锹犖覀児伯a(chǎn)黨怎么說(shuō)的，而是看我們究竟是怎么做到。毛澤東不斷地提醒黨員干部，一切有相當(dāng)研究能力的黨員，都要研究馬克思列寧主義的理論，研究當(dāng)前運(yùn)動(dòng)的實(shí)際情況，研究本國(guó)和世界的歷史，學(xué)會(huì)用馬克思列寧主義理論指導(dǎo)行動(dòng)，做到理論與實(shí)際相結(jié)合，并且經(jīng)過(guò)他們?nèi)ソ逃切┪幕胶屠碚撍捷^低的同志。在這樣的學(xué)習(xí)、反省和自我檢討中，去肅清自己一切不正確的思想殘余以至某些不適合于共產(chǎn)主義利益的最微弱的萌芽。毛澤東在《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》中指出：“共產(chǎn)黨員無(wú)論何時(shí)何地都不應(yīng)以個(gè)人利益放在第一位，而應(yīng)以個(gè)人利益服從于民族的和人民群眾的利益。因此，自私自利，消極怠工，貪污腐化，風(fēng)頭主義等等，是最可鄙的；而大公無(wú)私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是可尊敬的?！薄?0〕

中國(guó)共產(chǎn)黨革命的目的是“為了使中華民族得到解放，為了實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治，為了使人民得到經(jīng)濟(jì)的幸?！薄?1〕；黨的各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)是“一切從人民的利益出發(fā)”，黨的主張和政策都要適合人民的利益，“把群眾的利益放在第一位”〔12〕?！拔覀?nèi)魏我豁?xiàng)政策的正確性都必須由群眾來(lái)檢驗(yàn)”〔13〕，“能使人民群眾得到真實(shí)的利益，才是好的東西”〔14〕，“應(yīng)該使每個(gè)同志明了，共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”〔15〕。中國(guó)共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，是以為人民謀利益作為自己全部活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿的。因此，為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨獲得巨大生命力的源泉和基石。

二、鄧小平繼承了毛澤東“為人民服務(wù)”思想，又賦予了其全新的時(shí)代內(nèi)涵

1943年，鄧小平說(shuō)出了“人民是一切的母親”的至理名言。1981年，他又寫下了“我是中國(guó)人民的兒子。我深情地愛著我的祖國(guó)和人民〔16〕”的肺腑之言。鄧小平對(duì)人民群眾充滿了熾熱的愛，他認(rèn)為“全心全意為人民服務(wù)，既是共產(chǎn)黨人的政治立場(chǎng)和優(yōu)秀品德，更是科學(xué)的世界觀”。為了履行好中國(guó)共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”的莊嚴(yán)承諾，他為我們黨開創(chuàng)了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的光明大道，為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)制定了“三步走”的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，提出了實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的奮斗目標(biāo)。這是鄧小平在新的歷史環(huán)境下對(duì)毛澤東為人民服務(wù)思想的繼承與創(chuàng)新。

(一)提高人民生活水平是黨和國(guó)家“最大的事情”， “最大的政治”

鄧小平特別強(qiáng)調(diào)，為人民服務(wù)就是要為人民群眾辦實(shí)事，而不能只停留在口號(hào)上，這樣才能使中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)代表最廣大人民的根本利益。每一個(gè)黨員都應(yīng)當(dāng)理解黨的利益和人民利益的一致性，都必須全心全意地為人民群眾服務(wù)。1956年9月，鄧小平在《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中指出：“黨的全部任務(wù)就是全心全意為人民群眾服務(wù)；黨對(duì)于人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭(zhēng)的方向，幫助人民群眾自己動(dòng)手，爭(zhēng)取和創(chuàng)造自己的幸福生活。”〔17〕同年11月，鄧小平在回答國(guó)際青年代表團(tuán)提出的問(wèn)題時(shí)鮮明地闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨員的含義：“全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩?！薄?8〕一切從群眾利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，這正是鄧小平群眾觀的精髓和核心。新中國(guó)成立之初，他在西南局工作時(shí)要求“用高度的熱忱去關(guān)懷工人階級(jí)的各方面”，特別指出：“不要忽略有利于工人的‘小事’?！薄?9〕

黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平更是從關(guān)心群眾的整體利益出發(fā)，提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去，使人民生活得到改善和提高；提出允許一部分人先富起來(lái)，以先富帶后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕，他甚至把提高人民生活水平看成是我們黨和國(guó)家的“最大的事情”，看成是黨和人民的“最大的政治”。1987年，他就明確指出：“貧窮不是社會(huì)主義”，“我們的目的是共同富?！?。〔20〕1988年又說(shuō)：“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕?！薄?1〕在1992年的南方談話中更是明確地指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”〔22〕

(二)“人民滿意不滿意”標(biāo)準(zhǔn)是黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿

中國(guó)共產(chǎn)黨從廣大人民的根本利益出發(fā)，充分發(fā)動(dòng)群眾參加革命，最終取得新民主主義革命的成功，成為新中國(guó)的執(zhí)政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨之后，我們黨和國(guó)家不少干部身居要職，手握重權(quán)。黨的干部到底應(yīng)該怎么看待和使用手中的權(quán)力呢？鄧小平說(shuō)：“我們進(jìn)了城，執(zhí)了政，是做官呢，還是當(dāng)人民的勤務(wù)員呢？……如果不是做官，而是當(dāng)人民的勤務(wù)員，那就要以普通勞動(dòng)者的面貌出現(xiàn)，要平等待人，要全心全意地為人民服務(wù)?！薄?3〕他還告誡全黨要認(rèn)清：“不要以為自己有了權(quán)就好辦事，有了權(quán)就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可?！薄?4〕領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)是人民的勤務(wù)員，是人民的公仆，這就從根本上闡明了社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是人類歷史上一種新型的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。馬克思在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出，公社成員是“社會(huì)的負(fù)責(zé)的公仆”〔25〕和“社會(huì)本身的負(fù)責(zé)勤務(wù)員”〔26〕。鄧小平指出：“工人階級(jí)的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺(jué)地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時(shí)期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具?！薄按_認(rèn)這個(gè)關(guān)于黨的觀念，就是確認(rèn)黨沒(méi)有超乎人民群眾之上的權(quán)力，就是確認(rèn)黨沒(méi)有向人民群眾實(shí)行恩賜、包辦、強(qiáng)迫命令的權(quán)力，就是確認(rèn)黨沒(méi)有在人民群眾頭上稱王稱霸的權(quán)力?！薄?7〕黨是群眾的工具，黨的工作的核心是支持和領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主。因此，鄧小平強(qiáng)調(diào)指出，我們每做一件事，都要看人民擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，高興不高興，滿意不滿意。1978年9月，鄧小平指出：“我們要想一想，我們給人民究竟做了多少事情呢？我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些?！薄?8〕后來(lái)，更是明確提出衡量和判斷我們黨各方面工作的標(biāo)準(zhǔn)是“三個(gè)有利于”，即主要看“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平”?！?9〕鄧小平把是否有利于提高人民群眾的生活水平作為衡量我們自改革開放以來(lái)一切工作成敗得失的三大標(biāo)準(zhǔn)之一，這就使我們黨“為人民服務(wù)”思想找到了更為科學(xué)、現(xiàn)實(shí)的落腳點(diǎn)，使為人民服務(wù)的理論進(jìn)一步得到深化，這正是我們黨能夠經(jīng)受住新的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)能夠取得巨大成就的一條根本原因。

(三)尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，集中人民群眾的智慧是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的力量源泉

鄧小平相信人民群眾的力量和創(chuàng)造精神，他認(rèn)為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，黨必須堅(jiān)定不移地依靠人民群眾，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。善于集中群眾的智慧，從群眾中來(lái)并到群眾中去，既是鄧小平民主性思維方式的體現(xiàn)，又是他一貫堅(jiān)持和倡導(dǎo)的工作作風(fēng)。他善于從人民群眾的創(chuàng)造中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。早在20世紀(jì)60年代初期，鄧小平就強(qiáng)調(diào)指出：要從各地農(nóng)村的具體條件和群眾意愿出發(fā)，“群眾愿意采取哪種形式，就應(yīng)該采取哪種形式，不合法的使它合法起來(lái)”〔30〕，充分表明了他對(duì)群眾意愿的尊重。改革開放以后，當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這一農(nóng)民群眾創(chuàng)造的企業(yè)形式剛剛萌芽時(shí)，他又以睿智的目光看到了其旺盛的生命力，對(duì)這一新生事物給予了熱情支持和高度評(píng)價(jià)：“農(nóng)村改革中，我們完全沒(méi)有預(yù)料到的最大的收獲，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來(lái)了”〔31〕，現(xiàn)在我國(guó)相當(dāng)一部分“草根企業(yè)”逐漸成長(zhǎng)為今天的“參天大樹”，充分證明了鄧小平這一預(yù)見的科學(xué)性。1992年，針對(duì)改革中出現(xiàn)的某些阻力，他再一次強(qiáng)調(diào)指出：“改革開放中許許多多的東西，都是群眾在實(shí)踐中提出來(lái)的”，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等新生事物都是人民群眾的發(fā)明，“這是群眾的智慧，集體的智慧。我的功勞是把這些新事物概括起來(lái)，加以提倡”〔32〕，“其實(shí)很多事是別人發(fā)明的，群眾發(fā)明的，我只不過(guò)把它們概括起來(lái)，提出了方針政策”〔33〕。可見，依靠人民群眾的努力和創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的力量源泉，也是鄧小平為人民服務(wù)思想的重要特征。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性和堅(jiān)守黨的宗旨的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)

早在西南局工作時(shí)鄧小平就指出：“共產(chǎn)黨員除了應(yīng)成為執(zhí)行共同綱領(lǐng)和遵守法紀(jì)的模范之外，還需要具有純正的作風(fēng)，就是要有不怕麻煩、謙遜樸素和實(shí)事求是的作風(fēng)，要有一心一意為人民服務(wù)不計(jì)其他的工作態(tài)度?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)惡劣，群眾就不會(huì)服從；領(lǐng)導(dǎo)犯了錯(cuò)誤，群眾就不批準(zhǔn)?！薄?4〕改革開放以后，鄧小平一方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要，并為此提出了黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線；另一方面，又反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。1979年11月2日，鄧小平在中央黨政軍機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以上干部會(huì)上強(qiáng)調(diào)了同群眾保持密切聯(lián)系的重要性。他說(shuō)，我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)之一就是密切聯(lián)系群眾?！拔覀兊臍v史經(jīng)驗(yàn)是，越是困難的時(shí)候，越要關(guān)心群眾。只要你關(guān)心群眾，同群眾打成一片，不僅不搞特殊化，而且同群眾一塊吃苦，任何問(wèn)題都容易解決，任何困難都能夠克服?！薄?5〕在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，如何更加充分地體現(xiàn)“為人民服務(wù)”宗旨？這是擺在全黨面前的一個(gè)重大課題，黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡，全黨必須高度重視。在這里，鄧小平把黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)同為人民服務(wù)相結(jié)合，繼承并豐富了毛澤東關(guān)于“為人民服務(wù)”的思想。1979年11月，鄧小平在中央黨、政、軍機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以上干部會(huì)上指出：“有的人為了自己的方便，可以做出各種違反規(guī)章制度的事情。這使我們脫離群眾，脫離干部，把風(fēng)氣搞壞了?！薄?6〕1982年4月他又指出：“我們自從實(shí)行對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的政策以來(lái)，不過(guò)一兩年時(shí)間，就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的人不是小量的，而是大量的。”〔37〕“這股風(fēng)來(lái)得很猛。如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅(jiān)決剎住這股風(fēng)，那末，我們的黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)‘改變面貌’的問(wèn)題。這不是危言聳聽?！薄?8〕隨著改革開放的深入，黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)顯得更加嚴(yán)峻和緊迫。1986年1月，鄧小平在中央政治局常委會(huì)上指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績(jī)，形勢(shì)喜人，這是我們國(guó)家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義?會(huì)在另一方面變質(zhì)，反過(guò)來(lái)影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去會(huì)形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！薄?9〕因此，鄧小平提出了著名的“兩手抓”理論。在改革開放中，要一手堅(jiān)持對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策，要一手堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，懲治腐敗?！伴_放、搞活，必然帶來(lái)一些不好的東西，不對(duì)付它，就會(huì)走到邪路上去。所以，開放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久，糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動(dòng)就得干多久，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，要貫穿在整個(gè)改革過(guò)程之中，這樣才能保證我們開放、搞活政策的正確執(zhí)行?！薄?0〕可見，“兩手抓”、“長(zhǎng)期抓”是鄧小平一以貫之的思想，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，必須具有持久作戰(zhàn)的意識(shí)。1982年4月的一次政治局會(huì)議上，鄧小平明確指出：“打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，我們說(shuō)不搞運(yùn)動(dòng)，但是我們一定要說(shuō)，這是一個(gè)長(zhǎng)期的經(jīng)常的斗爭(zhēng)。我看，至少是伴隨到實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化那一天。”〔41〕1992年初，鄧小平在南方談話中重申：“在整個(gè)改革開放過(guò)程中都要反對(duì)腐敗。對(duì)干部和共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，廉政建設(shè)要作為大事來(lái)抓?！薄?2〕鄧小平的這些論述不僅表明了我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的決心，而且，也充分體現(xiàn)了我們黨踐行黨的宗旨的堅(jiān)定信念。

綜上所述，鄧小平以“人民滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神、集中人民群眾的智慧，把努力改善和提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)，使“為人民服務(wù)”這個(gè)根本宗旨在新的歷史時(shí)期找到了更加科學(xué)、現(xiàn)實(shí)的立足點(diǎn)；把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)作為保持黨的先進(jìn)性和堅(jiān)守黨的宗旨的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，這不僅是對(duì)毛澤東為人民服務(wù)思想的繼承與創(chuàng)新，而且，在我們今天加快全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

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(責(zé)任編輯王生王麗娟)

〔中圖分類號(hào)〕A849

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A

〔文章編號(hào)〕2096-0921(2016)02-0027-08

〔作者簡(jiǎn)介〕楊鋼(1956)，男，河北唐山人，四川省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)，研究員，《鄧小平研究》雜志主編，長(zhǎng)期從事政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、鄧小平經(jīng)濟(jì)理論研究。

〔收稿日期〕2015-10-12