崔笑凡

[摘 要]加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，是促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展的重要措施。本文從加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義出發(fā)，從制度建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)治理和醫(yī)院文化建設(shè)等三方面探討了加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的措施。

[關(guān)鍵詞]醫(yī)院建設(shè) 黨風(fēng)建設(shè) 健康發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：Y96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）04-0189-01

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的決定》，深刻分析了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，明確提出了作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求、主要任務(wù)以及當(dāng)前需要解決的突出問(wèn)題，并對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)作了重要部署。這是黨從世界形勢(shì)在變化，從我國(guó)改革和建設(shè)不斷深入，從不斷發(fā)展的人民群眾的偉大實(shí)踐出發(fā)。標(biāo)志著我們對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律有了新的認(rèn)識(shí)，在黨的建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)歷史上具有里程碑的意義?，F(xiàn)在是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革，也必然會(huì)帶來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，是黨解放思想，實(shí)事求是的思想路線和思想作風(fēng)，是黨銳意進(jìn)取，永葆先進(jìn)性，順應(yīng)時(shí)代的潮流。對(duì)醫(yī)院生存發(fā)展來(lái)說(shuō)，是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇。

一、黨風(fēng)是生命的源泉

《決定》指出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡?！秉h的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、路線、方針、政策的外在表現(xiàn)，是我們想問(wèn)題，辦事情、做決策的基本思想方法和工作方法，是全面加強(qiáng)黨的基本建設(shè)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要保證。黨風(fēng)好，對(duì)待人民群眾態(tài)度好，制定的路線、方針、政策就會(huì)正確，人民群眾就會(huì)擁護(hù)。一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)黨也好，一個(gè)醫(yī)院也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得廣大人民群眾真心實(shí)意的信任和支持，一定會(huì)亡黨，一定會(huì)垮臺(tái)，一定會(huì)失敗倒閉。所以，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》的三大改革：①城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障制度改革；②同時(shí)進(jìn)行的醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，建立新的醫(yī)療衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制；③藥品生產(chǎn)流通體制的改革，保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，用比較低廉的費(fèi)用，提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，努力滿(mǎn)足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需求。醫(yī)院以什么作用、什么態(tài)度來(lái)實(shí)行三大改革，醫(yī)院的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部們是怎樣將黨和國(guó)家的改革方針對(duì)諸于行動(dòng)？以什么樣的精神狀態(tài)去從事這項(xiàng)工作？在履行自己職責(zé)的過(guò)程中表現(xiàn)出的是什么樣的風(fēng)格和特點(diǎn)？所有這些，都屬于作風(fēng)范疇，醫(yī)院好的黨風(fēng)都是通過(guò)為病人服務(wù)的每一件具體事務(wù)以及表現(xiàn)出的風(fēng)格、特點(diǎn)而體現(xiàn)出來(lái)的。所以，醫(yī)院必須搞好黨風(fēng)建設(shè)，給全新形勢(shì)、新任務(wù)，變革生產(chǎn)關(guān)系中不適合生產(chǎn)力發(fā)展的部分，抓好科教興醫(yī)，抓好醫(yī)療質(zhì)量，抓好服務(wù)態(tài)度，抓好創(chuàng)新與發(fā)展，建設(shè)與現(xiàn)代化相適應(yīng)的優(yōu)美舒適醫(yī)療環(huán)境，以方便、放心、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)取信于病人。

二、抓核心，一切以人民群眾利益為重

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問(wèn)題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們無(wú)論什么時(shí)候，只要我們緊緊地依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，聽(tīng)取群眾的呼聲，代表群眾的利益，我們的事業(yè)就會(huì)得到群眾的擁護(hù)和支持。建設(shè)優(yōu)美舒適的醫(yī)療環(huán)境，抓好降低醫(yī)療費(fèi)用水平，提高優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，一切以病者的利益為重，這是黨和人民群眾的血肉聯(lián)系在醫(yī)院的具體表現(xiàn)。

㈠繼續(xù)做好科研工作，提高醫(yī)療技術(shù)水平

今年初，完全依靠自己的技術(shù)力量，完成6項(xiàng)科技成果的鑒定工作。在各類(lèi)雜志上發(fā)表論文123篇，其中中華系列雜志21篇，衛(wèi)生部主管雜志27篇，派出各類(lèi)技術(shù)人員到世界各地參加學(xué)術(shù)會(huì)議和進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。逐步形成的一系列新技術(shù)新項(xiàng)目不斷地得到鞏固。全面提高了一大批中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)，為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)打下基礎(chǔ)。

㈡抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，提高整體服務(wù)素質(zhì)

全院職工要發(fā)揚(yáng)“仁心仁術(shù)、方便為懷”的院風(fēng)，學(xué)習(xí)老一輩醫(yī)務(wù)工作者治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)技術(shù)精益求精，愛(ài)崗敬業(yè)，視病人如親人”的崇高精神，“一切以病人為中心”，對(duì)服務(wù)窗口第一線的工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從語(yǔ)言、儀表、禮儀、服務(wù)及職責(zé)等方面實(shí)行規(guī)范化管理，病人的需要，就是我們工作的最終目標(biāo)。如護(hù)士們通過(guò)理論學(xué)習(xí)和自編劇本，自我表演，相互點(diǎn)評(píng)等，加深對(duì)護(hù)士?jī)x表規(guī)范化的認(rèn)識(shí)和遵守護(hù)士?jī)x表規(guī)范要求的自覺(jué)性。行風(fēng)評(píng)議的問(wèn)卷調(diào)查，到我院就診、住院的病人滿(mǎn)意度由原來(lái)的90%提高到底98%。

㈢降低不合理的醫(yī)療費(fèi)用，減輕病人負(fù)擔(dān)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，過(guò)去的看難、住院難、手術(shù)難問(wèn)題已經(jīng)基本解決，但“看病貴”卻成為困擾患者的新難題，成為醫(yī)患關(guān)系一個(gè)新的矛盾焦點(diǎn)。住院費(fèi)的年增長(zhǎng)高于國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，藥品價(jià)格居高不下已成為市民普通關(guān)注新的熱點(diǎn)問(wèn)題。如何關(guān)心群眾疾苦，為群眾辦實(shí)事。

㈣加快推進(jìn)醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化的改革

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，衛(wèi)生市場(chǎng)也發(fā)生了重大變化，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行成本核算，有效地利用人力、財(cái)力、物力等資源，提高效率，降低成本，運(yùn)用市場(chǎng)紐帶、利益機(jī)制，成為醫(yī)院后勤改革的一項(xiàng)重要課題。醫(yī)院后勤服務(wù)的改革要以滿(mǎn)足病人合理要求為改革目標(biāo)。要堅(jiān)持解放思想實(shí)事求是的思想作風(fēng)，堅(jiān)持用有利于醫(yī)院的發(fā)展，堅(jiān)持用有利于提高為臨床第一線服務(wù)的水平，為病人服務(wù)的水平來(lái)判斷其工作的是非得失。所以，近兩年已經(jīng)實(shí)行醫(yī)院職工飯?zhí)谩⑾匆虏康陌氤邪椒?。所有的臨工工資、獎(jiǎng)金分配都實(shí)行與工作量、生產(chǎn)總值掛鉤，服務(wù)水平有很大的提高。通過(guò)競(jìng)投標(biāo)，實(shí)行由專(zhuān)業(yè)清潔公司負(fù)責(zé)全院的清潔衛(wèi)生，達(dá)到降低經(jīng)濟(jì)投入，衛(wèi)生水平大提高目的。今年，進(jìn)一步實(shí)行木工泥水班、空調(diào)維修組的社會(huì)化管理。

今后，要抓住機(jī)遇，加快醫(yī)院后勤社會(huì)化改革的步伐。要考慮“醫(yī)院后勤綜合目標(biāo)責(zé)任制”改革，既醫(yī)院后勤按“宏觀控制，總額包干，超額不補(bǔ)，節(jié)余留用”的方針對(duì)醫(yī)院后勤實(shí)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用開(kāi)支總額全面承包。主要內(nèi)容應(yīng)該包含以下幾方面：①后勤人員經(jīng)費(fèi)，能源消耗、專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)支、材料消耗、庫(kù)管消耗等經(jīng)費(fèi)在內(nèi)總額經(jīng)費(fèi)的確定；②后勤服務(wù)工作的任務(wù)和制約條件；③醫(yī)院和后勤雙方的權(quán)利和義務(wù)，其中包括在承包權(quán)限范圍內(nèi)，后勤對(duì)人、財(cái)、物三權(quán)的相對(duì)獨(dú)性。醫(yī)院后勤“綜合目標(biāo)責(zé)任制”改革目的意義在于控制后勤經(jīng)費(fèi)支出總量，合理使用資金，調(diào)動(dòng)職工工作勞動(dòng)的積極性，努力開(kāi)源節(jié)流，有利于落實(shí)“一切以病人為中心”的服務(wù)宗旨。

㈤“克服脫離群眾，脫離實(shí)際的形式主義、官僚主義歪風(fēng)”，做好醫(yī)院的總體規(guī)劃，落實(shí)醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展

規(guī)劃是醫(yī)院未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖，要面向現(xiàn)代人，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平搞好醫(yī)院規(guī)劃發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)目標(biāo)，才能做到事半功倍的效果。只有這樣，我們才能目光遠(yuǎn)大，胸懷開(kāi)闊，與時(shí)俱進(jìn)，迎接挑戰(zhàn)。根據(jù)現(xiàn)代化醫(yī)院的要求，隨著社會(huì)的進(jìn)步和“生物——心理——社會(huì)”新醫(yī)學(xué)模式的建立，就醫(yī)環(huán)境在康復(fù)治療和醫(yī)院發(fā)展中的基礎(chǔ)越來(lái)越受到重視，這要求我們的規(guī)劃階段就主動(dòng)落實(shí)“一切以病人為中心”的思想。在規(guī)劃中，要確立以人為本的理念，采用人性化設(shè)計(jì)和新的技術(shù)，更好體現(xiàn)“以病人為中心，以滿(mǎn)意為目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，以服務(wù)為根本”的服務(wù)宗旨。

工程全部完成后，醫(yī)院將占地面積為62107平方米，醫(yī)療用房建筑面積為11.6萬(wàn)平方米，綠化面積達(dá)到27451平方米，綠化率約為44%，屆時(shí)將是一所布局合理、環(huán)境優(yōu)美宜人，臨床科室設(shè)置更為合理，更加方便病人，醫(yī)院診療設(shè)施更具先進(jìn)水平的現(xiàn)代化醫(yī)院。

搞好黨的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作，既要立言，更要立行。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為把我院建設(shè)成為現(xiàn)代化醫(yī)院而努力奮斗！

參考文獻(xiàn)

[1] 邵金花，陳芬.以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手推動(dòng)醫(yī)院健康發(fā)展[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理.2013（04）.

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