四川 陸正軍

解讀政治選擇題“規(guī)定性”的路徑

四川 陸正軍

近幾年高考政治試題堅持能力立意、改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，選擇題呈現(xiàn)了貼近現(xiàn)實、靈活多變的特點：從備選項的生成性來看，來自課本的原生態(tài)知識比較少，再生性知識比較多；從備選項本身的正誤來看，備選觀點僅有一項正確的比較少，有多個正確觀點的比較多；從備選項與題干的關(guān)系來看，僅有一項備選觀點與題干有關(guān)聯(lián)的比較少，有多個備選觀點與題干相關(guān)聯(lián)的比較多……因此，只研究備選觀點，大多是不可能作出正確選擇的，準(zhǔn)確、全面地把握試題的“規(guī)定性”，常常是正確選擇的前提和關(guān)鍵。

所謂“規(guī)定性”就是背景材料和題干規(guī)定的答題角度，它規(guī)定了題干與備選觀點內(nèi)在的邏輯關(guān)系，確定了試題內(nèi)容的特殊規(guī)定性。把握“規(guī)定性”，才能避免跑題漏點。本文擬結(jié)合高考試題探討解讀政治選擇題“規(guī)定性”的途徑。

一、研讀關(guān)鍵詞把握“規(guī)定性”

試題的設(shè)問常常會直接規(guī)定題目要考查的方向，比如，“說明”“體現(xiàn)”“由此可見”等要求選擇題肢中與題干材料相符合的道理；“基于”“旨在”“是因為”等要求選擇導(dǎo)致題干材料中這種結(jié)果（現(xiàn)象）出現(xiàn)的原因；“有利于”“意義在于”“作用”等要求選擇題干材料所述事實能帶來的積極影響。

【例1】（2015·全國新課標(biāo)卷I）黨的十八大四屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出：“全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。”《決定》提出立法機關(guān)要“拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識”。健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制的作用在于 （ ）

①明確立法權(quán)力邊界，防止部門利益法律化 ②完善立法體制，保障公民政治權(quán)利的實現(xiàn) ③使法律更好地體現(xiàn)民意，提高法律權(quán)威 ④促進公民提高法律意識，自覺遵法守法

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

解答思路：從設(shè)問中抓關(guān)鍵詞——“作用”， 可知本題要求考生分析“健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制”的“積極影響”，結(jié)合“公開征求意見”“公眾意見采納情況反饋”可以看出，這一機制就是要促進民主立法、促進公民參與立法，這將有利于廣泛聽取民意、集中民智，使法律更好地體現(xiàn)民意，增強法律的權(quán)威，③正確；公民參與立法的過程，也是法治教育的過程，有利于公民增強法律意識和法治觀念，④正確；公民參與立法，并不會改變?nèi)舜笮惺沽⒎?quán)，①不符合題意；保障公民政治權(quán)利，需要多方面努力，②夸大了這一機制的作用。

二、研讀限定條件把握“規(guī)定性”

政治選擇題常常會給出時空（現(xiàn)階段、在這里等）、程度（最、根本、主要等）、主體（黨、政府、企業(yè)、公民等）、知識范圍（認(rèn)識論、辯證法等）或者其他一些限制條件，在審題時必須要明確試題規(guī)定了哪些限制條件，要在限定的條件下思考問題，選出符合限制條件的備選項。有些試題顯性地直接地給出限制條件，有的試題則是隱性地間接地給出限制條件，考生解答后一類試題時，一不小心就會忽略試題隱含的限制條件，做出錯誤的選擇。

【例2】（2015·北京卷）小明爸爸準(zhǔn)備參加社區(qū)居委會的競選，他在社區(qū)網(wǎng)站上查閱了圖所示的問卷調(diào)查結(jié)果：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，適合作為小明爸爸競選發(fā)言要點的是 （ ）

①組織制定社區(qū)文明公約，維護公共環(huán)境 ②改造社區(qū)文體活動場所，用以增設(shè)停車位 ③開展“鄰居節(jié)”活動，營造社區(qū)和諧氛圍 ④對非法張貼小廣告和私搭亂建行為酌情罰款

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

解答思路：本題隱性地限制了行為主體，小明的爸爸準(zhǔn)備參加社區(qū)居委會的競選，可見試題限定的行為主體是“居委會”，因此，小明爸爸的競選發(fā)言首先要符合居委會的角色定位，并且要針對居民反映突出的問題提出意見。通過制訂社區(qū)文明公約，有利于居民加強自我約束，抵制私搭亂建、亂倒垃圾、非法張貼小廣告等不文明行為，①正確；開展“鄰居節(jié)”，有利于鄰里之間的溝通與了解，③正確；本來社區(qū)就面臨文體活動場所不齊全的問題，②會加劇這一問題；居委會沒有權(quán)力對違法違規(guī)行為給予罰款處罰，④不符合試題規(guī)定的角色定位，是錯誤的。

三、研讀背景與設(shè)問的關(guān)聯(lián)把握“規(guī)定性”

大多數(shù)政治選擇題是以全部題干材料作為設(shè)問基礎(chǔ)的，要準(zhǔn)確把握試題的規(guī)定性，必須對背景材料、設(shè)問以及二者的邏輯關(guān)系進行全面分析。對于層次單一的材料，要注意在把握關(guān)鍵詞的基礎(chǔ)上，概括材料的中心意思，在此基礎(chǔ)上再去研讀中心意思與試題設(shè)問的邏輯聯(lián)系；對于復(fù)雜的材料，在分析時則要注意分層，把握能夠體現(xiàn)每一層信息的關(guān)鍵詞，在分層的基礎(chǔ)上概括出材料的中心意思，并分別研讀層次意思、中心意思與試題設(shè)問的邏輯聯(lián)系。

【例3】（2015·全國新課標(biāo)卷Ⅱ）2015年5月，我國存款保險制度正式實施。按照存款保險制度規(guī)定，成員銀行繳納保費形成保險基金，當(dāng)成員銀行破產(chǎn)清算時，使用銀行保險基金按規(guī)定對存款人進行償付。這一制度對銀行發(fā)展的積極意義在于 （ ）

①防范金融風(fēng)險，穩(wěn)定金融秩序②增強銀行信用，推動銀行公平競爭③促進利率市場化，增加銀行收益④降低銀行經(jīng)營風(fēng)險，提高其競爭力

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

解答思路：設(shè)問中的關(guān)鍵詞——“積極意義”，表明本題要求考生分析這一制度的積極影響；限制條件——“銀行發(fā)展”，表明正確選項應(yīng)該能夠促進銀行業(yè)的發(fā)展壯大，對其他方面產(chǎn)生積極影響的選項不能入選。本題的背景材料是比較簡單的單一層次材料，其中心意思是“保護存款資金安全”，在此基礎(chǔ)上，再來研討存款資金安全與銀行發(fā)展的關(guān)聯(lián)：資金安全是防范金融風(fēng)險、穩(wěn)定金融秩序的首要條件，良好的金融秩序也有利于銀行業(yè)的發(fā)展，①是對銀行業(yè)的積極影響；資金安全有利于保護儲戶對銀行的信心，增強銀行的信用，存款資金安全有了一定保障，銀行才能參與市場競爭，②符合題意；保護存款資金安全與利率市場化、銀行收益無關(guān)，③不符合題意；保護存款資金安全能降低存款人的投資風(fēng)險，但并不能降低銀行的經(jīng)營風(fēng)險，④不符合題意。

四、研讀題干與選項的關(guān)聯(lián)把握“規(guī)定性”

有些試題的要求在題干中不能完整地表現(xiàn)出來，僅從背景材料和題干中不能判斷出答題的指向，需要在理解題干的基礎(chǔ)上，把題干中的設(shè)問與題肢備選觀點逐一結(jié)合起來閱讀，才能理解試題的要求。

【例4】（2015·重慶卷）某同學(xué)為了研究煙草消費稅的控?zé)熜Чx擇基本條件相似的甲乙兩地進行比較，甲地在T時進行了提高煙草消費稅的試點，乙地未進行試點，由圖可以推斷出 （ ）

①T時點后，甲地政府稅收收入將減少 ②T時點后，甲乙兩地香煙價格都將上漲 ③加稅預(yù)期會增加T時點前甲地的香煙銷售量 ④提高消費稅引起甲地香煙銷售下降量約為X

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

解答思路：首先，研讀設(shè)問“由圖可以推斷出”可知，本題要求考生結(jié)合背景材料分析走勢圖所表示的經(jīng)濟現(xiàn)象。其次，分析背景材料與設(shè)問的邏輯關(guān)聯(lián)，“基本條件相似的甲乙兩地”“甲地在T時進行了提高煙草消費稅的試點”，可見圖中甲乙兩地香煙銷量走勢出現(xiàn)差別，其原因在于是否“提高煙草消費稅”。第三，研讀提高煙草消費稅與備選觀點的關(guān)聯(lián)：稅率提高，銷量減少，煙草稅收入不一定會減少，況且煙草稅只是甲地眾多稅種的一種，①錯誤；甲地在T時提高煙草消費稅，煙草的稅收成本增加，其價格可能上漲，而乙地香煙的稅收成本沒有增加，面對銷量下降的趨勢，商家可能會采取降價促銷，其價格不會上漲反而可能下降，②錯誤；由于甲地提高煙草消費稅，人們預(yù)判香煙價格可能上漲，所以甲地在T時前的香煙銷量會增加，③正確；甲地和乙地“基本條件相似”， 在甲地“提高煙草消費稅”前，兩地香煙銷量基本相同，提高消費稅引起甲地香煙銷售下降量約為X，④正確。

解讀政治選擇題的“規(guī)定性”不外乎以上四條路徑，我們要根據(jù)試題的具體情形靈活運用。對于比較簡單的選擇題，抓住關(guān)鍵詞一般就能把握“規(guī)定性”，確定答題的指向；要把握復(fù)雜選擇題的“規(guī)定性”，則需要有選擇性地研讀關(guān)鍵詞、限定條件、邏輯關(guān)聯(lián)等，才能準(zhǔn)確理解試題的“規(guī)定性”。

四川省樂至縣吳仲良中學(xué))