張海芳

摘 要：集團化辦學是職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，構建集團化辦學機制，搭建校企合作平臺。實施政府、行業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校"四方"聯(lián)動，不斷增加農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的辦學活力；健全校企合作運行機制，完善人才培養(yǎng)體系，不斷破解農(nóng)業(yè)職業(yè)院校發(fā)展中的難題，進一步提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

關鍵詞：集團化辦學；農(nóng)業(yè)職業(yè)教育；校企合作；中高職銜接

中圖分類號 G719.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）03-04-120-02

當前，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育面臨新機遇。2014年，國務院印發(fā)了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020）》2個重要文件，明確指出要加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。這為加快農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展進一步指明了方向、拓展了道路，也帶來了新機遇?！笆舜蟆眻蟾嫣岢觥凹涌彀l(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，強調(diào)“現(xiàn)代”2字，一方面是強調(diào)職業(yè)教育是一個體系，要進一步推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接、深度融合，支持組建多種形式的職業(yè)教育集團；另一方面，強調(diào)職業(yè)教育要適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和“五位一體”、“四化同步”的要求。

1 集團化辦學模式是我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革發(fā)展的應有之義

為解決我國職業(yè)教育自身發(fā)展障礙，選擇集團化辦學應該成為新的職業(yè)教育組織模式。1992年北京市成立的旅游職業(yè)教育集團開創(chuàng)了我國職業(yè)教育集團化辦學的先河。作為一種新生事物，他具有強大的生命力和創(chuàng)造力。經(jīng)過20多年的發(fā)展，目前全國已建各級各類的職教集團約700余個，覆蓋700多個科研機構和50%以上的中職校、90%以上的高職校、100多個行業(yè)部門、近2萬家企業(yè)。集團化辦學已具備較大規(guī)模，形成了許多與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應的類型與模式，成為了一種具有中國特色的辦學模式。

集團化辦學創(chuàng)新了職業(yè)教育體制機制，促進了多元主體的參與，有效提升了職業(yè)教育服務產(chǎn)業(yè)的能力，提高了教育資源的利用效率和人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過集團內(nèi)部，中高職院校間合作的組織優(yōu)勢，推動區(qū)域職業(yè)教育的協(xié)調(diào)快速發(fā)展，推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系的逐步完善。

2 集團化辦學要以“三鏈”深度融合為主線

集團化辦學是借助規(guī)模效應，資源優(yōu)化、品牌效應和對口效應，來實現(xiàn)人才培養(yǎng)的高質(zhì)量和集約化，通過集團實力的提升，使聯(lián)盟各方利益共贏，共同發(fā)展。其核心問題是資源共享與利益問題，目前職教集團普遍存在的“集而不團”現(xiàn)象，實質(zhì)是動力機制的缺失。因此，要通過教學鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈形成機制，使產(chǎn)教結合、校企合作深度融合。具體是通過產(chǎn)權制度來配置資源，形成利益鏈，用收入分配來實現(xiàn)利益鏈和教學鏈的緊密結合，用人力資源的配置，即交叉任職來實現(xiàn)“三鏈”的銜接。國家已經(jīng)提出通過加強職業(yè)教育的基本制度建設，加大對職業(yè)教育的政策支持力度，促進“三鏈”的深度融合。今后幾年，集團化辦學的主要任務將是創(chuàng)新辦學模式、治理結構和運行機制，整合政府、行業(yè)、企業(yè)、科研院所、院校和社會組織等6個主體的力量，以辦學鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈“三鏈”深度融合為主線，形成職業(yè)教育與經(jīng)濟社會良性循環(huán)與互動的局面。

3 科教結合是農(nóng)業(yè)高職院校可持續(xù)發(fā)展的有效路徑

從集團化辦學的外部環(huán)境看，當前政府的宏觀調(diào)控機制存在亟待改正的地方，政府要有效鼓勵企業(yè)參與校企合作，推進校企合作機制進一步健全與穩(wěn)固，使得校企雙方能夠滿足自身的利益需求，進行深度合作，達到共同育人的目的。

從職教集團內(nèi)部看，當前職業(yè)教育集團主要是院校成為主導型的職教集團。這樣利益格局的職業(yè)教育集團，校方層面管得過多，統(tǒng)得過死，集團內(nèi)部缺乏活力，集團內(nèi)的成員單位的職、責、權、利相一致的科教結合的激勵機制尚未形成。導致高職院校只是為了自身獲得更好的排名，爭取到更多的社會資源。

4 推進中高職人才培養(yǎng)銜接是當前農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革創(chuàng)新的艱巨任務

職業(yè)教育為了適應社會經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要，面對新形勢下社會對技術技能人才層次、規(guī)格、知識和能力的新要求，重在系統(tǒng)地培養(yǎng)技術技能型人才，必須推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構建。當前，我們要構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，中職和高職教育是其中的關鍵環(huán)節(jié)和重要基礎。但是，目前這兩者之間缺少多層次的溝通與富有成效的深入研究，中高職教育在實施過程中存在培養(yǎng)目標定位不明，課程設置重復、課程標準不盡合理等現(xiàn)象，導致課程與教學上脫節(jié)、斷層和疏離。嚴重制約中職和高職教育的協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的進一步深化。因此，加快推進中高職銜接工作是當前教育教學改革的一項重要的、緊迫的和艱巨的任務。

5 湖南生物機電職業(yè)技術學院集團化辦學的實踐

2008年，湖南生物機電職業(yè)技術學院聯(lián)合省內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，組建了湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團，是一個具有聯(lián)合性、互利性、非盈利性的行業(yè)組織，現(xiàn)有成員單位89家。集團設立了秘書處及種植、養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)貿(mào)易、休閑農(nóng)業(yè)5個專業(yè)合作建設委員會。集團成立以來，充分發(fā)揮產(chǎn)教融合效應、集團規(guī)模效應和體系效應，不斷加快集團建設發(fā)展步伐，真正構建具有湖南特色、國家水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系，大力推進科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)技術進步，推進農(nóng)業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。集團爭取了湖南省農(nóng)業(yè)廳等部門立項的集團校企合作項目有8個；校企合作編寫“服務三農(nóng)”系列技術手冊叢書12本共210多萬字；集團內(nèi)成員合作獲得的發(fā)明專利、技術推廣成果、新產(chǎn)品開發(fā)成果、科技成果轉(zhuǎn)化項目及技術服務項目等共10項。集團成立后，建立了高效有序的運行機制，啟動了多個校校、校企合作項目，并取得了顯著成效。2013年被湖南省教育廳立項為湖南省示范性職業(yè)教育集團。通過集團成員努力，為集團走向全國積累了豐富經(jīng)驗，打下了堅實基礎。2014年底，國家農(nóng)業(yè)部授權我院和中聯(lián)重科，牽頭組建中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備職教集團。這也是湖南成立的唯一一個全國性職教集團。集團籌備大會已于2015年4月1日在安徽蕪湖召開，正式成立大會正在緊張有序地開展籌備工作。我們相信，中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備職教集團的成立，將是我院立足湖南，面向全國，走向世界的一個新起點。服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，深化產(chǎn)教融合。湖南農(nóng)業(yè)職教集團必須突出產(chǎn)業(yè)需求導向，以“特、新、專、實”為方向，準確把握農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展的新趨勢和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育規(guī)律，促進產(chǎn)學研深度融合，推動農(nóng)業(yè)職業(yè)教育深化改革，進一步發(fā)揮好服務平臺作用，整合優(yōu)質(zhì)資源，為湖南省培養(yǎng)更多優(yōu)秀的高素質(zhì)技能型人才。

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