陳江柳（1凱里學(xué)院，貴州 凱里 556011；2浙江大學(xué) 傳媒與國(guó)際文化學(xué)院，浙江 杭州 310000）

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論政務(wù)微信在少數(shù)民族文化傳播中的作用

陳江柳1，2
（1凱里學(xué)院，貴州 凱里 556011；2浙江大學(xué) 傳媒與國(guó)際文化學(xué)院，浙江 杭州 310000）

摘 要：隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，微信發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。其中，政務(wù)微信迅速崛起，成為了現(xiàn)代政府提升服務(wù)水平的全新平臺(tái)。然而，在新媒介環(huán)境下，少數(shù)民族文化仍然面臨著“失語(yǔ)”困境。本文試圖從傳播學(xué)的角度來(lái)探討政務(wù)微信在少數(shù)民族文化傳播中的積極作用，并從城市形象的品牌構(gòu)建、民俗文化的現(xiàn)代傳承、時(shí)尚元素的融合傳播和公民的文化認(rèn)同等4個(gè)方面進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：政務(wù)微信；文化傳播；少數(shù)民族文化

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，現(xiàn)代公民的主體意識(shí)不斷增強(qiáng)，構(gòu)建和塑造陽(yáng)光型、服務(wù)型政府形象成為現(xiàn)代政府努力的方向。在風(fēng)起云涌的新媒介發(fā)展浪潮中，政務(wù)微信以其實(shí)時(shí)傳播、互動(dòng)性強(qiáng)、開(kāi)放多元、保護(hù)隱私等傳播特性，迅速成為政府進(jìn)行公共管理、提升公共服務(wù)水平的全新平臺(tái)，擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)輿論、政務(wù)服務(wù)、政民互動(dòng)等重要使命。然而，在新媒介環(huán)境下，作為中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，少數(shù)民族文化仍然面臨著“失語(yǔ)”困境。搭載新媒介發(fā)展的快車(chē)，積極發(fā)揮政務(wù)微信在少數(shù)民族文化傳播中的作用，成為現(xiàn)代政府加強(qiáng)政務(wù)微信等新媒體建設(shè)的題中之義。

一、新媒介環(huán)境下少數(shù)民族文化的“失語(yǔ)”困境

我國(guó)是一個(gè)疆域廣闊、民族眾多的國(guó)家，56個(gè)民族，56種文化，歷經(jīng)了漫長(zhǎng)的發(fā)展、融合、變遷，逐步匯聚了多元而絢爛的中華民族傳統(tǒng)文化格局。因此，少數(shù)民族文化的傳承與傳播，亦關(guān)乎中國(guó)傳統(tǒng)文化的繁榮發(fā)展。然而，在“娛樂(lè)至死”、“商業(yè)至上”的信息時(shí)代，少數(shù)民族文化在信息傳遞和文化傳播過(guò)程中面臨著“失語(yǔ)”的尷尬與困境。

一方面，由于少數(shù)民族文化往往是以口頭傳播、日常生活行為示范、實(shí)物呈現(xiàn)等原始方式口口相傳、代代傳承下來(lái)。因此，在現(xiàn)代化急劇加速的進(jìn)程中，人們對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的商品屬性以及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)價(jià)值并沒(méi)有全面的了解和認(rèn)識(shí)。在裹挾著濃厚的商業(yè)氣息的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中，談及少數(shù)民族文化，人們總是會(huì)將之設(shè)定在“歷史文化遺產(chǎn)”的框架之內(nèi)，無(wú)法引起大眾的共同關(guān)注。

另一方面，大眾傳播媒介的娛樂(lè)化傾向使少數(shù)民族文化傳播的話語(yǔ)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓甚至被異化?？v觀國(guó)內(nèi)現(xiàn)代媒介的議程設(shè)置，都市、時(shí)尚、娛樂(lè)的傳播調(diào)性總能牽動(dòng)大眾的神經(jīng)，承載著少數(shù)民族文化信息的節(jié)目卻遭到冷遇。同時(shí)，傳媒“異化”的現(xiàn)象不得不引起警惕。有學(xué)者指出：“原生態(tài)民族文化經(jīng)過(guò)大眾傳媒主觀既定的打磨和勾勒，難免會(huì)發(fā)生一定程度的變形，而原汁原味的文化因子在大眾傳媒的傳播議程設(shè)置與實(shí)施中則會(huì)被牽引和改造，或多或少地偏離其本真的文化面貌?！保?］事實(shí)上，在少數(shù)民族地區(qū)，年輕一代無(wú)法認(rèn)同本民族文化，卻對(duì)“韓流”、“日流”等外來(lái)文化情有獨(dú)鐘的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。少數(shù)民族文化的現(xiàn)代傳承與傳播問(wèn)題堪憂(yōu)。對(duì)此，國(guó)內(nèi)有學(xué)者深感憂(yōu)慮：“當(dāng)少數(shù)民族文化的向心力不斷減弱時(shí)，民族文化的活力將會(huì)喪失，寶貴的民族文化資源也將岌岌可危?！保?］

然而，文化看起來(lái)很“軟”，卻有著不容忽視的力量。任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力的同時(shí)，不斷提升文化軟實(shí)力亦成為極其重要的發(fā)展戰(zhàn)略。在新媒介環(huán)境下，如何有效地傳播少數(shù)民族文化，如何提升少數(shù)民族地區(qū)的文化軟實(shí)力，應(yīng)當(dāng)引起足夠的關(guān)注和重視。

二、少數(shù)民族地區(qū)政務(wù)微信的發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

隨著我國(guó)信息化、現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，信息服務(wù)已貫穿在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)，并呈現(xiàn)出多向交互融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2015年12月15日，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)城市服務(wù)分論壇發(fā)布了《2015年微信政務(wù)民生白皮書(shū)》。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年8月底，全國(guó)政務(wù)微信總量達(dá)到83641個(gè)，全面覆蓋中國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的黨政部門(mén)、直屬事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等主體，涵蓋公安、醫(yī)療、交通等多個(gè)政務(wù)民生熱點(diǎn)領(lǐng)域。總體來(lái)看，政務(wù)微信已經(jīng)成為政府與民生、公民個(gè)體與公共服務(wù)之間的紐帶和橋梁，成為政府進(jìn)行公共管理的新平臺(tái)。

從分布地區(qū)來(lái)看，政務(wù)微信的地區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)并不均衡，少數(shù)民族地區(qū)政務(wù)微信建設(shè)明顯滯后。根據(jù)2014年騰訊微信團(tuán)隊(duì)聯(lián)合騰訊研究院發(fā)布的《“互聯(lián)網(wǎng)+”微信政務(wù)民生白皮書(shū)》的數(shù)據(jù)顯示，政務(wù)微信發(fā)展排名全國(guó)前十的省市均來(lái)自東部地區(qū)。其中，廣東省政務(wù)微信總量占比15.0%，浙江省占14.8%，兩省政務(wù)微信數(shù)量均突破了6000個(gè)。西部地區(qū)政務(wù)微信的發(fā)展則相對(duì)遲緩，在西藏、青海、寧夏、新疆、貴州、黑龍江、海南等少數(shù)民族聚居較為集中的省份，政務(wù)微信的數(shù)量均沒(méi)有超過(guò)1000個(gè)，有的省份甚至不超過(guò)500個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中東部地區(qū)。政務(wù)微信發(fā)展的不均衡性在一定程度上反映了東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和政務(wù)服務(wù)能力的差異性。

從具體運(yùn)營(yíng)管理來(lái)看，少數(shù)民族地區(qū)政務(wù)微信還處于探索和發(fā)展階段。相比中央部委政務(wù)微信主要應(yīng)用于與政府網(wǎng)站、新聞發(fā)言人并行的政務(wù)公開(kāi)渠道，以及中東部地區(qū)較強(qiáng)的地域文化特色、廣泛綜合的服務(wù)性和貼近民生的實(shí)用功能，少數(shù)民族地區(qū)的政務(wù)微信面臨著功能定位模糊、單一，政務(wù)服務(wù)缺位，政民互動(dòng)不力，文化傳播功能缺失等諸多問(wèn)題。

例如，政務(wù)微信覆蓋的領(lǐng)域集中在公安、醫(yī)療兩大系統(tǒng)，而計(jì)劃生育、交通、政務(wù)信息發(fā)布、旅游、教育等民生需求的領(lǐng)域，其發(fā)展仍處于探索期；公積金、食品藥品安全、稅務(wù)類(lèi)政務(wù)微信則處于“沉睡待激活”階段；共青團(tuán)、人力資源和社會(huì)保障類(lèi)政務(wù)微信仍處于“待推廣”區(qū)域；除了旅游部門(mén)之外，幾乎看不到文化部門(mén)開(kāi)通政務(wù)微信，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行少數(shù)民族文化資源推廣和傳播的微信欄目更無(wú)從談起。

以貴州黔東南苗族侗族自治州為例，目前，由政府部門(mén)主管運(yùn)營(yíng)的政務(wù)微信僅有“黔東南公安”、“黔東南交警”、“黔東南氣象”、“黔東南消防”、“黔東南社?！钡壬贁?shù)的微信公眾平臺(tái)。在原本就為數(shù)不多的政務(wù)微信公眾平臺(tái)上，用戶(hù)活躍度并不高，傳播的內(nèi)容也僅僅是以發(fā)布政務(wù)信息為主，展現(xiàn)和傳播苗侗民族文化的內(nèi)容偶爾零散地出現(xiàn)，幾乎沒(méi)有看到能夠系統(tǒng)、完整地推介少數(shù)民族文化的專(zhuān)門(mén)欄目。

作為全國(guó)最大的苗族侗族聚居地，黔東南地區(qū)保留了全國(guó)最為完整的苗族、侗族原生態(tài)傳統(tǒng)文化。在這個(gè)偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族地區(qū)，如何將絢麗多姿的少數(shù)民族文化呈現(xiàn)出來(lái)、傳播開(kāi)去？如何讓黔東南這顆大山里的苗嶺明珠綻放光彩、盡情釋放文化的活力？筆者認(rèn)為，應(yīng)充分利用政務(wù)微信這一新型媒介傳播平臺(tái)，不斷強(qiáng)化政務(wù)微信的文化傳播功能，發(fā)揮其公眾集聚效應(yīng)，科學(xué)有序地將少數(shù)民族文化資源進(jìn)行整理、梳理，力圖完整、系統(tǒng)、全面地呈現(xiàn)和傳播少數(shù)民族文化。

三、政務(wù)微信在少數(shù)民族文化傳播中的作用

作為一種新型媒介，政務(wù)微信在文化傳播方面扮演著至關(guān)重要的角色。作為一種傳播形態(tài)，政務(wù)微信本身也是推動(dòng)社會(huì)文化前進(jìn)的一股力量。有學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)代社會(huì)的3大支柱是民主政治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和大眾傳媒。運(yùn)用和掌握媒體的能力成為現(xiàn)代政府能否成功執(zhí)政的基本能力。因此，在新媒體時(shí)代，充分發(fā)揮政務(wù)微信等新型傳播媒介的積極作用，傳承和傳播少數(shù)民族文化，以文化軟實(shí)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，應(yīng)成為現(xiàn)代政府的天然責(zé)任和努力方向。

（一）城市形象的品牌構(gòu)建

一個(gè)城市或地區(qū)的形象魅力，是這個(gè)城市或地區(qū)的文化軟實(shí)力的直接體現(xiàn)。提升城市形象的一個(gè)重要方面，就是要重視吸收優(yōu)秀的文化和文明成果，彰顯當(dāng)?shù)厝嗣竦纳嬷腔叟c生活夢(mèng)想，弘揚(yáng)生態(tài)文明、公共道德等社會(huì)文化價(jià)值。政務(wù)微信有著天然的權(quán)威性，其傳播的信息可信度較高，這對(duì)塑造城市形象是一個(gè)天然優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，作為一個(gè)城市的形象窗口，政務(wù)微信也是展現(xiàn)少數(shù)民族文化成果，塑造新型現(xiàn)代城市形象的良好平臺(tái)和文化載體。例如，充滿(mǎn)海派風(fēng)味的“上海發(fā)布”，是上海市人民政府辦公廳于2014年7月22日進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證的政務(wù)微信平臺(tái)。該公眾平臺(tái)所發(fā)布的信息包羅交通、活動(dòng)、政策規(guī)劃、動(dòng)態(tài)新聞、生活快訊等多種服務(wù)，在政務(wù)處理、便民惠民等方面成效顯著。另外，“上海發(fā)布”還有一個(gè)極具地方文化特色和親和力的“我愛(ài)上海I love SH”文化專(zhuān)欄。通過(guò)“上海發(fā)布”，公眾看到了一個(gè)服務(wù)型、陽(yáng)光型、富有文化底蘊(yùn)的上海形象。可見(jiàn)，政務(wù)微信在傳播城市文化、塑造城市形象、構(gòu)建城市品牌方面有著不可小覷的作用，值得少數(shù)民族地區(qū)借鑒。

（二）民俗文化的現(xiàn)代傳承

在少數(shù)民族地區(qū)，許多民俗藝術(shù)、民俗文化形式仍然在以口頭傳唱、行為示范、實(shí)物傳播的方式不斷傳播和擴(kuò)散，代代相傳、生生不息。但隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的急劇推進(jìn)，大眾文化強(qiáng)勢(shì)奔涌而來(lái)。借助現(xiàn)代大眾傳媒平臺(tái)，韓流、日流等流行文化形式以快速消費(fèi)的方式在民眾生活中迅速擴(kuò)散，并登堂入室成為主流。這極大地沖擊著民俗藝術(shù)的生存空間?！霸诖蟊妭鞑r(shí)代，各民族之間的相互理解、相互交流、相互融合、共生共榮，主要是通過(guò)大眾媒介進(jìn)行民俗傳播來(lái)完成的?！保?］但傳統(tǒng)的民俗傳播方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)下人們獲取信息、汲取文化的方式。因此，在新媒介環(huán)境下，政務(wù)微信應(yīng)承擔(dān)起傳承少數(shù)民族文化、傳播民俗藝術(shù)的重要使命。少數(shù)民族文化要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代傳承，重新煥發(fā)生命力和傳播力，勢(shì)必要積極擁抱政務(wù)微信等新媒體，才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

（三）時(shí)尚元素的融合傳播

作為社會(huì)文化的重要組成部分，每一種媒介都能夠用自己特有的方式來(lái)吸引受眾。作為一種特殊的文化載體和傳播工具，政務(wù)微信本身也體現(xiàn)著大眾文化的特色。帶著與生俱來(lái)的“時(shí)尚”氣質(zhì)，政務(wù)微信的應(yīng)用在一定程度上也是“個(gè)性化”的彰顯。微信的產(chǎn)生同樣也迎合了當(dāng)下人們對(duì)個(gè)性、時(shí)尚、潮流的都市生活的追捧。因此，我們同樣可以將政務(wù)微信打造成為閃耀時(shí)代精神、匯聚時(shí)尚元素的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流行文化與少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的融合傳播。例如，“上海發(fā)布”的“我愛(ài)上海”專(zhuān)欄。該專(zhuān)欄中，有“滬語(yǔ)童謠”、“這一刻，在上?！钡榷鄠€(gè)子欄目，每一個(gè)欄目都圍繞上海文化進(jìn)行精心策劃?！皽Z(yǔ)童謠”用語(yǔ)音功能播放由稚嫩女童用上海話哼唱的上海童謠，同時(shí)配以藝術(shù)字體和唯美的畫(huà)面，在濃郁的上海文化氛圍中勾起人們對(duì)老上海的時(shí)代記憶。在“這一刻，在上海”欄目，公眾可以借助影像技術(shù)，一覽“魔都”上海的時(shí)尚魅力。這正是在政務(wù)微信平臺(tái)上將時(shí)尚元素與地方特色文化進(jìn)行融合傳播的成功案例。

（四）公民的文化認(rèn)同

文化注重交流，注重雙向的自主選擇，這樣才有了世界的多樣性。提升文化形象涉及每一位公民的個(gè)人行為。每一個(gè)人都是一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)甚至一個(gè)國(guó)家的形象大使，是文化素養(yǎng)、文明水平的代言人。北京大學(xué)王岳川教授說(shuō)，個(gè)體總是需要認(rèn)同某種文化，沒(méi)有文化的個(gè)體人生是不可能的。大到國(guó)家、民族，小至每一個(gè)歷史時(shí)空中的個(gè)體，人的存在本身就是文化的存在，文化環(huán)抱著個(gè)人邁向自己的未來(lái)，個(gè)體通過(guò)自己的作用承擔(dān)起所屬文化圈的職責(zé)，并將自己所屬文化發(fā)揚(yáng)光大。那么，少數(shù)民族地區(qū)的當(dāng)代青年們?nèi)绾握J(rèn)同自己本民族的文化呢？如何將自己的民族文化發(fā)揚(yáng)光大呢？這是我們需要思考的重要課題。歸根結(jié)底，文化的傳播就是符號(hào)的傳播，只有將文化這種抽象的形式轉(zhuǎn)化成受眾易于接受的具體元素，方能成就一次成功的文化傳播活動(dòng)。政務(wù)微信本身就是一種時(shí)代的符號(hào)，是一種就放在大眾手邊、極易獲取和使用的文化傳播渠道。加大政務(wù)微信的文化傳播力度，在人們的指尖跳躍之間增進(jìn)人們對(duì)少數(shù)民族文化的認(rèn)同，應(yīng)成為少數(shù)民族地區(qū)政府和普通公民共同的職責(zé)和使命。

四、結(jié)語(yǔ)

毋庸置疑，少數(shù)民族文化是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，傳承和傳播少數(shù)民族文化具有多重戰(zhàn)略?xún)r(jià)值和意義。當(dāng)前，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日漸普及，人類(lèi)已然邁入了信息社會(huì)，歷史潮流已將人們裹挾到一個(gè)深刻變革的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程之中。我們已經(jīng)看到，日新月異的新媒介技術(shù)，正逐漸地改變?nèi)藗兊纳罘绞?、價(jià)值觀念以及行為習(xí)慣。在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)戰(zhàn)略之下，政務(wù)微信以其天然的公信力、便捷多樣的傳播方式、實(shí)時(shí)互動(dòng)的傳播形態(tài)等特點(diǎn)，深刻改變著信息傳播格局，并日益成為重要的文化傳播手段。在瞬息萬(wàn)變的信息時(shí)代，應(yīng)注重發(fā)揮政務(wù)微信的文化傳播作用，讓少數(shù)民族文化搭載上新媒體傳播的“快車(chē)道”，向全世界展示其獨(dú)特而久遠(yuǎn)的文化魅力，從而促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，增進(jìn)民族凝聚力和民族自信心，提升中華文化的影響力，傳播一個(gè)多姿多彩的文化中國(guó)形象。

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作者簡(jiǎn)介：陳江柳（1985—），女，湖南醴陵人，浙江大學(xué)傳媒與國(guó)際文化學(xué)院博士研究生，凱里學(xué)院人文學(xué)院講師，研究方向：媒介管理，傳播與文化。

基金項(xiàng)目：本論文為2015年度貴州省教育廳人文社科項(xiàng)目“西南少數(shù)民族地區(qū)政務(wù)微信的發(fā)展現(xiàn)狀與傳播策略研究”（2015ZC132）

中圖分類(lèi)號(hào)：G206

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1674-8883（2016）03-0009-02