費(fèi)夢(mèng)夢(mèng)

（渤海大學(xué)　文學(xué)院，遼寧　錦州　121000）

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新媒體助力2016“兩會(huì)”發(fā)展報(bào)告

費(fèi)夢(mèng)夢(mèng)

（渤海大學(xué)文學(xué)院，遼寧錦州121000）

摘 要：2016年的全國(guó)兩會(huì)報(bào)道開(kāi)啟了網(wǎng)上參政議政的新航程，眾多傳統(tǒng)媒體及各主流新聞網(wǎng)站對(duì)兩會(huì)全程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播和實(shí)時(shí)報(bào)道。以“兩微一端”為典型代表的新媒體也全力升級(jí)，為代表委員們打造了更多了解民意、匯集民智、互動(dòng)交流的平臺(tái)，在兩會(huì)期間體現(xiàn)出了自身的獨(dú)特性與優(yōu)越性，為高效政府的建設(shè)發(fā)揮了自身的獨(dú)特作用。同時(shí)，還需不斷加強(qiáng)新媒體助政的互聯(lián)網(wǎng)思維，在更大程度上發(fā)揮新媒體助政功能。

關(guān)鍵詞：“兩微一端”；虛擬現(xiàn)實(shí)；集群式；移動(dòng)閱讀

2016年全國(guó)兩會(huì)已落下帷幕，歷時(shí)近半個(gè)月的兩會(huì)讓媒體有了一次質(zhì)的飛躍，其中尤以新媒體最受矚目。網(wǎng)絡(luò)助政是政府與公眾利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公共對(duì)話，并通過(guò)互動(dòng)平臺(tái)探討及解決各類(lèi)公共問(wèn)題的動(dòng)態(tài)過(guò)程。以新媒體為代表的網(wǎng)絡(luò)助政旨在借助網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造平等、互動(dòng)、公開(kāi)的政治生態(tài)和高效、人性、便捷的公共服務(wù)。［1］

《2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》明確指出，要“加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度和政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)”。第36次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2015年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%，較2014年年底提升了0.9個(gè)百分比，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.94億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群達(dá)88.9%。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)順利推進(jìn)了新媒體網(wǎng)絡(luò)政務(wù)向移動(dòng)端的轉(zhuǎn)移，新媒體助政成為今年兩會(huì)的新焦點(diǎn)。

一、“兩微”助力“兩會(huì)”，進(jìn)入優(yōu)化融合新階段

微博、微信是新媒體最具代表性的信息傳播工具，逐漸由信息傳播的工具發(fā)展為政府與網(wǎng)民之間溝通的橋梁。《2015年上半年政務(wù)微博影響力報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年6月，新浪認(rèn)證的政務(wù)微博達(dá)145016個(gè)，隨著國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家鐵路局等加入新浪微博，“微博國(guó)家隊(duì)”的隊(duì)伍也在不斷壯大?！丁盎ヂ?lián)網(wǎng)+”微信政務(wù)民生白皮書(shū)》的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，全國(guó)政務(wù)微信總量達(dá)40924個(gè)，而來(lái)自國(guó)家網(wǎng)信辦的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年2月，我國(guó)政務(wù)微信賬號(hào)逾10萬(wàn)個(gè)。［2］隨著網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，利用碎片化時(shí)間用智能手機(jī)刷微博、看微信已成為我們工作和生活的一部分。官方微博微信也迅速發(fā)展，微博微信開(kāi)始由娛樂(lè)功能轉(zhuǎn)向服務(wù)社會(huì)、服務(wù)百姓的功能。也就是說(shuō)，政府工作人員可以通過(guò)微博微信更加方便、快捷地與網(wǎng)民溝通，了解民意、做出決策。網(wǎng)民也可以通過(guò)微博隨時(shí)隨地瀏覽政務(wù)信息，并能對(duì)民生問(wèn)題發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，通過(guò)與政府工作人員的對(duì)話交流，為政府制定決策提供參考意見(jiàn)。

2016年的全國(guó)兩會(huì)，媒體國(guó)家隊(duì)對(duì)兩會(huì)報(bào)道進(jìn)行的創(chuàng)新策劃讓我們體驗(yàn)了一場(chǎng)極具視聽(tīng)沖擊的兩會(huì)報(bào)道盛宴。作為傳統(tǒng)媒體的領(lǐng)跑者，新華社在今年的兩會(huì)報(bào)道中創(chuàng)新運(yùn)用了VR技術(shù)，VR技術(shù)即虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，其作為新媒體的最新代表進(jìn)入兩會(huì)報(bào)道現(xiàn)場(chǎng)，它通過(guò)文字、圖片、音頻、視頻，運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)的手段，讓受眾全感官進(jìn)入新聞現(xiàn)場(chǎng)。除了新華社，《人民日?qǐng)?bào)》也開(kāi)啟了紙媒的新媒體視頻直播，并在《人民日?qǐng)?bào)》的法人微博上同步推出，這也是媒體微博中首次實(shí)現(xiàn)兩會(huì)移動(dòng)直播，為受眾帶來(lái)了更直觀、更真實(shí)的兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。新華社和《人民日?qǐng)?bào)》在今年兩會(huì)報(bào)道中的嘗試給眾多新媒體做了實(shí)質(zhì)性的探索，也為新媒體助力兩會(huì)做出了新榜樣。

在2016年兩會(huì)期間，各省媒體也積極加入到新媒體的大軍中?！逗比?qǐng)?bào)》新媒體集團(tuán)在兩會(huì)期間，運(yùn)用新媒體整合方式呈現(xiàn)了多廣全的“兩會(huì)”報(bào)道內(nèi)容，在荊楚網(wǎng)及其官方社區(qū)、微博、微信，數(shù)字閱報(bào)欄等全媒體平臺(tái)，其利用視頻直播、訪談、圖解、漫畫(huà)、H5、大數(shù)據(jù)等具有視覺(jué)沖擊的表達(dá)方式，及時(shí)向受眾傳遞“兩會(huì)”聲音。安徽新媒體集團(tuán)在兩會(huì)報(bào)道中開(kāi)通“中央廚房”、中安在線網(wǎng)站，安徽省政府官方微博微信等多個(gè)平臺(tái)開(kāi)啟兩會(huì)盛況報(bào)道?！逗？谌?qǐng)?bào)》、?？诰W(wǎng)利用新聞客戶端、微博、微信等多種載體，多角度、廣深度地呈現(xiàn)會(huì)議盛況。各省市的新媒體矩陣以新穎的表現(xiàn)手段、獨(dú)特的報(bào)道方式，展開(kāi)掌上移動(dòng)宣傳，線上線下同頻共振，展現(xiàn)了今年兩會(huì)獨(dú)具一格的新媒體報(bào)道的大舞臺(tái)。

“兩微”逐漸實(shí)現(xiàn)了從宣傳型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，成為政府移動(dòng)官網(wǎng)和掌上辦事大廳，微博和微信相互借力、取長(zhǎng)補(bǔ)短，迎來(lái)了集群化融合式發(fā)展。今年的兩會(huì)報(bào)道，微博、微信共同擔(dān)當(dāng)起了網(wǎng)絡(luò)政務(wù)的急先鋒。

二、“一端”突起“兩會(huì)”，開(kāi)創(chuàng)移動(dòng)閱讀新方式

“一端”即客戶端。傳統(tǒng)媒體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，報(bào)紙、廣播電視等領(lǐng)域都走上了轉(zhuǎn)型之路：走向“融合”成為共識(shí)。大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)成立山東手機(jī)傳媒有限責(zé)任公司，推出《山東手機(jī)報(bào)》及其客戶端；安徽晚報(bào)社推出《安徽手機(jī)報(bào)》及其客戶端；“新華社發(fā)布”客戶端上線，“人民日?qǐng)?bào)”客戶端上線，四川日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)一口氣發(fā)布了6款新媒體產(chǎn)品。［3］上海報(bào)業(yè)集團(tuán)更是走在了新聞客戶端發(fā)展的前沿，相繼推出了“澎湃”和“界面”兩個(gè)在全國(guó)都已具有一定影響力的新媒體產(chǎn)品。在今年的兩會(huì)報(bào)道中，各新聞客戶端“突起”，在兩會(huì)報(bào)道中發(fā)揮了獨(dú)特的作用。

以《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)三大中央級(jí)媒體為代表的新聞客戶端讓受眾感受到了不一樣的閱讀方式。這次兩會(huì)，“人民日?qǐng)?bào)”客戶端率先出彩，開(kāi)啟了紙媒的新媒體視頻直播新體驗(yàn)。在3月5日下午的政府工作報(bào)告剛結(jié)束時(shí)，“人民日?qǐng)?bào)”客戶端就上線了H5產(chǎn)品，這一產(chǎn)品對(duì)政府工作報(bào)告化長(zhǎng)為短，化繁為簡(jiǎn)。通過(guò)拆分再組合、分類(lèi)呈現(xiàn)、個(gè)性點(diǎn)擊，就可以在看著文字實(shí)錄的同時(shí)，聽(tīng)總理的講話，隨手搖一搖，還能更換關(guān)鍵詞，用戶只需10分鐘便能了解報(bào)告內(nèi)容。此外，“人民日?qǐng)?bào)”客戶端還推出了“實(shí)時(shí)云直播—朋友圈里看兩會(huì)”，將兩會(huì)發(fā)生的重大事件都融合在同一款產(chǎn)品中，用戶可以自由點(diǎn)贊并隨時(shí)更新。

新華社客戶端針對(duì)政府工作報(bào)告作了摘錄要點(diǎn)、提煉關(guān)鍵詞、解讀民生細(xì)節(jié)等劃分塊，將視頻、圖表、動(dòng)畫(huà)、文字等元素進(jìn)行融合，在特色編排和富于創(chuàng)意的形式中，將社會(huì)大眾最關(guān)心的問(wèn)題一一梳理出來(lái)。新華社客戶端的視頻解讀也獨(dú)具一格，不僅是小視頻的呈現(xiàn)，還在視頻報(bào)道中提供幾個(gè)關(guān)鍵詞，用這些關(guān)鍵詞分別回顧了相關(guān)領(lǐng)域在2015年的成就，再通過(guò)對(duì)兩會(huì)代表委員的現(xiàn)場(chǎng)采訪來(lái)解讀報(bào)告內(nèi)容，直觀生動(dòng)、深入淺出。新華社客戶端在對(duì)政府報(bào)告的解讀中體現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)性。

央視新聞客戶端對(duì)政府工作報(bào)告的解讀延續(xù)了春晚的紅包形式，將十個(gè)話題比喻為十個(gè)紅包，并同時(shí)發(fā)布了《政府工作報(bào)告派發(fā)今年十大紅包，速領(lǐng)！》的報(bào)道，配合“聽(tīng)播報(bào)”的形式，方便用戶隨時(shí)隨地了解報(bào)告。

此外，央視新聞客戶端還利用滾動(dòng)文字、數(shù)據(jù)分析、動(dòng)態(tài)圖表等形式總結(jié)回顧2015年工作，同時(shí)提煉2016年

工作總體部署要點(diǎn)，對(duì)“十三五”目標(biāo)任務(wù)和重大舉措進(jìn)行細(xì)致的解讀。

三、“兩微一端”助力“兩會(huì)”的特點(diǎn)與態(tài)勢(shì)

新媒體助政步入了一個(gè)新的發(fā)展階段，由嘗試走向規(guī)范，從摸索走向設(shè)計(jì)，由初始化階段走向了規(guī)范化階段。在2016年的兩會(huì)報(bào)道中，以“兩微一端”為典型代表的新媒體在助政過(guò)程中呈現(xiàn)了自身的特點(diǎn)。

（一）“兩微”助政的集群性

微博微信已經(jīng)走向集群式發(fā)展模式，首先表現(xiàn)在政務(wù)微博的矩陣化發(fā)展。兩會(huì)報(bào)道從中央級(jí)媒體到各省市媒體，從中央級(jí)傳統(tǒng)媒體新聞客戶端到各省市新聞客戶端，政務(wù)微博的矩陣架構(gòu)得到了推進(jìn)，能夠從面到點(diǎn)地實(shí)施工作，進(jìn)行新聞報(bào)道。其次是開(kāi)始形成全國(guó)性的政務(wù)微博發(fā)布廳，尤其是全國(guó)法院官方微博的開(kāi)通，法院微博的集群化發(fā)展推進(jìn)了法治建設(shè)，推動(dòng)了法治社會(huì)的構(gòu)建。最后表現(xiàn)在政務(wù)微信的迅速發(fā)展，用戶只需要微信一鍵關(guān)注賬號(hào)，便可以接收到微信公眾號(hào)推送的內(nèi)容，用戶也可以瀏覽各單位機(jī)關(guān)的微網(wǎng)站獲取資訊。

（二）“兩微一端”的移動(dòng)融合發(fā)展

2014年1月14日，“北京微博微信發(fā)布廳”在騰訊網(wǎng)上線運(yùn)行，成為全國(guó)首個(gè)政務(wù)“兩微”融合平臺(tái)，并利用騰訊公司的技術(shù)把微信、微博相融合，將微信消息推送與微博信息發(fā)布同步呈現(xiàn)，并且能夠與移動(dòng)客戶端的相關(guān)資訊進(jìn)行共享和轉(zhuǎn)發(fā)，為高效便民的政務(wù)服務(wù)提供了三者功能融合的便利，有利于更好、更快、更有效地展開(kāi)政務(wù)工作。

（三）政務(wù)新媒體主動(dòng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)輿論引導(dǎo)者

在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，會(huì)出現(xiàn)多種聲音，說(shuō)法迥異，媒體輿論和民間輿論會(huì)指向甚至抨擊官方。在這種情況下，基層政府官方微博因?yàn)橘N近現(xiàn)場(chǎng)具有獨(dú)特的權(quán)威性，要主動(dòng)和主流媒體相配合引導(dǎo)社會(huì)輿論，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。政務(wù)新媒體及時(shí)快速地介入重大突發(fā)事件的現(xiàn)象日益增多，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)了引導(dǎo)社會(huì)輿論的角色。

四、結(jié)語(yǔ)

新媒體助政兩會(huì)體現(xiàn)的是政府優(yōu)化治理的智慧與誠(chéng)意，“兩微一端”作為新媒體的最典型代表有責(zé)任和義務(wù)去發(fā)揮自身在政務(wù)中的獨(dú)特作用。兩會(huì)新媒體助政經(jīng)驗(yàn)的積累將會(huì)促進(jìn)高效政府的建設(shè)，提升政府管理水平，從而更好地滿足公眾需求，建設(shè)和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

［1］唐緒軍.中國(guó)新媒體發(fā)展報(bào)告No·5（2014）［M］.社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014：179，7-9.

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［3］崔保國(guó).紙媒之2014：歷史將記住什么？——2014年中國(guó)傳媒業(yè)回望［J］.新聞戰(zhàn)線，2015（1）：2-6.

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［5］陳永東.微信之于微博：市場(chǎng)互補(bǔ)而非替代［J］.新聞與寫(xiě)作，2013（4）：99-100.

中圖分類(lèi)號(hào)：G206.2

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1674-8883（2016）05-0082-01

作者簡(jiǎn)介：費(fèi)夢(mèng)夢(mèng)（1991—），女，安徽六安人，新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生在讀。