李高權(quán)

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中學(xué)圖書(shū)館圖書(shū)及設(shè)備采購(gòu)淺議

李高權(quán)

隨著時(shí)代發(fā)展，中學(xué)圖書(shū)館除了日常的圖書(shū)采購(gòu)?fù)猓€需采購(gòu)越來(lái)越多的自主化設(shè)備。中學(xué)圖書(shū)館如何按照自身圖書(shū)館的實(shí)際情況做好圖書(shū)及設(shè)備的采購(gòu)，在圖書(shū)館的核心實(shí)際工作事務(wù)中越來(lái)越重要。因?yàn)閮?yōu)質(zhì)的圖書(shū)和設(shè)備對(duì)于一個(gè)圖書(shū)館來(lái)說(shuō)非常重要，有好的圖書(shū)才能為讀者提供好的閱讀素材，才能更好地吸引讀者，服務(wù)讀者，進(jìn)而發(fā)揮圖書(shū)館應(yīng)有的職能作用；而好的圖書(shū)館設(shè)備能更好地解放圖書(shū)館工作人員的部分勞動(dòng)力來(lái)從事更好的服務(wù)工作，也更能與時(shí)俱進(jìn)地為學(xué)生提供更多的閱讀服務(wù)和服務(wù)平臺(tái)。

一、當(dāng)前中學(xué)圖書(shū)館工作人員采購(gòu)工作存在的一些問(wèn)題

1.不清楚采購(gòu)的工作流程及其中的細(xì)節(jié)事項(xiàng)

因?yàn)椴皇菍W(xué)校采購(gòu)一線的工作人員，圖書(shū)館工作人員對(duì)采購(gòu)的流程缺乏了解，因此很難對(duì)采購(gòu)的各個(gè)階段做出有效的針對(duì)性準(zhǔn)備工作。

2.圖書(shū)館采購(gòu)方式單一

部分圖書(shū)館為了方便省事，多選擇書(shū)單的采購(gòu)，很少現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)，因此采購(gòu)圖書(shū)的質(zhì)量不合時(shí)宜，采購(gòu)質(zhì)量沒(méi)有得到保證。

3.沒(méi)有讀者參與

無(wú)論是何種采購(gòu)方式，圖書(shū)館的圖書(shū)采購(gòu)并沒(méi)有廣泛的邀請(qǐng)讀者參與，只是圖書(shū)館工作人員或其他采購(gòu)部門(mén)人員進(jìn)行總攬采購(gòu)。

4.對(duì)走在行業(yè)前沿的新設(shè)備缺乏了解

第一，中學(xué)圖書(shū)館的讀者是中學(xué)生，他們對(duì)圖書(shū)館的設(shè)備要求不高。第二，中學(xué)圖書(shū)館的資金投入肯定比不上公共館和高校館。第三，中學(xué)圖書(shū)館總體新設(shè)備投入少，因此也缺乏新設(shè)備使用的交流平臺(tái)，難以增進(jìn)了解。

二、采購(gòu)工作流程

在中小學(xué)圖書(shū)館的圖書(shū)及設(shè)備采購(gòu)資金并不是由圖書(shū)館工作人員直接使用，整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)也不是由圖書(shū)館主導(dǎo)，圖書(shū)館只是一方參與者。采購(gòu)的過(guò)程主要由圖書(shū)館和學(xué)?？倓?wù)部門(mén)共同完成。

中學(xué)圖書(shū)館的采購(gòu)工作大體需要按照這幾個(gè)步驟一步步操作：采購(gòu)資金的申請(qǐng)、采購(gòu)資金的操作使用、采購(gòu)的供應(yīng)商的確定、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)最后完成的結(jié)果。其中資金的申請(qǐng)是起點(diǎn)，資金的操作使用是傳遞，供應(yīng)商的確定是關(guān)鍵，采購(gòu)過(guò)程是實(shí)現(xiàn)，采購(gòu)結(jié)果是收獲和反思。

1.采購(gòu)資金的申請(qǐng)

即圖書(shū)館的采購(gòu)預(yù)算，這需要圖書(shū)館根據(jù)自身館的實(shí)際情況，充分考慮之后提前做好的采購(gòu)計(jì)劃。包括圖書(shū)的采購(gòu)數(shù)量和設(shè)備的型號(hào)以及它們采購(gòu)所需的具體金額等詳細(xì)需求數(shù)據(jù)。

2.采購(gòu)資金的操作使用

中學(xué)圖書(shū)館的圖書(shū)和設(shè)備經(jīng)費(fèi)一般由圖書(shū)館提出需求，然后由學(xué)?？倓?wù)部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行采購(gòu)的具體操作。圖書(shū)館的采購(gòu)金額分為以下兩種情況。

(1)如果采購(gòu)項(xiàng)目金額超出國(guó)家規(guī)定的政府公開(kāi)招投標(biāo)的金額，則需要按照公開(kāi)招投標(biāo)的程序進(jìn)行相關(guān)操作，公開(kāi)招標(biāo)程序啟動(dòng)后，圖書(shū)館人員不得隨意參與招標(biāo)過(guò)程事務(wù)，由總務(wù)采購(gòu)負(fù)責(zé)人具體跟進(jìn)。所以圖書(shū)館工作人員在前期制定需求時(shí)要盡量詳盡。

(2)如果金額較小，沒(méi)有達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)的要求，則可以進(jìn)行協(xié)議采購(gòu)。這種情況下圖書(shū)館可以參與采購(gòu)事務(wù)。

3.采購(gòu)供應(yīng)商的確定

(1)公開(kāi)招投標(biāo)：學(xué)?？倓?wù)部門(mén)人員進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)操作，完成需求確定、標(biāo)書(shū)確認(rèn)之后，則由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)安排評(píng)標(biāo)事宜，進(jìn)而由評(píng)標(biāo)專(zhuān)家共同評(píng)選出最優(yōu)的供應(yīng)商。

(2)協(xié)議供貨：總務(wù)人員可聽(tīng)取圖書(shū)館意見(jiàn)從政府裝備部門(mén)所提供的供應(yīng)商名單選擇最優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商。

在確定供應(yīng)商之后，要及時(shí)簽訂合同，并注意合同的每一項(xiàng)條款，保證我們的采購(gòu)依法得到保障。

4.采購(gòu)過(guò)程

中學(xué)圖書(shū)館圖書(shū)采購(gòu)一般有這幾種方式：現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)、網(wǎng)上采購(gòu)、書(shū)目采購(gòu)。

(1)現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)。作為中學(xué)圖書(shū)館應(yīng)該把現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)作為最主要和最重要的采購(gòu)方式。首先，中學(xué)圖書(shū)館每年要求遞增的館藏量不是很大(新館建設(shè)初期除外)，不需要每年大批量采購(gòu)。其次，每年圖書(shū)出版發(fā)行量也不是海量的，尤其是好的出版商出版的優(yōu)質(zhì)圖書(shū)也是較為穩(wěn)定的量。最后，現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)對(duì)于圖書(shū)的質(zhì)量和內(nèi)容有直觀的了解和把握，也可以通過(guò)與其他圖書(shū)的比較能做出最明智最適合的采購(gòu)選擇。在圖書(shū)館自身采購(gòu)量可預(yù)見(jiàn)的情況下，通過(guò)定期或者不定期的現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)圖書(shū)耗費(fèi)的人力物力也可以接受。

而要做好現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)，圖書(shū)供應(yīng)商要起很大的作用，如果圖書(shū)館招標(biāo)下來(lái)的供應(yīng)商不具備這樣的條件的話，好的現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)就是空中樓閣。因此采購(gòu)的前期準(zhǔn)備工作要充分。

(2)網(wǎng)上采購(gòu)。網(wǎng)上購(gòu)書(shū)的好處是網(wǎng)上書(shū)城不受空間限制，所提供銷(xiāo)售的書(shū)目從數(shù)量上來(lái)說(shuō)是可以無(wú)限多的，而普通實(shí)體書(shū)店則無(wú)法做到。網(wǎng)上購(gòu)書(shū)拓展了圖書(shū)采購(gòu)的視野，消除了傳統(tǒng)書(shū)店和出版社之間的距離，使購(gòu)買(mǎi)范圍沒(méi)有界限，獲取世界范圍內(nèi)各國(guó)出版社的圖書(shū)出版信息成為可能。網(wǎng)上書(shū)城不受時(shí)間限制，能隨時(shí)獲取新書(shū)出版的最新資訊，第一時(shí)間掌握大量的出版動(dòng)態(tài)，還可以全天候24小時(shí)隨意以分類(lèi)、書(shū)名、作者、出版社、出版時(shí)間等關(guān)鍵字進(jìn)行查找、挑選、購(gòu)買(mǎi)。網(wǎng)上書(shū)城最大的一個(gè)特點(diǎn)就是活動(dòng)多、折扣多、書(shū)價(jià)便宜[1]。但是網(wǎng)上采購(gòu)一般很難大批量進(jìn)行采購(gòu)，而且經(jīng)費(fèi)來(lái)源一般是使用學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)，所以學(xué)校也不會(huì)同意經(jīng)常使用這樣的方式進(jìn)行采購(gòu)。因此這種采購(gòu)方式圖書(shū)館想要偶爾為之的話，可以在公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)需求中明文列出，要求中標(biāo)供應(yīng)商同意圖書(shū)館在網(wǎng)上自主采購(gòu)多少費(fèi)用以內(nèi)的圖書(shū)，并予以結(jié)算。

(3)目錄采購(gòu)。目錄采購(gòu)的這個(gè)目錄來(lái)源有兩個(gè)，一是書(shū)商提供目錄給圖書(shū)館挑選，由圖書(shū)館定好所需圖書(shū)；二是圖書(shū)館把通過(guò)學(xué)校師生讀者等推薦要求采購(gòu)的圖書(shū)書(shū)目給到書(shū)商要求配送。作為中學(xué)圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，有條件現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)或者可以網(wǎng)上采購(gòu)的情況下，不建議使用目錄采購(gòu)，因?yàn)槟夸洸少?gòu)是沒(méi)有接觸過(guò)圖書(shū)的情況下的采購(gòu)，比上述兩種采購(gòu)方式更難把控圖書(shū)供應(yīng)商的圖書(shū)配送質(zhì)量，僅看目錄，很可能配送到館中會(huì)混雜一些質(zhì)量不如意的圖書(shū)。

圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象是讀者，所以如果采購(gòu)中沒(méi)有讀者的直接參與，這樣的采購(gòu)效果并不能算是令人滿意的。無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)還是書(shū)目采購(gòu)，都應(yīng)有該館的讀者參與進(jìn)來(lái)。以筆者所在館為例，在現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)前就會(huì)與圖書(shū)供應(yīng)商定好采購(gòu)時(shí)間段(一般一個(gè)星期)和地點(diǎn)，然后通知本校全體教師和部分學(xué)生代表在這個(gè)時(shí)間段里到這個(gè)圖書(shū)采購(gòu)點(diǎn)挑選圖書(shū)，然后統(tǒng)一結(jié)算。這樣有讀者參與采購(gòu)回來(lái)的圖書(shū)才是讀者喜歡閱讀的，圖書(shū)館的采購(gòu)效用才能最大地發(fā)揮出來(lái)。

5.采購(gòu)最后完成的結(jié)果

在完成采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收之后，表示采購(gòu)工作完成了。在驗(yàn)收中一定要根據(jù)貨物的實(shí)際情況與供應(yīng)商據(jù)理力爭(zhēng)，不接收不合格的貨物。采購(gòu)結(jié)果的好壞既要看供應(yīng)商的服務(wù)能力，也要看圖書(shū)館人員在采購(gòu)過(guò)程中是否用心，細(xì)致到位。圖書(shū)采購(gòu)與其他的物品采購(gòu)有所區(qū)別，圖書(shū)采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)招投標(biāo)一般是確定供應(yīng)商和供應(yīng)商的折扣，而不是就具體的某本圖書(shū)。在投標(biāo)過(guò)程中，不少供應(yīng)商會(huì)惡性競(jìng)價(jià)來(lái)保證中標(biāo)，而在采購(gòu)過(guò)程中他們還要保證自身的利潤(rùn)，由此可想而知，中標(biāo)的供應(yīng)商提供的圖書(shū)跟圖書(shū)館所要求的存在差距也是意料之中的事情。因此，供應(yīng)商和圖書(shū)館人員如果能相互通力合作使得采購(gòu)獲得一個(gè)較為圓滿的結(jié)果那是最好的，如果采購(gòu)結(jié)果不盡人意，那就要好好總結(jié)反思此次采購(gòu)問(wèn)題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)，怎么改進(jìn)，使得下次采購(gòu)能成功如意。

三、圖書(shū)館自助設(shè)備采購(gòu)

現(xiàn)在很多中小學(xué)圖書(shū)館在配備了全開(kāi)架借閱所需的設(shè)備以外，由于國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)投入越來(lái)越充足，逐步地開(kāi)始考慮像公共館一樣配備24小時(shí)自助圖書(shū)借還機(jī)。當(dāng)然對(duì)于這種做法有不少圖書(shū)館人是持反對(duì)意見(jiàn)的，例如，顧曉光先生在《擁書(shū)權(quán)拜小諸侯——圖書(shū)館館長(zhǎng)訪談錄》中采訪臺(tái)灣師范大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)陳昭珍女士里有這么一段話“在大陸ATM機(jī)(筆者注：此處的ATM機(jī)就是指24小時(shí)自助借還機(jī))的使用有一些爭(zhēng)議。它的好處還是比較明顯的，但是對(duì)它的非議可以用一位學(xué)者在一篇文章中的觀點(diǎn)表明：一是用最先進(jìn)的技術(shù)，做最落后的事情；二是用最聰明的技術(shù)，做最愚蠢的事情；三是用最燒錢(qián)的代價(jià)，做曇花一現(xiàn)的面子工程。”。這位學(xué)者的觀點(diǎn)只是個(gè)人立場(chǎng)，其看到的是自助機(jī)的技術(shù)和財(cái)力的投入，覺(jué)得這是投入和產(chǎn)出不相匹配的，是一種浪費(fèi)。

閱讀本身就是一件很難計(jì)算直接收益的事情。如果要用金錢(qián)衡量這種支出和收益的狀況很難。因此，如果財(cái)力允許，而讀者又有這樣的閱讀熱情，在學(xué)校里圖書(shū)館采購(gòu)這樣的一個(gè)自助設(shè)備還是很好的，可以相互補(bǔ)充圖書(shū)館的時(shí)空限制。這樣學(xué)生在學(xué)校里可以全天候的借閱圖書(shū)。那么自助設(shè)備就有利于在校園中形成良好的閱讀文化氛圍，這種氛圍形成以后會(huì)一直延續(xù)下去。而中小學(xué)是學(xué)生個(gè)人閱讀習(xí)慣形成的重要階段。這個(gè)階段各種有利于閱讀的條件對(duì)他們來(lái)說(shuō)都是有積極意義的。

但是現(xiàn)在設(shè)備技術(shù)盜竊模仿很猖狂，采購(gòu)前要認(rèn)真了解好設(shè)備的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和實(shí)際用戶體驗(yàn)的回饋反應(yīng)。謹(jǐn)防采購(gòu)到劣質(zhì)的設(shè)備，不然會(huì)給自助借閱工作帶來(lái)不斷的故障困擾。

四、對(duì)于圖書(shū)館采購(gòu)的幾點(diǎn)建議

第一，圖書(shū)館采購(gòu)的預(yù)算金額應(yīng)按實(shí)際需求確定，不可以也不需要盲目夸大金額數(shù)量。一是中學(xué)學(xué)生相對(duì)穩(wěn)定，圖書(shū)館每年沒(méi)有這么大的需求；二是大金額反而不利于小館的實(shí)際操作；三是大量突擊采購(gòu)不利于優(yōu)化館藏。

第二，圖書(shū)館與總務(wù)部門(mén)就采購(gòu)需求和標(biāo)準(zhǔn)做好充分溝通。實(shí)際情況中很多總務(wù)采購(gòu)人員不了解圖書(shū)館的采購(gòu)需求，主要是由于對(duì)圖書(shū)館的工作和需求存在認(rèn)識(shí)的偏差，認(rèn)為圖書(shū)館買(mǎi)書(shū)，就是把書(shū)買(mǎi)回來(lái)就可以了，至于買(mǎi)什么書(shū)一概不管，也不知道圖書(shū)有什么類(lèi)別之分，更不懂學(xué)生的閱讀愛(ài)好。如果圖書(shū)館人員能把圖書(shū)館的采購(gòu)需求和學(xué)生相關(guān)閱讀愛(ài)好等跟總務(wù)采購(gòu)人員詳細(xì)說(shuō)明，肯定利于圖書(shū)館的采購(gòu)質(zhì)量向前邁進(jìn)一大步。

第三，平時(shí)多關(guān)注圖書(shū)市場(chǎng)情況。圖書(shū)館人員如果平時(shí)多留意圖書(shū)市場(chǎng)情況，對(duì)圖書(shū)的發(fā)行、出版社的質(zhì)量、暢銷(xiāo)書(shū)等有一定的了解，在采購(gòu)中就更容易結(jié)合自身館的情況明確采購(gòu)方向。

第四，與供應(yīng)商處理好合作關(guān)系。圖書(shū)館無(wú)論是圖書(shū)的采購(gòu)還是設(shè)備的采購(gòu)，需要的是有良好業(yè)務(wù)實(shí)力的供應(yīng)商。與供應(yīng)商增進(jìn)溝通，能形成良好的供需關(guān)系，對(duì)于采購(gòu)的順利完成至關(guān)重要。

第五，依法依規(guī)。采購(gòu)優(yōu)質(zhì)的圖書(shū)和設(shè)備是最終的目的，為了達(dá)成這個(gè)目的，在采購(gòu)過(guò)程中依法依規(guī)按步操作是保證。

五、結(jié)束語(yǔ)

工欲善其事，必先利其器。圖書(shū)館要想提供越來(lái)越優(yōu)質(zhì)的閱讀服務(wù)，圖書(shū)和相關(guān)設(shè)備不得不說(shuō)就是這重要的“器”。圖書(shū)館的圖書(shū)和設(shè)備采購(gòu)就是獲取利器的過(guò)程，而這柄利器的獲取需要能參與其中的多方共同努力才行，而不再只是依靠圖書(shū)館人的單打獨(dú)斗。圖書(shū)館人需了解到這種情況，并且努力完善。

參考文獻(xiàn)

[1] 王明珺.中小學(xué)圖書(shū)館網(wǎng)上采購(gòu)淺議[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2013(18):58.

[2] 洪利標(biāo).中小學(xué)圖書(shū)采購(gòu)問(wèn)題及改進(jìn)策略[J].中小學(xué)圖書(shū)情報(bào)世界,2008(2):14-15.

作者信息

李高權(quán)，本科，助理館員。廣州市鐵一中學(xué)，511447