□陸俊杰

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新型制造背景下中國(guó)職業(yè)教育的辯證思考

□陸俊杰

摘要：新型制造業(yè)是以人為本、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)境友好和面向未來(lái)的制造業(yè)新樣態(tài)。應(yīng)對(duì)新型制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)職業(yè)教育必須在人才層次高移和結(jié)構(gòu)再造、體系完備和類型多樣、模式優(yōu)化和課程重塑方面進(jìn)行應(yīng)對(duì)性改革。同時(shí)，職業(yè)教育應(yīng)在合理確定邊界的基礎(chǔ)上進(jìn)行準(zhǔn)確定位，以適度發(fā)揮引領(lǐng)作用。

關(guān)鍵詞：新型制造業(yè)；人才；樣態(tài)；模式；邊界

發(fā)展新型制造業(yè)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要路徑，是“中國(guó)制造2025”發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必由之路，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善也具有重要先導(dǎo)性作用。新型制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略確立和智力供給是一個(gè)系統(tǒng)工程，覆蓋工業(yè)、科技、教育等諸多領(lǐng)域。在新型制造業(yè)發(fā)展背景下，職業(yè)教育的應(yīng)對(duì)與作為值得進(jìn)行辯證思考。

一、新型制造業(yè)基本內(nèi)涵

當(dāng)前，新型制造業(yè)發(fā)展是知識(shí)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代世界制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向，以此為目標(biāo)的戰(zhàn)略性重組正在全球范圍內(nèi)推進(jìn)。我國(guó)在提出走一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路的基礎(chǔ)上，又提出了“中國(guó)制造2025”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，正努力推進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！耙獙?shí)施‘中國(guó)制造2025’，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)”，也被清晰地列入政府工作報(bào)告。而且，新型制造業(yè)發(fā)展與《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念高度呼應(yīng)，充分體現(xiàn)了當(dāng)今我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的宏觀方向。

在新的時(shí)代背景下，“新型制造業(yè)的內(nèi)涵體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是以人為本，二是科技創(chuàng)新，三是環(huán)境友好，四是面向未來(lái)?！盵1]這一提法盡管已有10年時(shí)間，但還是比較貼切地揭示了新型制造業(yè)的主要本質(zhì)特征。當(dāng)然，在現(xiàn)今背景下，對(duì)上述幾個(gè)特征還可以有更為優(yōu)化的解讀。以人為本除了依仗勞動(dòng)者的意義之外，還應(yīng)包括服務(wù)于人、著眼于人；科技創(chuàng)新也應(yīng)具有“互聯(lián)網(wǎng)+”賦予制造業(yè)的新生機(jī)；環(huán)境友好的理念和特征要進(jìn)化到綠色發(fā)展理念所包含的最新要求；面向未來(lái)則應(yīng)在“一帶一路”倡議、“中國(guó)制造2025”、中國(guó)創(chuàng)造等宏觀背景下進(jìn)行一定更新。

“新型制造業(yè)”概念的提出為研究制造業(yè)提供了新的基點(diǎn)、新的研究視角，拓展了研究空間，也引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注。教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目等有相關(guān)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)，如“基于資源約束和自主創(chuàng)新的中國(guó)制造業(yè)發(fā)展路徑研究”“全球氣候變暖的碳減排壓力下我國(guó)制造業(yè)發(fā)展研究”“環(huán)境規(guī)制下我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究”等。侯峻[2]、劉翀[3]等還對(duì)新型制造業(yè)的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了研究；李廉水等在大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，建立了制造業(yè)“新型化”程度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)用主成分分析方法對(duì)我國(guó)30個(gè)地區(qū)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造能力、科技競(jìng)爭(zhēng)能力、資源環(huán)境保護(hù)能力和制造業(yè)“新型化”程度進(jìn)行了比較分析和聚類分析，歸納了各類地區(qū)的制造業(yè)發(fā)展特征[4]；曹克等對(duì)新型制造業(yè)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)關(guān)系的研究也進(jìn)一步深化了新型制造業(yè)意義的研究視域[5]。近年來(lái)，新型制造業(yè)在各地的實(shí)踐情況也得到社會(huì)的普遍關(guān)注，各地相關(guān)的實(shí)踐如火如荼[6-8]。

總之，作為中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)向方向的新型制造業(yè)不僅引發(fā)了各界關(guān)注，也已經(jīng)進(jìn)入全面實(shí)施的全新階段。這一戰(zhàn)略的影響遠(yuǎn)不止于制造業(yè)本身，而是以一種模式重建的方式對(duì)學(xué)術(shù)研究、科技創(chuàng)新、實(shí)業(yè)實(shí)踐等多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)深刻影響。

二、新型制造業(yè)背景下的人才需求：層次與結(jié)構(gòu)

新型制造業(yè)對(duì)人才規(guī)格和類型均提出了更高的要求。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)，包括職業(yè)教育在內(nèi)的各類教育為滿足此需求進(jìn)行了大量努力，也取得了不容忽視的重要成果。但是，生產(chǎn)需要與人才供給之間的矛盾并未得到完全有效的解決，相關(guān)的制度設(shè)計(jì)仍有進(jìn)一步考量的必要。

（一）次第高移的步驟安排

新型制造要求依靠技術(shù)創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑進(jìn)行拓展，人才規(guī)格的高移是不可阻擋的大趨勢(shì)。但是，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展而言，籠統(tǒng)地提出高移的設(shè)想并不能解決職業(yè)教育人才規(guī)格定位的全部疑問(wèn)。比如，高移是整體的還是局部的，是快速的還是階梯的，高移到何種程度，等等。

次第高移基于兩個(gè)基本現(xiàn)狀約束。一方面，中國(guó)制造業(yè)既有追趕，更需補(bǔ)課?！爸袊?guó)制造2025”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并不是一蹴而就的，工業(yè)4.0也并不是中國(guó)所有制造業(yè)的共同目標(biāo)。在此方面，大躍進(jìn)式的發(fā)展框架不僅是無(wú)益的，甚或是有害的。甚至可以說(shuō)，中國(guó)制造業(yè)的補(bǔ)課任務(wù)可能遠(yuǎn)大于追趕。不少行業(yè)內(nèi)的核心技術(shù)創(chuàng)新，尤其是自主性創(chuàng)新仍然前路漫漫。另一方面，職業(yè)教育也需要大量補(bǔ)課。職業(yè)教育在人才通用知識(shí)培養(yǎng)和核心技能打造方面仍然需要進(jìn)行大量的實(shí)踐性探索和提升。在此方面，基于整體水平而不僅僅以先進(jìn)職業(yè)院校為樣本進(jìn)行反思是必要的。

（二）梯形結(jié)構(gòu)的構(gòu)想

在成熟的技術(shù)創(chuàng)新體系下，技術(shù)技能人才的結(jié)構(gòu)更多以金字塔形呈現(xiàn)。但就目前我國(guó)制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，這種局面設(shè)計(jì)可能需要慎重考慮。在此問(wèn)題上，國(guó)家提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的“雙創(chuàng)”策略不失為一種孕育，而不是一種急就章式的篩選。因此，適度拓寬相對(duì)高層的技術(shù)技能人才供給可能是相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)新型制造業(yè)發(fā)展人才供給的基本態(tài)勢(shì)。

職業(yè)教育人才規(guī)模的高移應(yīng)是在規(guī)格次第高移大局面上的有序推進(jìn)。在大量技能操作性人才培養(yǎng)上，人才規(guī)格的高移并不是直接躍升到一個(gè)全新的層面，而是一種內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性高移。而對(duì)于本科職業(yè)教育院校和高水平高職院校而言，將目標(biāo)定位于為拓寬高端技能人才供給面可能才是更為合理的目標(biāo)設(shè)定。

（三）職業(yè)教育人才供給面向的再討論

職業(yè)教育服務(wù)于新型制造業(yè)發(fā)展的人才供給不是面向一個(gè)共同的層次基本面，而是面向基本現(xiàn)實(shí)的階段基本面。也就是說(shuō)，大量的職業(yè)教育的人才供給不是全部面向高端制造業(yè)，尤其應(yīng)該避免基于產(chǎn)業(yè)的劇烈式專業(yè)設(shè)置調(diào)整，甚至也應(yīng)該避免簡(jiǎn)單化地瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的高端領(lǐng)域?？赡艿那‘?dāng)做法或許是，在指向運(yùn)用新技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)對(duì)相應(yīng)的崗位工作內(nèi)容和工作方式進(jìn)行結(jié)構(gòu)性優(yōu)化的引導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)改造和教育內(nèi)容創(chuàng)新。

新型制造業(yè)發(fā)展并不意味著革命性的、全部產(chǎn)業(yè)鏈條的層級(jí)提升，而職業(yè)教育內(nèi)部層級(jí)多樣性也決定著職業(yè)教育與新型制造業(yè)的對(duì)接不是簡(jiǎn)單化一對(duì)一聯(lián)結(jié)方式。“面向基本現(xiàn)實(shí)的階段基本面”就是一種相對(duì)客觀的態(tài)度。對(duì)于特定職業(yè)院校和特定專業(yè)而言，所面向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀才是院校發(fā)展和專業(yè)發(fā)展的基本底色，如果沒(méi)有大的革命性躍升，則既無(wú)需進(jìn)行拔苗助長(zhǎng)，也無(wú)需進(jìn)行盲目跟風(fēng)。當(dāng)然，制造業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的理念轉(zhuǎn)型和細(xì)節(jié)更改往往是不可避免的，而這也在“面向現(xiàn)實(shí)”的范疇之內(nèi)。

三、新型制造業(yè)背景下職業(yè)教育樣態(tài)：體系與類型

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家致力于職業(yè)教育體系構(gòu)建與類型拓展的努力拓寬了職業(yè)教育的人才供給面向，也提高了人才供給針對(duì)性。但是，在新型制造業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁需求下，職業(yè)教育在體系構(gòu)建和類型優(yōu)化方面仍然有較大的發(fā)展空間。

（一）體系建設(shè)的邏輯中心線是技術(shù)積累

國(guó)家致力于打造更為合理的職業(yè)教育體系，對(duì)此的解讀顯然不能局限地理解為解決職業(yè)教育人才培養(yǎng)中的斷頭教育問(wèn)題——為職業(yè)教育受教育者提供學(xué)歷提升通道。職業(yè)教育體系建設(shè)中的連通性和共融性也不僅僅是提供一種資源整合渠道，只有以技術(shù)積累為邏輯中心線的職業(yè)教育體系建設(shè)才是應(yīng)對(duì)新型制造業(yè)發(fā)展新要求的重要途徑。

合理而有效的職業(yè)教育體系應(yīng)為技術(shù)積累奠定堅(jiān)實(shí)的體系支撐。不同層級(jí)和類型的職業(yè)教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和方式應(yīng)找到服務(wù)于技術(shù)積累不同類型和層次的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。新型制造業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和環(huán)境友好是面向全體勞動(dòng)者的基本需要，在不同層面都有相應(yīng)要求，處于職業(yè)教育體系不同位置的職業(yè)教育應(yīng)該做出相應(yīng)的對(duì)應(yīng)性改革。

（二）職業(yè)技術(shù)教育的分割局面必須打破

學(xué)校形態(tài)的職業(yè)技術(shù)教育、社會(huì)培訓(xùn)形態(tài)的職業(yè)技術(shù)教育和嵌入企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)技術(shù)教育的分割局面應(yīng)該得到進(jìn)一步打破。當(dāng)然，在長(zhǎng)期的發(fā)展歷史中，依托校企合作、職業(yè)教育集團(tuán)等創(chuàng)新性制度設(shè)計(jì)，職業(yè)技術(shù)教育的分割局面有了相當(dāng)程度的改變。但在新型制造業(yè)發(fā)展背景下，教育目標(biāo)的重復(fù)、互斥和連結(jié)不暢等問(wèn)題并未得到完全解決。

新型制造業(yè)倡導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念的影響是全面的，任何一種形態(tài)的職業(yè)技術(shù)教育均無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型任務(wù)，必須走在打破分割的基礎(chǔ)上融合的新路徑。深入思考還可以發(fā)現(xiàn)，如果分割局面可以打破，職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展還會(huì)增加一個(gè)連續(xù)鏈條，即在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、師資共構(gòu)的現(xiàn)有連續(xù)途徑基礎(chǔ)上，增加生長(zhǎng)于技術(shù)培養(yǎng)連續(xù)性和內(nèi)容互補(bǔ)性上的新途徑。

（三）政府購(gòu)買(mǎi)視域下的職業(yè)教育資源融通

發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的提法具有深遠(yuǎn)的歷史意義，既是對(duì)政府職能的重新界定，也是對(duì)市場(chǎng)活力的深層次挖掘和激發(fā)。勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育的不斷完善也為職業(yè)教育服務(wù)于新型制造業(yè)發(fā)展提供了新的渠道。

當(dāng)前，政府購(gòu)買(mǎi)的職業(yè)教育供給較多限定于社會(huì)培訓(xùn)以及特定的專項(xiàng)項(xiàng)目。應(yīng)該說(shuō)，這種努力收到了一定的效果。在新的發(fā)展局面下，尤其是在國(guó)家提出混合所有制職業(yè)教育的創(chuàng)想背景中，將學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育與其他多種職業(yè)教育供給形態(tài)進(jìn)行統(tǒng)合布局，可能是未來(lái)基于政府購(gòu)買(mǎi)的職業(yè)教育供給的新路徑。而且，這種資源利用模式不僅是將閑置的資源整合起來(lái)，更是在充分利用的背景下的重新融通，以實(shí)現(xiàn)更有活力的發(fā)展。政府購(gòu)買(mǎi)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性或許還可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，即學(xué)校職業(yè)教育與其他樣態(tài)職業(yè)教育在培養(yǎng)規(guī)格與方式上統(tǒng)一性，有利于學(xué)校職業(yè)教育走出圍墻阻隔，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

四、新型制造業(yè)背景下職業(yè)教育功能實(shí)現(xiàn)：模式與課程

現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展為中國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式提供了再出發(fā)的動(dòng)力，也可視為新的發(fā)展路徑，項(xiàng)目課程的工作指向性也成為職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依托。在新型制造業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)下，職業(yè)教育應(yīng)在資源整合和課程再造方面作出更多新的探索。

（一）現(xiàn)代學(xué)徒制的適切性分析

應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展具有較高的適切性，這在國(guó)外不少實(shí)踐中已經(jīng)得到驗(yàn)證。而且，現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)際操作特征對(duì)制造業(yè)而言也具有更高實(shí)用價(jià)值，從與學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)和服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)相比較的視野來(lái)考察，也可見(jiàn)其獨(dú)特價(jià)值。但是，這種模式本身的合理性并不能抹殺討論其在我國(guó)的適切性的必要性。這也有兩個(gè)層面的分析。一是對(duì)我國(guó)新型制造業(yè)的獨(dú)特意義，二是在現(xiàn)有制度設(shè)置總框架下的適切性。對(duì)于新型制造業(yè)而言，現(xiàn)代學(xué)徒制有利于最大限度地縮短工作者對(duì)新技術(shù)的理解和掌握所需的時(shí)間；但是，現(xiàn)有的制度設(shè)計(jì)并非已經(jīng)為現(xiàn)代學(xué)制提供了充分保障。

值得提出討論的方面可能是，學(xué)校形態(tài)職業(yè)教育與企業(yè)實(shí)踐的有效統(tǒng)合仍需進(jìn)行恰當(dāng)設(shè)計(jì)。否則，既容易使受教育者迷失于日新月異的技術(shù)變化之中，也容易造成基礎(chǔ)不牢的內(nèi)在缺陷。這種警惕對(duì)于新型制造業(yè)在我國(guó)快速推進(jìn)的背景下并非杞人憂天。其根本原因在于，多層級(jí)制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)造成了學(xué)生在技術(shù)技能學(xué)習(xí)中選擇和定位的困擾：相對(duì)“穩(wěn)定”和“規(guī)律”的學(xué)校學(xué)習(xí)與變化多樣的工作場(chǎng)所體驗(yàn)之間的矛盾或許會(huì)讓學(xué)生對(duì)于以下方面產(chǎn)生認(rèn)知困惑：學(xué)校學(xué)習(xí)為什么沒(méi)有直接服務(wù)于工作崗位需要，什么是專業(yè)學(xué)習(xí)的最核心部分，專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)的意義是什么，等等。由此引發(fā)的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)方法的改變可能并不全是積極性，需要認(rèn)真觀察和應(yīng)對(duì)。

（二）課程建設(shè)中的創(chuàng)新元素亟需強(qiáng)化

課程建設(shè)中增強(qiáng)創(chuàng)新元素大致有單列式和嵌入式兩種途徑。前者是指，在職業(yè)教育中單獨(dú)開(kāi)設(shè)有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的課程或模塊，以提高學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性；后者是指，在各課程或模塊學(xué)習(xí)中貫穿技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)和能力的培養(yǎng)，以增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新學(xué)習(xí)的持續(xù)性。

兩種方式各有優(yōu)劣。對(duì)于前者而言，技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)和技能學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性較為明顯，但也容易與實(shí)踐學(xué)習(xí)相脫節(jié)；而且，對(duì)于不同學(xué)習(xí)接受力的職業(yè)教育學(xué)習(xí)者而言，其難度把握和內(nèi)容選擇相對(duì)較為困難。而對(duì)于后者而言，技術(shù)創(chuàng)新學(xué)習(xí)的持續(xù)性可以在相當(dāng)程度上得以保證，但是其系統(tǒng)性難以保證，對(duì)于學(xué)習(xí)者個(gè)人領(lǐng)悟能力和內(nèi)在創(chuàng)造力提出了較高的要求，可能并非大多數(shù)職業(yè)教育學(xué)習(xí)者可以達(dá)到。因此，很難說(shuō)哪種模式是最優(yōu)模式，可能需要不同職業(yè)教育機(jī)構(gòu)在SWOT分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行個(gè)性化確定。

（三）以技能提升為底色的知識(shí)學(xué)習(xí)

從理論上講，知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)際技能提升之間并不是矛盾關(guān)系，應(yīng)該是相得益彰的互動(dòng)關(guān)系。但在總時(shí)間約束和學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)力、持久力約束的背景下，以知識(shí)學(xué)習(xí)為底色的技能提升和以技能提升為底色的知識(shí)學(xué)習(xí)便成為一下值得分析的話題。

在新型制造業(yè)發(fā)展的背景下，此論題的必要性在于，新型制造業(yè)同時(shí)對(duì)基本理論和操作技能提出了更高的要求。在實(shí)踐中，在以知識(shí)為底色的技能提升和以技能提升為底色的知識(shí)學(xué)習(xí)之中必須做出一種選擇。

新型制造業(yè)發(fā)展對(duì)知識(shí)學(xué)習(xí)的要求是系統(tǒng)化和全面的，以知識(shí)學(xué)習(xí)為主要旨?xì)w的職業(yè)教育容易走回學(xué)問(wèn)化的老路，也容易陷入學(xué)科教育的固有缺陷中。以技能提升為底色的知識(shí)學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)在于，他在使學(xué)習(xí)者掌握新型制造業(yè)發(fā)展的必要技能中增加對(duì)知識(shí)學(xué)習(xí)的渴望。

五、新型制造業(yè)背景下學(xué)校職業(yè)教育的定位與邊界

在職業(yè)教育領(lǐng)域，對(duì)職業(yè)教育功能的恰當(dāng)定位與邊界劃定一直存在爭(zhēng)議，既有對(duì)職業(yè)教育功能局限性的呼吁，也有要求職業(yè)教育提供更多支撐的召喚?？缃缢季S對(duì)職業(yè)教育發(fā)展具有重要啟發(fā)意義，但跨界的方式和程度仍然值得進(jìn)行深入分析。

（一）新型制造業(yè)背景下學(xué)校職業(yè)教育的基礎(chǔ)性作用

如前所述，適應(yīng)新型制造業(yè)的職業(yè)教育體系應(yīng)該能實(shí)現(xiàn)各種職業(yè)教育資源的融通性發(fā)展。在此體系中，學(xué)校職業(yè)教育應(yīng)該發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。此處所言的基礎(chǔ)性作用是與關(guān)鍵性作用相對(duì)應(yīng)而言的。在傳統(tǒng)觀念中，職業(yè)教育（學(xué)校職業(yè)教育為主體）應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵性作用，甚至被定義為為生產(chǎn)、服務(wù)一線提供人才保證的最主要主體。事實(shí)上，這種定位不僅使職業(yè)院校難以承擔(dān)此種重負(fù)，而且不利于職業(yè)院校在依托社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)發(fā)展中的主動(dòng)性。職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)中的功利化和與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)械對(duì)應(yīng)實(shí)際上阻礙了職業(yè)院校提升人才培養(yǎng)堅(jiān)實(shí)性方面的探索和努力。這也成為職業(yè)教育吸引力不夠強(qiáng)的最薄弱的地方。

新型制造業(yè)背景下大量實(shí)際可用的人才培養(yǎng)固然重要，但為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型而作出知識(shí)性、技能性和積累性的基礎(chǔ)保證也是不可或缺的重要方面。在這個(gè)意義上，職業(yè)院校的基礎(chǔ)性作用是社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)以及企業(yè)內(nèi)嵌性員人培訓(xùn)所無(wú)法取代的?？梢哉f(shuō)，職業(yè)院校如果能夠?qū)⑦@種基礎(chǔ)性作用發(fā)揮好，便是對(duì)新型制造業(yè)發(fā)展最大、也最有力的貢獻(xiàn)。

（二）學(xué)校職業(yè)教育的主動(dòng)局限

學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育應(yīng)該有主動(dòng)劃界的意識(shí)和觀念，這與職業(yè)教育的跨界思維并不矛盾。事實(shí)上，職業(yè)教育的跨界不僅包括研究領(lǐng)域的學(xué)科借鑒性的跨界，更需要實(shí)踐領(lǐng)域的跨界，職業(yè)院校的深度校企合作、職業(yè)教育集團(tuán)的全力發(fā)展以及混合所有制職業(yè)教育樣態(tài)為此提供了可參考路徑。

但是，跨界并不意味著無(wú)邊界。在新型制造業(yè)發(fā)展背景下，尤其是在為新型制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展蓄勢(shì)和蓄力的背景下，學(xué)校職業(yè)教育主動(dòng)局限表現(xiàn)為功能定位和人才目標(biāo)設(shè)定中的階梯化進(jìn)階和底限堅(jiān)守。在這種理念指導(dǎo)下，學(xué)校職業(yè)教育不是以一種一哄而上的方式迎合新型制造業(yè)發(fā)展，也不是以一種好高騖遠(yuǎn)的方式拔高自己的院校定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)。

“中國(guó)制造2025”對(duì)職業(yè)教育的影響注定是深遠(yuǎn)的，新型制造業(yè)發(fā)展需要職業(yè)教育在理念和頂層設(shè)計(jì)上作出應(yīng)對(duì)性變化。但是，這種變化不應(yīng)以亦步亦趨的方式呈現(xiàn)，而應(yīng)在更宏觀視野下對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新模式躍升等作出反饋，并不忘天然具有的適度引領(lǐng)性功能。日益融入全球化的中國(guó)制造業(yè)的考量是個(gè)復(fù)雜的大問(wèn)題，而不斷走向國(guó)際化的中國(guó)職業(yè)教育也必須重新思考未來(lái)發(fā)展路徑。層次高移、結(jié)構(gòu)合理、體系完備、類型多樣、模式再造和課程優(yōu)化均是一個(gè)目標(biāo)易設(shè)、道路漫長(zhǎng)的探索之途，期間的經(jīng)驗(yàn)積累、外域借鑒和模式推廣均需堅(jiān)持審慎的科學(xué)態(tài)度。

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責(zé)任編輯韓云鵬

作者簡(jiǎn)介：陸俊杰（1978－），男，中原工學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授，博士，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本理論與教師教育。

基金項(xiàng)目：2014年河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃一般項(xiàng)目“地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的問(wèn)題及對(duì)策研究”（編號(hào)：2014BJY003），主持人：董丞明。

中圖分類號(hào)：G710

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001－7518（2016）01-0012-04