奚　琳

吉林財經(jīng)大學，吉林　長春　130117

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經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟體系建設中發(fā)揮的作用

奚琳

吉林財經(jīng)大學，吉林長春130117

摘要：改革開放之后，隨著時代進步，經(jīng)濟發(fā)展迅猛，92年首次提出發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟就是兼具計劃與市場兩種方式，對資源進行合理配置，市場經(jīng)濟體系則是一個更加宏觀的概念，包含了社會主義市場經(jīng)濟運行過程中所發(fā)生的以宏觀調控關系為首的多種關系，經(jīng)濟法在此體系中作用甚大。經(jīng)濟法，究其根本，就是國家基于國家整體利益，進行干預、管理、調節(jié)的法律規(guī)范。在這個具有中國特色的市場經(jīng)濟體系建設中，經(jīng)濟法的地位不容忽視，于是本文欲就此話題來進行分析與探討，來具體研究這二者之間是如何相互影響，相互作用的。

關鍵詞：經(jīng)濟法；市場經(jīng)濟體系；作用

“經(jīng)濟法”這個概念，作為一個經(jīng)濟法學研究者，必須清楚掌握其真意。因為，它是真正理解經(jīng)濟法的基礎，也是經(jīng)濟法立法，執(zhí)法等活動的基礎。隨著時間的推移，制度的改進，自1993年開始，我國的經(jīng)濟法由原來的企業(yè)“支點”轉向國家干預。其在市場經(jīng)濟體系建設中發(fā)揮的作用如下：

一、有利于國家干預與市場調節(jié)相結合

一說到經(jīng)濟法，就會自然而然想到“國家干預”?？梢哉f，這四個字道破了經(jīng)濟法的內(nèi)涵與本質。經(jīng)濟法就是國家干預之法。既然是本質，自然這就是經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟建設中的首要的作用。薩繆爾森說：“市場經(jīng)濟是一種精巧的機構，通過一系列的價格和市場，無意識地協(xié)調著人們的經(jīng)濟活動。它是一種具有傳達信息功能的機器，把千百萬不同的個人的知識和行動匯合在一起?！?/p>

同樣，根據(jù)張秋華老師在《完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度》一文，市場經(jīng)濟在本質上具有盲目性與滯后性，需要國家調節(jié)來彌補，指出大方向，做出宏觀指導。經(jīng)濟法領域，國家機關，特別是經(jīng)濟管理部門擁有“權力”，這種權力的行使，勢必要依照法律規(guī)定與程序，對于經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)的問題予以糾正，加以規(guī)制，國家干預就是通過這種“權力”的行使來實現(xiàn)的。但是，國家干預適量亦是一個重要的課題，過多或過少都會使得市場經(jīng)濟發(fā)生限制發(fā)展與市場失靈等問題。

國家干預只有與市場調節(jié)有機的結合在一起，并根據(jù)時代發(fā)展的要求，生產(chǎn)力發(fā)展的狀況、市場自身發(fā)展現(xiàn)狀不斷改革，才會有力的帶動生產(chǎn)力的進步與發(fā)展，及市場經(jīng)濟體系建設與完善。

二、有利于約束并監(jiān)督政府行為

上文提到了國家干預，這個“干預”具體實施起來主要是通過政府來實現(xiàn)的。劉光勛在《政府在經(jīng)濟法中的角色定位分析》一文中如是說：“政府在經(jīng)濟法中既作為權利義務的主體被經(jīng)濟法約束，又作為經(jīng)濟法任務的執(zhí)法者。政府是經(jīng)濟法的‘奴隸’，仍有一定的意志自由，通過自身的為與不為更好的實現(xiàn)社會整體經(jīng)濟利益的和諧統(tǒng)一?！比欢嬲龑崿F(xiàn)這種統(tǒng)一，就需要一部法律來予以切實規(guī)范，保證政府能夠適當?shù)男惺蛊淙?，宏觀調控不是任意調控，而是有限制，有章可循的調控。因此，經(jīng)濟法的一個重要作用就是約束并監(jiān)督政府的行為，促使政府高效正確的行使其權力，更好的為經(jīng)濟運行提供高效的服務，從而促進社會主義市場經(jīng)濟體系建設。

三、有利于實現(xiàn)公平與效率的有機統(tǒng)一

社會主義市場經(jīng)濟體系建設不可能一蹴而就，然而我國的經(jīng)濟又是快速運行發(fā)展的，在這個過程中公平與效率往往難以兩全。經(jīng)濟法一方面，通過反壟斷，反不當競爭等規(guī)范著市場主體，這是經(jīng)濟法公平的體現(xiàn)，另一方面，它也促進著自由競爭，有秩序的競爭，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，難免會出現(xiàn)不公平，甚至是兩極分化，這是不可避免的，然而，經(jīng)濟法所能做的，就是將這種不可避免的問題，限制在最低成都，來積極實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。將這種不公平的概率降到最低，盡最大可能來進行調節(jié)，使市場經(jīng)濟體系建設，這個大框架能進其最大限度的包容性，包容市場經(jīng)濟建設中可能出現(xiàn)的種種問題。從另一個角度，其實這亦是國家宏觀調控發(fā)揮的重要作用。

四、有利于促進社會主義市場經(jīng)濟的自由發(fā)展

沒有限制的自由不是真正的自由，社會主義市場經(jīng)濟體系建設的過程中，需要充分發(fā)揮其自由的天性，

輔之以國家的調節(jié)，才會得到真正的進步。市場經(jīng)濟，又是自由經(jīng)濟，是一種強調市場主體之間的可以在市場上自由的支配自己的資源，包括資產(chǎn)、勞動力、技術、土地等，而主體們做決策或是支配資源的依據(jù)是市場價格。理論上，市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟有很大區(qū)別，它們以兩種截然不同的方式支配著資源和純計劃經(jīng)濟是兩種不同的支配資源的方式。市場經(jīng)濟的優(yōu)勢在于它給予經(jīng)濟發(fā)展以充分的自由，相對的公平。經(jīng)濟法是對我國商品經(jīng)濟關系的一種全面、系統(tǒng)、綜合的法律部門。經(jīng)濟法是從國家整體經(jīng)濟需求發(fā)展出發(fā)，對部分經(jīng)濟活動進行鼓勵和限制，對公共經(jīng)濟活動的干預和調控，防止經(jīng)濟中的違法犯罪的行為，并有效地促進市場經(jīng)濟發(fā)揮其“看不見的手”。調整經(jīng)濟個體間、經(jīng)濟團體間的經(jīng)濟關系。在這樣的大環(huán)境下，有了經(jīng)濟法的保障，市場經(jīng)濟才能得到真正的自由。

五、有利于市場經(jīng)濟的國際化建設

改革開放至今，中國始終堅持獨立自主，及“走出去”和“引進來”相結合。隨著全球化的發(fā)展，國際間的交流與合作不斷增加，更甚密切，“閉關鎖國”已經(jīng)更屬滑稽之談。中國需要不斷學習其他國家的技術、引用人才等。在這一方面，經(jīng)濟法則發(fā)揮了重要的作用，首先，它讓其他國家的人能更加放心地加入到中國的市場，使引進來有保障；其次，也使參與跨國合作的人更具有法律意識，國內(nèi)法給予充分保障，而且這也充分響應了國際的號召。

六、有利于企業(yè)經(jīng)營管理模式的完善

社會主義市場經(jīng)濟體系建設過程中，各大企業(yè)也是一重要的組成部分。經(jīng)濟法不僅需要加強對政府行為的規(guī)范，企業(yè)也應受到經(jīng)濟法的約束。經(jīng)濟法則可以看成是一部企業(yè)行為的指南。經(jīng)濟法用法的形式，明確了企業(yè)應該做什么，可以做什么，可以通過什么形式來懲罰不合法不合理的經(jīng)濟行為，也強化了企業(yè)管理者的法律意識，遵循一切有法可依，有法必依；也促進了員工和企業(yè)之間的關系。中國不需要大的企業(yè)工會，也是因由法律給員工提供了途徑維權，也更有動力去改善自己的經(jīng)濟管理，要致力于成為一個對外，有鮮明特色，競爭實力的企業(yè)，對內(nèi)，員工齊心協(xié)力、團結向上的企業(yè)。使企業(yè)成為市場經(jīng)濟體系建設中重要的組成部分。

七、經(jīng)濟法有利于正常有效的市場經(jīng)濟秩序

正如前文，市場經(jīng)濟發(fā)展需要充分發(fā)揮其自由，然而這種自由，需要一種使其真正能夠得以實現(xiàn)的保障。這種保障來源于經(jīng)濟法。我國經(jīng)濟體系建設應該是又快又好的建設，法律是社會活動秩序的支撐，同理，經(jīng)濟法則是經(jīng)濟活動秩序的支撐，它一方面體現(xiàn)著法律的指引作用，指引著經(jīng)濟主體應該做什么，怎么做，另一方面，它也警示著這些主體，違反經(jīng)濟秩序所帶來的后果。

八、總結

經(jīng)濟法產(chǎn)生過程，不同國家有不同的背景、不同的發(fā)展要求。但總也離不開經(jīng)濟法對市場更有利的調節(jié)、政府職能補償?shù)淖饔?。?jīng)濟法與市場經(jīng)濟是交相發(fā)展的，法律的規(guī)范促進市場經(jīng)濟發(fā)展，完善社會主義法律體系，必須從具體法律制度開始，那么完善社會主義市場經(jīng)濟體系，則必須從具體的經(jīng)濟法律制度開始。作為市場經(jīng)濟的引領，經(jīng)濟法的作用不容小覷，經(jīng)濟法是市場經(jīng)濟體系建設的保護傘，只有在法律的保駕護航下，市場經(jīng)濟才能乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海，才能實現(xiàn)我國經(jīng)濟的騰飛。

[參考文獻]

[1]張秋華.完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度[N].吉林日報，2015-4-14.

[2]劉光勛.政府在經(jīng)濟法中的角色定位分析[J].湘潭師范學院學報(社會科學版)，2009，31(6).

中圖分類號：D922.29

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)22-0227-03

作者簡介：奚琳(1992-)，女，滿族，吉林人，吉林財經(jīng)大學，經(jīng)濟法專業(yè)碩士研究生。