萬 晨
江西理工大學(xué),江西 贛州 341000
論民法基本原則的司法適用
——對(duì)“人與自然和諧發(fā)展”原則的探究
萬晨
江西理工大學(xué),江西贛州341000
摘要:民法基本原則的司法適用一直是學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的熱點(diǎn)話題,《中華人民共和國民法典·民法總則專家建議稿》中提出,“人與自然和諧發(fā)展”納入民法的基本原則中。如果將“人與自然和諧發(fā)展”作為民法的基本原則,它在司法實(shí)踐中如何適用?
關(guān)鍵詞:民法基本原則;人與自然和諧發(fā)展;司法適用
一、“人與自然和諧發(fā)展”原則的立法背景
就環(huán)境本身而言,自然資源的利用要在一定的限度內(nèi),當(dāng)它超出它所能承受的限度時(shí),環(huán)境問題會(huì)愈演愈烈。從2005年的“松花江水難”、2008年的福建省銅酸水滲漏事故,到2010年的大連新港原油泄漏事故、2013年的北京霧霾,再到今年安徽巢湖出現(xiàn)大片藍(lán)藻等事件,無一不在向社會(huì)警示著環(huán)境問題的緊迫性。
就環(huán)境立法而言,有著良好的立法背景和條件。從時(shí)代背景來看,2014年中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)提出:“探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度”,2015年新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》已經(jīng)開始實(shí)施,明確了環(huán)境公益訴訟原告主體的范圍。所以目前我國將“人與自然和諧發(fā)展”寫入民法基本原則中的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
二、“人與自然和諧發(fā)展”原則的在司法中的體現(xiàn)
《中華人民共和國民法典·民法總則專家建議稿》(以下簡(jiǎn)稱《建議稿》)中提出“人與自然和諧相處”原則,環(huán)境公益訴訟制度,是這一原則的完美呈現(xiàn)。我國從提出環(huán)境公益訴訟到確立相關(guān)制度,經(jīng)過了較長的時(shí)間,環(huán)境公益訴訟制度的確立和去年施行的《環(huán)境保護(hù)法》,是學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界共同努力的成果。其中,環(huán)境公益訴訟原告主體資格突破了“無利益即無訴權(quán)的訴訟”理念。①完善了《民事訴訟法》中關(guān)于環(huán)境公益訴訟主體資格及范圍的規(guī)定,它使得環(huán)境公益訴訟的主體范圍有了明確的區(qū)域,同時(shí)也使得環(huán)境公益訴訟制度主體的資格有了更進(jìn)一步的規(guī)定,而且明確指出人民法院不得拒絕符合規(guī)定的社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟。
三、“人與自然和諧發(fā)展”原則的司法適用
民法基本原則是各項(xiàng)民法制度和民法規(guī)范的基礎(chǔ)和來源②,它的司法適用一直是我國學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)屆探討的熱點(diǎn)話題,即使再完備的法律體系也不能涵蓋社會(huì)的萬千現(xiàn)象。由于自然問題具有復(fù)雜性、長期性和專業(yè)性特點(diǎn),所以在司法實(shí)務(wù)中,會(huì)遇到?jīng)]有可以適用的具體法律規(guī)則,或者法律規(guī)則之間相矛盾,亦或者雖然有可以適用的法律規(guī)則,但如果適用卻不利于環(huán)境保護(hù)的情況,王澤鑒先生將這種現(xiàn)象稱作“關(guān)于某一個(gè)法律問題,法律依其內(nèi)在目的及規(guī)范計(jì)劃,應(yīng)有規(guī)定,而未設(shè)規(guī)定”。③而人與自然的關(guān)系,極大部分是體現(xiàn)在人與自然關(guān)系問題的處理上,有關(guān)環(huán)境立法體系我國已經(jīng)初具雛形,但是依然存在許多不足的地方,當(dāng)法官在處理具體案件時(shí),不可避免的會(huì)出現(xiàn)上述的情形,此時(shí),能否適用“人與自然和諧相處”原則。由于我國民法總則中并沒有規(guī)定這一基本原則,只是在《建議稿》中被提出,所以司法實(shí)踐沒有先例。但我們可以參考民法的其他基本原則的司法實(shí)踐,如山東莒縣酒廠訴文登釀酒廠反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案,二審法院依據(jù)誠實(shí)信用原則做出判決;又如“瀘州遺贈(zèng)案”,一審、二審法院不以《繼承法》為依據(jù),而以《民法通則》的基本原則“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵重社會(huì)公德”為據(jù)駁回原告訴訟請(qǐng)求。
本文認(rèn)為,“人與自然和諧發(fā)展”原則的司法適用應(yīng)結(jié)合自然的特殊性從以下幾個(gè)方面考慮:首先,法理上認(rèn)為,法律基本原則的適用要受到三個(gè)方面的限制:順序限制、目的限制和說理限制。順序限制就是窮盡法律規(guī)則方能適用法律原則;目的限制是是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)案的公正;說理限制是指除沒有更強(qiáng)理由,不得適用法律原則。以上說明法律基本原則的適用法律原則實(shí)際上是修復(fù)了法律漏洞或者彌補(bǔ)了法律的盲區(qū)。其次,制定更嚴(yán)格的程序。自然資源,是公共利益的一種,相比較私人利益來說,更關(guān)乎社會(huì)整體?,F(xiàn)在的司法實(shí)踐中,注重實(shí)體正義和程序正義并重原則,當(dāng)自然資源作為公共利益時(shí),理應(yīng)制定更嚴(yán)格的程序。再次,法官的自由裁量權(quán)應(yīng)受到規(guī)制。法律基本原則的適用其實(shí)也是法官自由裁量權(quán)的運(yùn)用,涉及到價(jià)值判斷的問題。但是這個(gè)價(jià)值判斷,并不是法官私人的感性認(rèn)識(shí),它要具備足夠的公眾說服力和法律權(quán)威性。尤其是當(dāng)涉及到公共利益自然資源,法官的自由裁量權(quán)更要受到規(guī)制。就“人與自然和諧發(fā)展”原則的司法適用時(shí),法官在處理有關(guān)自然資源的案件時(shí),需要根據(jù)已有的法律法規(guī)和案件具體的情況來查清案件事實(shí),要準(zhǔn)確,全面的適用法律,依據(jù)法律原則對(duì)案件進(jìn)行價(jià)值判斷,具備充分強(qiáng)烈的說理依據(jù),并做出公正、合理的判決。
基于此,將“人與自然和諧發(fā)展”原則納入民法的基本原則,不僅是我國司法的需要,還是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。
[注釋]
①阮麗娟.“環(huán)境公益訴訟原告訴權(quán)的限制”[J].政治與法律,2014(11).
②徐國棟.民法基本原則解釋[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2001:16.
③王澤鑒.法律思維與民法實(shí)例[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2001,5:251.
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[4]龍衛(wèi)球.民法總論[M].北京:中國法制出版社,2002.
中圖分類號(hào):D913
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):2095-4379-(2016)18-0266-01
作者簡(jiǎn)介:萬晨(1993-),女,漢族,江西南昌人,江西理工大學(xué),法學(xué)碩士,研究方向:民商法。