張菡婷

溫州大學(xué)，浙江　溫州　325035

浙江省2005
—2014年主要污染物排放情況分析報(bào)告——基于全省廢水、廢氣、固體廢棄物排放總量變化的分析

張菡婷

溫州大學(xué)，浙江溫州325035

摘要：本文通過統(tǒng)計(jì)浙江省2005—2014年環(huán)境公報(bào)公布的主要污染物相關(guān)數(shù)據(jù)，比較浙江省從2005年到2014年十年廢水排放總量、廢氣排放總量、固體廢棄物排放總量的變化情況，試圖說明在民眾感覺環(huán)境越來越差，環(huán)境污染越來越嚴(yán)重的今天，浙江省總體廢水、廢氣和固體廢棄物的排放情況已有所好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然不容樂觀。

關(guān)鍵詞：廢水；廢氣；固體廢棄物；排放總量

一、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與變化示意圖

浙江省2005—2014年廢水、廢氣、固體廢棄物總量排放情況

浙江省2005—2014年廢水、廢氣、固體廢棄物排放總量

系列1：廢水排放總量(億噸)系列2：二氧化硫排放總量(萬噸)

系列3：2005-2009年氮氧化物排放總量(萬噸)；2010-2014年煙塵排放總量(萬噸)

系列4：固體廢棄物排放總量(萬噸)

二、結(jié)果與分析

(一)系列1：廢水排放總量

從折線圖中可以看出，浙江省2005年到2012年廢水排放總量在穩(wěn)步上升，2013年排放總量比2012年少，2014年

比2013年也略有下降，但2013年和2014年的廢水排放總量還是比2011年及以往年份要多，說明浙江省近兩年在廢水治理上采取了相關(guān)措施和行動(dòng)并取得了一定成效，但廢水排放量的基數(shù)依然很大。

近年來浙江省加強(qiáng)飲用水水源的保護(hù)，至2014年8月底，全省累計(jì)創(chuàng)建合格、規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)達(dá)570個(gè)。

深入實(shí)施工業(yè)污染整治，從2011年到2014年底，全省共關(guān)閉8500多家重污染企業(yè)，淘汰全部造紙草漿生產(chǎn)線和所有味精發(fā)酵工段。

扎實(shí)推進(jìn)重金屬污染綜合防治，完成245個(gè)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)治理項(xiàng)目。

(二)系列2：二氧化硫排放總量，系列3：2005-2009年氮氧化物排放總量；2010-2014年煙塵排放總量

從折線圖可以看出，浙江省二氧化硫排放總量在逐年下降，且每年下降幅度比較明顯；2005-2009年氮氧化物排放總量也在逐年下降，2010年-2014年煙塵排放總量也逐年下降，表明浙江省廢氣排放總體情況在好轉(zhuǎn)，這與浙江省在城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城考與創(chuàng)模、建設(shè)煙控區(qū)以及廢氣污染防治等方面的措施和行動(dòng)分不開。

城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2005年，浙江省城市化水平達(dá)到55%開，人均公共綠地面積達(dá)到9平方米，截止2014年底，人均公園綠地面積12.85平方米。

煙控區(qū)建設(shè)，2005年浙江省新創(chuàng)建煙塵控制區(qū)1343平方公里，超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二氧化硫污染防治，2005年控制煙煤電廠二氧化硫，截止2008年底，浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電廠脫硫機(jī)組裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的比例達(dá)到93.03%。2009年省政府出臺(tái)《浙江省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)我省機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作。

清潔空氣行動(dòng)，2013年印發(fā)《浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2013—2017年)》，全面推進(jìn)大氣污染防治工作，全省關(guān)停、淘汰大氣重污染企業(yè)近600家。大力發(fā)展清潔能源，全省供應(yīng)天然氣57億立方米。印發(fā)《浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量管理考核辦法(試行)》，啟動(dòng)對(duì)縣以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量管

理月通報(bào)、季度預(yù)考核工作，進(jìn)一步明確城市政府大氣污染防治工作。

機(jī)動(dòng)車排氣污染防治，2013年頒布《浙江省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的意見》，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保全過程監(jiān)管。建立了機(jī)動(dòng)車排氣管理平臺(tái)，杭州、寧波、溫州、湖州等多地實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。制定《浙江省高速公路服務(wù)區(qū)LNG加氣站建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》。加快推進(jìn)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，新增公共自行車6.9萬輛。加大油氣回收改造力度，2014年全省2500多座油氣站、40多座儲(chǔ)油庫(kù)、700多輛油罐車完成油氣回收改造。

大氣污染防治行動(dòng)，2014年印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)實(shí)施方案(2014-2017年)》，對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、防治機(jī)動(dòng)車污染、治理工業(yè)污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)、調(diào)整城市揚(yáng)塵和煙塵、控制農(nóng)村廢氣污染等6大領(lǐng)域作出專項(xiàng)部署，淘汰燃煤小鍋爐3353臺(tái)。

(三)系列4：固體廢棄物排放總量

從折線圖可以看出浙江省固體廢棄物從2005年到2014年逐年增長(zhǎng)，但近幾年增長(zhǎng)幅度減小。浙江省在處理固體廢氣物上也采取了各項(xiàng)措施和行動(dòng)，從目前情況來看，固體廢氣物的排放情況仍然很嚴(yán)重。

從2005年浙江省推進(jìn)固體廢氣物污染防治立法工作，出臺(tái)了《浙江省固體廢棄物污染防治條例》2009年出臺(tái)了《浙江省有害廢物名錄》，《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廢礦物油、電鍍污泥和廢線路板處置利用企業(yè)環(huán)境管理工作的通知》，制定了《浙江省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批內(nèi)部管理辦法(試行)》；印發(fā)了《浙江省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申領(lǐng)指南》。都整體構(gòu)建化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系；提升電子廢物和進(jìn)口廢物利用水平；推進(jìn)清潔土壤行動(dòng)。

2014年，全省已建成醫(yī)療廢棄物集中處置設(shè)施12座；建成工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物集中處置設(shè)施20座。全省共有生活垃圾無害化處理設(shè)施93座，全年累計(jì)處理垃圾1490萬噸，生活垃圾無害化處理率達(dá)99.9%；新建成投運(yùn)8個(gè)污泥處理項(xiàng)目，全省共有污泥處理設(shè)施69座。

(四)總結(jié)

2015年8月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心在其官網(wǎng)發(fā)布了《2014中國(guó)宜居城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，289個(gè)城市的宜居競(jìng)爭(zhēng)力排名前十位中，舟山、杭州分別位列第7位和第9位；而從各省占百?gòu)?qiáng)城市比例看，浙江優(yōu)勢(shì)明顯，11個(gè)設(shè)區(qū)市全部入選。該項(xiàng)數(shù)據(jù)表明浙江省的總體環(huán)境狀況較好，但民眾仍然覺得環(huán)境不但沒有好轉(zhuǎn)還在日益惡化，這主要由以下原因造成的：

(1)環(huán)境污染損害具有復(fù)雜性，潛伏性，持續(xù)性，人們不易察覺環(huán)境的變化。(2)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)環(huán)境的要求也越來越高。尤其嚴(yán)重的霧霾問題，柴某以一位母親對(duì)于孩子一生健康的期望感染了每一個(gè)人，喚起人們對(duì)霧霾問題的關(guān)注。(3)民眾參與環(huán)境保護(hù)的程度低，導(dǎo)致民眾感受不到環(huán)境的改善和治理。

中圖分類號(hào)：X51

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)18-0058-02

*浙江省大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃暨新苗人才計(jì)劃項(xiàng)目(2015R426052)。