曹 騣
(武漢工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖北 武漢 430080)
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高技能人才培養(yǎng)模式研究*
曹騣
(武漢工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖北 武漢 430080)
摘要:高技能型人才缺乏的問(wèn)題成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,這對(duì)中國(guó)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略提出了挑戰(zhàn)。培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才是我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈提升的人力資源保證,是增強(qiáng)我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要舉措。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建以能力培養(yǎng)為導(dǎo)向,基于企業(yè)對(duì)高技能人才能力需求,提出了技能人才分層與選拔的培養(yǎng)模式。
關(guān)鍵詞:高技能人才;培養(yǎng)模式;分層
*基金項(xiàng)目:2014-2015年職業(yè)教育科學(xué)研究高職重點(diǎn)課題“技能型人才培養(yǎng)方案構(gòu)建和培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐”,項(xiàng)目編號(hào):G2014A002。
當(dāng)今世界,隨著科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展、信息化程度逐漸加劇,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為了世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),于是“技能型人才”作為高新技術(shù)領(lǐng)域的重要元素,成為了世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。然而,在中國(guó)的人才市場(chǎng)上,大批失業(yè)人員捧著簡(jiǎn)歷,找不到合適的工作,而另一方面,企業(yè)的人事部門(mén)又抱怨招不到符合預(yù)設(shè)崗位要求的技能型人才,尤其是高技能人才。技能型人才缺乏的問(wèn)題在各個(gè)行業(yè)迅速蔓延,成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。這也對(duì)中國(guó)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略提出了挑戰(zhàn)。培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才是我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈提升的人力資源保證,是增強(qiáng)我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要舉措。對(duì)高技能型人才培養(yǎng)模式進(jìn)行研究并構(gòu)建培養(yǎng)方案,不僅有利于突破目前中國(guó)職業(yè)教育的瓶頸,提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,對(duì)建立和完善我國(guó)人才培養(yǎng)大教育社會(huì)化體系等方面具有一定的現(xiàn)實(shí)意義,而且是加速我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升我國(guó)綜合國(guó)力重要的手段之一。
一、高技能人才的界定與分類(lèi)
從生產(chǎn)、工作活動(dòng)的過(guò)程和目的角度進(jìn)行分類(lèi),社會(huì)人才共分為兩類(lèi):一類(lèi)是發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才,即學(xué)術(shù)型人才,包括科學(xué)型和理論型人才;另一類(lèi)是應(yīng)用客觀規(guī)律為社會(huì)謀取直接利益的人才,即應(yīng)用型人才。應(yīng)用型人才又分為三類(lèi):一類(lèi)是將為社會(huì)創(chuàng)造直接利益的設(shè)計(jì)、決策、規(guī)劃等轉(zhuǎn)換成物質(zhì)形態(tài)的工程型人才,其他兩類(lèi)是在生產(chǎn)一線(xiàn)或工作現(xiàn)場(chǎng)從事為社會(huì)創(chuàng)造直接利益的工作,將工程型人才的設(shè)計(jì)、決策、規(guī)劃等轉(zhuǎn)換成物質(zhì)形態(tài)的技術(shù)型人才和技能型人才,前者主要應(yīng)用智力技能來(lái)完成任務(wù),后者主要依靠操作技能進(jìn)行工作[1]。
《教育部、財(cái)政部關(guān)于支持高等職業(yè)學(xué)校提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》(教職成[2011]11號(hào))提出了“高素質(zhì)技能型專(zhuān)門(mén)人才”概念。技能型人才又稱(chēng)技能人才,是指在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線(xiàn),掌握專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技術(shù),具備一定的操作技能,并在工作實(shí)踐中能夠運(yùn)用自己的技術(shù)和能力進(jìn)行實(shí)際操作的人員。按照技術(shù)能力資格劃分,技能型人才目前分初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師五個(gè)等級(jí);根據(jù)技術(shù)含量的不同和對(duì)熟練程度要求的高低,技能型人才可以分為操作型人才和技藝型人才;《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年)》中,對(duì)高技能人才的界定是指具有高超技藝和精湛技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人,主要包括技能勞動(dòng)者中取得高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格的人員。高技能人才又可以分為技術(shù)技能型、知識(shí)技能型和復(fù)合技能型。技術(shù)技能型人才是在企業(yè)生產(chǎn)加工一線(xiàn)中具有較高技能水平從事實(shí)際技術(shù)操作,并能夠獨(dú)立處理和解決技術(shù)或工藝難題的高技能型人才。知識(shí)技能型人才是既擁有較高的相關(guān)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)水平,又擁有較高的關(guān)鍵技術(shù)技能水平并且能夠?qū)⑺莆盏睦碚撝R(shí)應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐中,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的高技能型人才。復(fù)合技能型人才是指掌握一門(mén)以上關(guān)鍵操作技能,能夠在生產(chǎn)中從事多工種、多崗位的復(fù)雜工作,能夠獨(dú)立處理和解決高難度的技術(shù)或工藝難題的高技能型人才。
高技能人才主要具有以下特征:一線(xiàn)性——工作崗位在生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)的一線(xiàn);熟練性——技能熟練程度高;針對(duì)性——具有針對(duì)崗位的關(guān)鍵技能;職業(yè)性——必須具備良好的職業(yè)素養(yǎng);創(chuàng)造性——能組織開(kāi)展技術(shù)改造、技術(shù)革新活動(dòng)。
二、發(fā)達(dá)國(guó)家技能型人才培養(yǎng)模式
目前西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家的技能型人才培養(yǎng)機(jī)制已經(jīng)相當(dāng)完善,諸如對(duì)企業(yè)技術(shù)工人進(jìn)行培訓(xùn)開(kāi)發(fā),建立人才培訓(xùn)計(jì)劃和專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)制度,建立了實(shí)施和監(jiān)督職業(yè)技能培訓(xùn)的工作部門(mén)。世界各國(guó)均意識(shí)到在工作崗位上的經(jīng)驗(yàn)與技能和課堂中的理論知識(shí)同樣重要,于是技能型人才培養(yǎng)均趨向企業(yè)、學(xué)校等合作的方式。其中德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)等國(guó)家的做法是比較成功的典型。
德國(guó)技能人才培養(yǎng)的基本形式是職業(yè)教育的“雙元制”(見(jiàn)圖1)及技能人才的三個(gè)培養(yǎng)途徑——師傅學(xué)校、高等專(zhuān)科學(xué)校、職業(yè)學(xué)院。雙元制是德國(guó)在1969年頒布的《職業(yè)教育法》中確立了職業(yè)學(xué)校和企業(yè)“雙元”聯(lián)合培養(yǎng)人才的模式,它是學(xué)校教育和企業(yè)培訓(xùn)這兩個(gè)主體的結(jié)合,且以企業(yè)培訓(xùn)為主,相比單純的學(xué)校型職業(yè)教育模式存在明顯的優(yōu)勢(shì)。學(xué)徒在企業(yè)接受的實(shí)踐教育與在學(xué)校接受的理論教育的時(shí)間比例約為7∶3,既保留了傳統(tǒng)學(xué)徒制的高效技能學(xué)習(xí)方法,又摒棄了其學(xué)習(xí)的隨意性,有效完善了理論知識(shí)體系[2]。師傅學(xué)校為德國(guó)的工業(yè)、手工業(yè)培育出了大批人才,師傅學(xué)校是一種晉級(jí)、升職的教育。德國(guó)的雙元制培養(yǎng)模式無(wú)論從企業(yè)、行業(yè)參與的廣度還是深度看,都是最為理想的但也是極為難以效仿的,因?yàn)檫@與一國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)、文化價(jià)值觀緊密相連。模式可以被復(fù)制,但植根于模式中的社會(huì)、文化土壤則是需要時(shí)間去培育的[3]。英國(guó)“業(yè)本學(xué)習(xí)”模式體現(xiàn)了企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和被培訓(xùn)者三方的合作,英國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育課程形式分為全日制課程、工讀交替制課程等四類(lèi),時(shí)間安排較為自由和合理,工讀交替制的“三明治”課程模式是英國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的特色。
圖1 德國(guó)的雙元制職業(yè)教育體系
英國(guó)和德國(guó)是典型的將學(xué)校的理論課程和企業(yè)的實(shí)踐結(jié)合的模式,采取的是企業(yè)/行業(yè)本位的課程,而澳大利亞則不同,它采取的是學(xué)校本位的課程,學(xué)校教育是基礎(chǔ),然后由聯(lián)邦政府和州政府出資向企業(yè)購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)。
韓國(guó)的專(zhuān)科大學(xué)是培養(yǎng)高技能人才的主要途徑。技能競(jìng)賽是韓國(guó)技能才人的激勵(lì)措施,有可靠的法律保障、完善的組織保障、充足的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、規(guī)范化的程序、優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)政策和廣泛深入地宣傳。
三、企業(yè)對(duì)高技能人才的素質(zhì)能力要求
培養(yǎng)人才是為了滿(mǎn)足企業(yè)的需求和社會(huì)的需要,因此制定培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方案的前提是明確企業(yè)需要什么樣的人,這些人應(yīng)該具有什么能力,在課題組調(diào)查的30個(gè)國(guó)有大型企業(yè)中,53.3%的企業(yè)在招聘技能型人才時(shí)主要關(guān)注的是他們的綜合技能,40%的企業(yè)主要關(guān)注他們的專(zhuān)業(yè)技能。這在一定程度上說(shuō)明,企業(yè)對(duì)技能型人才的綜合能力和專(zhuān)業(yè)技能的重視的程度基本相同。76.7%的企業(yè)希望技能型人才具有學(xué)習(xí)的能力,73.3的企業(yè)希望技能型人才具有創(chuàng)造力,56.7%的企業(yè)希望技能型人才具有責(zé)任感。在向企業(yè)詢(xún)問(wèn)技能型人才應(yīng)具有的最重要的能力時(shí),66.7%的企業(yè)認(rèn)為是學(xué)習(xí)能力,76.7%的企業(yè)認(rèn)為是創(chuàng)新與應(yīng)用能力。這在一定程度上說(shuō)明,企業(yè)對(duì)技能型人才的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力具有較高的期望值。63.3%的企業(yè)認(rèn)為一般技能人才與高技能人才的能力差異主要表現(xiàn)在綜合分析能力。43.3%的企業(yè)認(rèn)為一般技能人才與高技能人才的能力差異主要表現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)技能。36.7%的企業(yè)認(rèn)為一般技能人才與高技能人才的能力差異主要表現(xiàn)在應(yīng)用能力。
我們?cè)谡{(diào)查與研究中,將技能型人才分為一般技能型人才和高技能人才。以上的調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)對(duì)一般技能型人才的最為關(guān)注點(diǎn):工作態(tài)度、崗位技能、職業(yè)道德和責(zé)任感。企業(yè)對(duì)高技能型人才的最為關(guān)注點(diǎn):綜合分析能力、專(zhuān)業(yè)技能、強(qiáng)大的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)用技術(shù)能力等綜合素質(zhì)能力。
一般來(lái)說(shuō),一般技能人才主要是掌握熟練技術(shù),從事的是熟練勞動(dòng),主要是對(duì)操作流程的高度熟悉,是動(dòng)作技能的多次重復(fù)。而高技能人才則較多地掌握了精密技術(shù),從事的是較復(fù)雜的勞動(dòng)。高技能人才“高”在既能動(dòng)手又能動(dòng)腦,是“手腦并用”的知識(shí)技能型人才或技術(shù)技能型創(chuàng)新人才。技術(shù)、技藝、創(chuàng)造、創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高技能人才的時(shí)代特征,也是與其他人才的區(qū)別所在[4]。
四、高技能人才的培養(yǎng)模式
在我國(guó),對(duì)于技能型人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀研究表明,一是高技能人才培養(yǎng)能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才需求之間的矛盾突出,高技能人才總量短缺,結(jié)構(gòu)不合理,領(lǐng)軍人才匱乏;二是高技能人才培養(yǎng)投入總體不足,培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后,人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在;三是對(duì)高技能人才的認(rèn)識(shí)仍有偏差,重學(xué)歷文憑、輕職業(yè)技能的觀念還未根本上得到扭轉(zhuǎn),企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積極性不高,高技能人才仍然面臨發(fā)展渠道窄、待遇偏低等問(wèn)題[5]。為此,國(guó)家特別制定了《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年)》,高技能人才培養(yǎng)也納入了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》之中。
根據(jù)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)借鑒,為解決目前高技能人才培養(yǎng)中的問(wèn)題,我國(guó)近年來(lái)也推出了校企合作、技能競(jìng)賽、高師帶徒、政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、“2+1”等促進(jìn)高技能人才培養(yǎng)的措施,2015年開(kāi)始在北京市、天津市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、上海市、江蘇省、山東省、河南省、廣東省、重慶市、四川省、甘肅省等省(區(qū)、市)開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作。
研究高技能人才的培養(yǎng),一定要基于高技能人才的素質(zhì)能力要求。課題組以能力培養(yǎng)為導(dǎo)向,基于企業(yè)對(duì)技能人才能力的基本需求,提出技能人才分層與選拔的培養(yǎng)模式(見(jiàn)圖2)。
圖2 技能型人才的分層與選拔培養(yǎng)模式
高技能人才的培養(yǎng)不同于一般技能型人才的培養(yǎng),它是基于具有綜合分析能力、專(zhuān)業(yè)技能、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力及應(yīng)用技術(shù)等綜合素質(zhì)能力較強(qiáng)的技能人才的基礎(chǔ)上,通過(guò)以企業(yè)為主體,對(duì)企業(yè)員工或企業(yè)準(zhǔn)員工的一個(gè)能力激發(fā)和再培養(yǎng)的過(guò)程。它以生產(chǎn)為主,培訓(xùn)為輔,但是對(duì)于培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)委員會(huì)來(lái)完成,形成一個(gè)3+10+2的模式。3指以3年為一個(gè)職業(yè)能力規(guī)劃周期,10指在1年內(nèi)有10個(gè)月從事生產(chǎn)操作,2指在1年內(nèi)至少2個(gè)月到培訓(xùn)學(xué)校接受學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝,研究交流實(shí)操中的關(guān)鍵技術(shù)難題。
高技能人才的培養(yǎng)是一個(gè)個(gè)人、學(xué)校、企業(yè)和政府通力合作的持續(xù)的長(zhǎng)期性的工程,企業(yè)和社會(huì)首先要打破“重仕輕工”、“學(xué)而優(yōu)則仕”的人才觀,改變我國(guó)現(xiàn)階段的教育體系,給技能型人才更大的發(fā)展空間,這樣才會(huì)有更多的高技能人才涌現(xiàn)。
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[5]高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年).
責(zé)任編輯:周小梅
作者簡(jiǎn)介:曹騣(1969-),女,遼寧蓋州人,武漢工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理副教授。
收稿日期:2015-11-23
中圖分類(lèi)號(hào):F240
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1009-1890(2015)04-0011-03
武漢冶金管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)2015年4期