包海勇

(中國人民公安大學偵查學院， 北京　100038)

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協(xié)同創(chuàng)新背景下偵查學專業(yè)研究生課程設置與教學方法研究
——以公安大學偵查學碩士研究生為例

包海勇

(中國人民公安大學偵查學院， 北京100038)

摘要協(xié)同創(chuàng)新理念要求偵查學研究生的課程設置體現多學科、多領域專業(yè)知識的交互運用，教學方法體現多手段、多形式的綜合運用。目前，在公安大學偵查學碩士研究生的課程設置方面還存在著課程類型過窄、課程內容重復陳舊等突出問題，教學方法方面存在著理念滯后、手段單一等問題。為此，公安大學偵查學研究生今后的教學改革應當按照協(xié)同創(chuàng)新理念的要求，以增加研究方法課和校外選修課等方式不斷豐富課程類型，并鼓勵跨院系集體備課等方式調整課程內容，同時，大膽創(chuàng)新教學理念，綜合運用“雙師協(xié)同授課”等多種教學方法，培養(yǎng)高質量的偵查專業(yè)研究人才。

關鍵詞協(xié)同創(chuàng)新； 偵查學； 研究生； 課程設置； 教學方法

0引言

2011年，胡錦濤在清華大學百年校慶上講話時提出了“推動協(xié)同創(chuàng)新”的理念和要求。隨后，教育部制定并啟動了“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”，“協(xié)同創(chuàng)新”是該計劃的內核和精神。它是指通過各種創(chuàng)新資源和要素的有效匯聚，突破了各創(chuàng)新主體間的技術壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創(chuàng)新要素的活力而實現各創(chuàng)新主體間的深度合作。這一理念是近幾年指導全國各高校開展技術創(chuàng)新的原則，偵查學專業(yè)研究生的課程設置與教學方法等方面的改革與創(chuàng)新同樣應當以協(xié)同創(chuàng)新理論為指導。目前，全國招收偵查學專業(yè)研究生的高?？煞譃楣差惡驼悆深悾罢呷缰袊嗣窆泊髮W、中國刑事警察學院、四川警察學院等；后者如西南政法大學、北京大學、中國人民大學等。這些院校在偵查學專業(yè)研究生招收培養(yǎng)方面均有自己的優(yōu)勢和特色，但也有自身的不足，特別是在新時期協(xié)同創(chuàng)新背景下偵查學研究生的課程設置與教學方法等方面有許多值得探討的問題。本文以中國人民公安大學為例，拋磚引玉，提出協(xié)同創(chuàng)新理念要求下的偵查學研究生課程設置與教學方法等方面存在的不足及完善對策，以期對其他院校偵查學專業(yè)研究生的同類問題起到借鑒和參考作用。

1協(xié)同創(chuàng)新背景下偵查學專業(yè)研究生課程設置與教學方法的基本要求

1.1協(xié)同創(chuàng)新背景下偵查學專業(yè)研究生課程設置方面的基本要求

按照協(xié)同創(chuàng)新理論的要求，偵查學專業(yè)研究生的課程設置應當體現多元性的特點，不能局限于犯罪學、法學和偵查學等少數領域的課程。相反，應當廣泛涉獵其他行業(yè)和領域的知識，通過多行業(yè)、多領域的各類知識的交叉運用和融會貫通，大幅度提升研究生的專業(yè)素質和科研創(chuàng)新能力。為此，研究生的課程結構應是一個以專業(yè)課程為圓心、以相關度高的課程為小半徑、以相關度低的課程為大半徑的具有擴散性的同心圓知識結構。這種具有擴散性的同心圓知識結構，可以突出研究生專業(yè)方向的個性化培養(yǎng)，使研究生的知識與技能結構與研究方向之間更具有針對性、指向性和適用性[1]。其中偵查學原理、偵查措施、各類案件偵查等自然是圓心區(qū)的專業(yè)課程，犯罪學、刑事法學、證據學等應當是相關度高的小半徑區(qū)域的課程，哲學、心理學、信息技術學、語言學等應當是相關度低的大半徑區(qū)域的課程。由于研究生的教學時間有限，涉獵更廣泛的知識就要求教師或導師將傳授的海量知識或信息進行高度壓縮和處理，集成為核心知識和關鍵信息在有限的時間內傳授給研究生。

1.2協(xié)同創(chuàng)新背景下偵查學專業(yè)研究生教學方法方面的基本要求

對偵查學專業(yè)研究生開展教學時應善于突破傳統(tǒng)方法，采取多種形式和多種手段并用的教學方法，勇于探索、大膽創(chuàng)新，盡可能形成一套內容豐富、效果顯著的教學方法論體系。如單向講授與雙向互動相結合、理論教學與案例剖析相結合、口頭陳述與動手操作相結合以及校內教學與校外教學相結合等多種方法。通過多種方法的綜合運用，可以實現從不同角度向偵查學研究生講授專業(yè)知識的目的，并能克服單一方法的弊端，發(fā)揮合力的作用。

2協(xié)同創(chuàng)新背景下偵查學專業(yè)研究生課程設置與教學方法存在的不足

根據最新的《中國人民公安大學研究生培養(yǎng)方案》(2013年7月10日通過，自2013級研究生開始實施)，偵查學碩士研究生課程學習試行學分制，研究生必須取得規(guī)定的30學分以上方可申請論文答辯，課程分為學位課程和非學位課程兩大類。其中學位課程修滿17學分，非學位課9學分，必修環(huán)節(jié)4學分。學位課又分為公共學位課(包括中國特色社會主義理論與實踐研究、馬克思主義與社會科學方法論、研究生英語和專業(yè)英語)、學科基礎課(包括公安學通論、國家安全專題研究、公安學熱點問題研究)、研究方向課(包括偵查學基礎理論研究、刑事案件偵查專題研究)3類9門課程。非學位課由犯罪學學院、公安管理學院、偵查學院、治安學院等11個院(系、部)開設的88門選修課組成，研究生至少修滿9學分，通常至少需要選修5門以上課程。其中偵查學院開設了偵查措施專題、經濟犯罪偵查學專題、國內安全保衛(wèi)專門業(yè)務研究、國內安全保衛(wèi)基礎理論研究、偵查訊問研究、偵查心理學專題、禁毒專題研究共7門選修課。必修環(huán)節(jié)包括學術活動、警體訓練課、社會實踐、文獻綜述與開題報告等環(huán)節(jié)，共計4學分。此培養(yǎng)方案是由研究生院和各培養(yǎng)單位經過多方調研，充分論證，試行完善的基礎上制定的，應當說是符合公安大學現階段研究生培養(yǎng)目標和要求的。

2.1協(xié)同創(chuàng)新背景下偵查學專業(yè)研究生課程設置存在的不足

(1)課程類型不夠豐富

通過上述陳述，公安大學偵查學研究生的課程設置整體上是比較合理和科學的，但是，與協(xié)同創(chuàng)新理念的要求還存在一定差距，即無法充分體現多學科、多課程的交叉開設和多領域知識的綜合運用。主要表現在：一是缺少學術研究方法課。這是研究生教育區(qū)別于本科教育的重要課程，通過學術研究方法課逐漸培養(yǎng)研究生的科研意識和科研水平；二是選修課程開設面不太寬。上述培養(yǎng)方案共開設的88門選修課，整體數量不少，但課程涉及的領域幾乎只限于公安專業(yè)，即使是法學課程也僅有刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法3門，其他領域課程基本沒有；三是缺少集中強化課。目前，公安大學偵查學研究生的課程均為按整學期開設的常規(guī)課，相比較，部分國外研究生培養(yǎng)體系中就設置了集中強化課。如澳大利亞法學院課程教學形式除常規(guī)課外還有集中強化課，集中強化課一般為期一周，每天6～7小時授課，便于社會活動頻繁的著名學者或教授為研究生開課，也有利于經濟、高效地聘請海內外一流法學家來法學院講學[2]；四是實訓課時過少，實踐教學缺乏長期性和穩(wěn)定性。培養(yǎng)方案中實訓課僅6個課時，很難完成一起完整案件的偵查訓練。實踐教學基地建設不完善、不穩(wěn)定，研究生實習工作缺乏持久性和長效性，相當一部分研究生實習時專業(yè)不對口。

(2)課程內容不夠科學

20多年來偵查學研究生的課程教學表明，研究生的課程內容整體上是與時俱進、完整全面、符合培養(yǎng)要求的，但不容否認，也存在一些不足。一是“一刀切”式課程內容與研究生入學前專業(yè)背景不同之間存在矛盾。每年招收的偵查學研究生中多數生源來自于非公安院校，沒有公安專業(yè)基礎，而另一部分研究生則來自于各類公安本、?？圃盒；蚧鶎庸矙C關，已經具備了公安專業(yè)基礎，這種參差不齊的公安專業(yè)背景為偵查學研究生課程內容設置增加了難度。目前，統(tǒng)一的專業(yè)課程設置對于缺乏專業(yè)背景的研究生來說難度偏大，而對于有專業(yè)背景的研究生來說課程內容又屬于重復設置；二是偵查學與犯罪學、法學等課程內容重復、交叉現象嚴重。如講述某一種犯罪案件偵查時，通常先講解該種案件的犯罪現狀、手段、規(guī)律等，再講解該種犯罪的司法認定，最后講解偵查要領。犯罪狀況內容往往和犯罪學課程內容重復、交叉，司法認定內容往往和刑法學課程內容重復交叉；三是課程內容與實踐脫節(jié)現象嚴重。教師忙于繁重的日常教學和科研及論文輔導，到公安機關鍛煉的時間和精力有限，長期下來必然造成教學內容滯后于公安實踐；四是發(fā)達國家先進的犯罪偵查理論內容偏少。協(xié)同創(chuàng)新理論要求偵查學研究生教學應大量介紹美、英、法、德及香港等發(fā)達國家或地區(qū)打擊犯罪方面的成功經驗，而目前公安大學偵查學研究生教學中類似內容非常少。

2.2協(xié)同創(chuàng)新背景下偵查學專業(yè)研究生教學方法存在的不足

偵查學院教師通過多年的研究生教學工作總結出許多高效的教學方法，如全真案例教學法、研討式和辯論式教學法等，但是也存在一些不足。一是教學理念偏差，重知識傳授輕科研能力培養(yǎng)，這也是招收研究生的公安院校在研究型人才培養(yǎng)過程中普遍存在的問題；二是教學方式仍以宣講式、填鴨式等單向傳授方式為主，雙向互動式、研究生反饋式教學方式應用程度還不高；三是案例教學法、模擬辦案教學法、研討式教學法應用面不寬，目前僅在部分課程如刑事案件偵查的部分章節(jié)中應用，其他課程運用很少；四是缺少“雙師同堂協(xié)同授課”制度，這種授課方式是由學院專職教師和聘任的實踐教官同時為研究生上課，既有理論講解，又有實踐經驗介紹，實現授課中的理論和實踐緊密結合，但這種授課方式目前在偵查學研究生教學過程中尚未推廣；五是創(chuàng)新教育滯后，研究生創(chuàng)新動力不足，學術研究論文質量普遍不高。教師在日常的教學工作中涉及到啟發(fā)研究生科研創(chuàng)新意識的內容不多，培養(yǎng)出的研究生創(chuàng)新思維能力不足，完成的諸如課程論文、中期考核論文乃至畢業(yè)論文等各類學術論文的創(chuàng)新性均不強；六是缺乏有效客座導師制。盡管每年研究生院和偵查學院均從各地公安機關選聘一些客座教授或兼職教官，但這些教授或教官掛名現象嚴重，實質性的教學工作不多，更沒有建立“一對一”的客座導師輔導制。

3協(xié)同創(chuàng)新背景下偵查學研究生課程設置與教學方法改革初探

3.1改革課程設置適應協(xié)同創(chuàng)新

(1)豐富課程類型，實現各類課程協(xié)同創(chuàng)新

一是增設學術研究方法課。國外的研究生教育十分重視培養(yǎng)研究生的學術科研能力，因此，很多高校都將學科研究方法論作為一門專業(yè)必修課。比如在英國的課程體系設計中，每一門專業(yè)都有相應的研究方法課程[3]。為此，公安大學偵查學研究生也應增加一門偵查學學術研究方法課，讓研究生充分掌握學術研究的各類方法；二是拓寬選修課程范圍并嘗試讓研究生選擇校外課程。既要廣泛引進各學科、各專業(yè)領域人才，開設寬領域的選修課程，也要大膽改革，與在京其他高校合作，允許研究生利用業(yè)余時間選修在京其他高校開設的選修課程，如中國政法大學開設的刑事法學課程，北京大學、中國人民大學開設的偵查課程等，給研究生提供更寬泛的選擇機會；三是增設集中強化課，每學期邀請從實踐部門聘請的客座教授、教官或其他院校專家甚至海外學者來公安大學為偵查學研究生集中開設一次為期一周的專題集中強化課，計入學分，更好地拓寬研究生學術視野；四是增加實訓課時數，豐富實踐教學內容。建議根據一起完整案件的模擬辦案期限設置實訓課時數，大體需要20～26課時，盡可能讓研究生更逼真地參與到案件辦理的每個環(huán)節(jié)。實踐基地盡量穩(wěn)定，專業(yè)盡量對口，增強實習效果。

(2)科學調整課程內容，體現協(xié)同創(chuàng)新性

一是破除“一刀切”式課程內容安排，針對無公安專業(yè)基礎和有公安專業(yè)基礎的研究生分班教學，前者重在普及、補充偵查基礎知識，后者重在進一步提高偵查專業(yè)技能。同時，要求公安專業(yè)基礎薄弱的研究生充分利用業(yè)余時間選聽偵查學本科生課程，同樣計入學分，彌補不足；二是由偵查學院與法學院、犯罪學院等教師共同制定教學大綱和教案，避免課程內容重復、交叉現象，同時也要經常開展跨學院教師集體備課，在備課中適時調整教學內容；三是鼓勵教師更積極地參加公安業(yè)務實踐鍛煉，隨時更新課程內容，保持與實踐一致；四是課程內容中大范圍增加發(fā)達國家刑事犯罪偵查先進理論和做法，與其他國家警察機構協(xié)同創(chuàng)新。

3.2改進教學方法促進協(xié)同創(chuàng)新

一是牢固樹立“研究式”教學理念。教學一半時間精講核心知識或信息，另一半時間培養(yǎng)、啟發(fā)研究生的自主學習、自主研究、自我創(chuàng)新能力，灌輸研究意識和理念；二是教學方式由“單向傳授式”向“雙向點播式”師生互動方式轉變。如采用以“讀、問、議、點、評、記”6字為核心的雙向互動式教學，由研究生課前閱讀、教師課堂提問、研究生當堂互相議論、教師專門指點、教師評述、研究生記憶等環(huán)節(jié)組成。教師還可以采用諸如“教師信箱”、“教授在線”等方式對學生進行網絡輔導，采用“定對象、定時間、定主題”的“三定”聊天室方式與研究生開展群體討論或個性化指導[1]。當然，業(yè)余時間也應當鼓勵教師與研究生建立微信群，在群中對研究生開展集體或個別輔導；三是大力提倡將案例教學法、模擬辦案教學法、研討式教學法應用到各門課程的各個章節(jié)之中，減少理論宣講時間，活躍課堂氣氛，增強教學的真實情境；四是盡快建立“雙師同堂協(xié)同授課”制度。與當地公安機關簽訂協(xié)同授課協(xié)議，每學期選派數名教官于每周上課時間專門來校與學院教師雙師同堂授課，先由學院教師講授理論知識，然后由實踐教官講解實踐中的辦案程序及重點環(huán)節(jié)等，理論教師與實踐教師共同完成一門專業(yè)課程教學；五是適當提高研究生學術達標標準，如要求研究生在中期考核和畢業(yè)論文答辯前在公安政法類學術期刊正刊上各發(fā)表一篇不少于6 000字的學術論文，論文質量考核方面導師僅占30%權重，重點由其他導師包括校外專家匿名評審，注重學術性和創(chuàng)新性；六是建立客座導師制，由每名客座教授或教官“一對一”業(yè)余輔導一名研究生，提高實踐辦案業(yè)務能力和水平。

4結語

總之，偵查學研究生教育水平事關偵查理論研究和創(chuàng)新程度，包括公安大學在內的各地公安、政法院校都應當以協(xié)同創(chuàng)新理念為指導，認真學習借鑒其他院校、其他國家或者地區(qū)偵查學課程設置及教學方法等方面的先進經驗，切實提高偵查學研究生的學習與研究能力。

參考文獻

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(責任編輯陳小明)

中圖分類號D035.319

作者簡介包海勇(1979—)，男，寧夏吳忠人，碩士，講師。主要研究方向為偵查學。

基金項目中國人民公安大學2014年基科費支持學科建設項目“協(xié)同創(chuàng)新背景下偵查學專業(yè)研究生課程體系建設研究”(2014XK17)階段成果。