何　劍,　盧信仿，　曲和全

(中國(guó)人民公安大學(xué)警務(wù)指揮戰(zhàn)術(shù)系，北京　100038)

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中國(guó)與新西蘭新警戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練對(duì)比分析

何劍,盧信仿，曲和全

(中國(guó)人民公安大學(xué)警務(wù)指揮戰(zhàn)術(shù)系，北京100038)

摘要對(duì)比中國(guó)與新西蘭新警戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的執(zhí)法背景、訓(xùn)練理念、訓(xùn)練內(nèi)容。其具有開(kāi)創(chuàng)性和前沿性對(duì)比結(jié)果：一是兩國(guó)都處在依法治國(guó)、治安狀態(tài)比較穩(wěn)定的背景下，但是，執(zhí)法環(huán)境有一定的差異，且執(zhí)法環(huán)境決定著新警學(xué)習(xí)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的內(nèi)容；二是兩國(guó)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練理念和訓(xùn)練內(nèi)容的設(shè)計(jì)有所不同，新西蘭新警培訓(xùn)重視思維訓(xùn)練、群體性和暴徒心理學(xué)、編隊(duì)訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)、救助訓(xùn)練等；中國(guó)新警培訓(xùn)重視武力使用、盤查、搜索和抓捕技術(shù)等；三是兩國(guó)都強(qiáng)調(diào)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，重視戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和警械訓(xùn)練，都努力培養(yǎng)一批適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)、執(zhí)法合格的新警。

關(guān)鍵詞執(zhí)法環(huán)境； 戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練； 理念； 新警； 內(nèi)容

0引言

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，貧富差距逐漸加大，治安形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，警察受傷或犧牲的案例日益增多，這表明目前警察的執(zhí)法環(huán)境不盡如人意。因?yàn)槲覈?guó)法律規(guī)定個(gè)人不準(zhǔn)私自擁有槍支，以及刀具的管制，換言之，不能合法持槍。在中國(guó)相對(duì)來(lái)講，最大限度降低犯罪率，不能自由持槍，市民的安全系數(shù)較高，總體反映個(gè)人的法律意識(shí)比以前強(qiáng)，但是，文明素養(yǎng)程度有待提高。警察平時(shí)執(zhí)法工作中槍械管理嚴(yán)格，不是每個(gè)人都配槍，值班領(lǐng)導(dǎo)才配有，多數(shù)人攜帶伸縮警棍、催淚器、手銬等非殺傷性警用裝備，只有在特殊的抓捕行動(dòng)中才人手一槍，多與特警并肩作戰(zhàn)。新西蘭的“社區(qū)警察”就像我們的“片警”性質(zhì)，但不同的是，我們“片警”的職責(zé)不僅要去處理社區(qū)各種事情，還要“打擊”、“控制”犯罪行為，除了完成防范性工作，還要完成破案指標(biāo)，堪稱“多面手警察”，國(guó)情不同，警察的職責(zé)也不同。還有，警察工作的責(zé)任和辛苦等得不到少數(shù)群眾的認(rèn)可和理解。目前，警察的執(zhí)法權(quán)威受到嚴(yán)重考驗(yàn)。中國(guó)警察出警不像西方國(guó)家按照?qǐng)?zhí)法手冊(cè)執(zhí)行就好，而是還要考慮前因后果，顧慮多，導(dǎo)致執(zhí)法不得力，甚至被對(duì)方強(qiáng)迫下跪、打傷和拖死等現(xiàn)狀出現(xiàn)。襲警在中國(guó)不是件稀罕的事，襲警在新西蘭卻是件非常嚴(yán)重的事。

根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)資料可見(jiàn)：新西蘭司法制度健全，警察的福利待遇好，從事的時(shí)間越長(zhǎng)，待遇提高也越快。平時(shí)工作之余不鼓勵(lì)加班，主張?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作，一旦有特殊的超時(shí)工作，必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，還有報(bào)酬。警察這一職業(yè)雖然具有一定的挑戰(zhàn)性，但是“從優(yōu)待警”深深吸引喜歡接受新鮮事物的年輕人加入隊(duì)伍。新西蘭犯罪率低，惡性暴力事件少，有著良好的秩序，源于95%的市民關(guān)系融洽，法律觀念強(qiáng)和素質(zhì)高，是一個(gè)文明程度較高、有安全感的國(guó)家。作為國(guó)家執(zhí)法力量的警察，他們的工作不是以“打擊”、“以暴制暴”為主，而是以“防范”為主，從破案角度看，防范性工作更重要。平時(shí)工作的警察主要為社區(qū)服務(wù)，簡(jiǎn)稱“社區(qū)警察”。他們身上不攜帶殺傷性武器，也就是說(shuō)不攜帶手槍執(zhí)勤，常攜帶的有催淚器、手銬、警棍和泰瑟槍(電擊槍)。中國(guó)警察暫時(shí)沒(méi)有使用泰瑟槍，他們處置事件理念是不與犯罪嫌疑人面對(duì)面的對(duì)抗，所以在執(zhí)法中受傷害的概率很小。如果遇見(jiàn)暴力犯罪，社區(qū)警察就會(huì)在最短的時(shí)間內(nèi)求助于“散落”在各角落的特警，一起處理暴力事件，這種處置模式與中國(guó)相似。新西蘭的皇家警察總署歷來(lái)重視警員對(duì)自身價(jià)值的培養(yǎng)，奉行的核心價(jià)值觀操作性極強(qiáng)，以“專業(yè)性、尊重、正直、道德”取得每一個(gè)警員的職業(yè)感和責(zé)任感，執(zhí)行公務(wù)體現(xiàn)絕對(duì)的權(quán)威感，從而形成新西蘭警察特有的風(fēng)格。

1中國(guó)與新西蘭新警戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練理念的對(duì)比

1.1兩國(guó)新警戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的教員與受訓(xùn)對(duì)象

中國(guó)警察訓(xùn)練機(jī)構(gòu)對(duì)將要上崗的新警按照公安部的有關(guān)規(guī)定要進(jìn)行6個(gè)月的訓(xùn)練，采用的教員有兩種來(lái)源，一種是本單位有訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)的、訓(xùn)練有素的警官或領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)任務(wù)，水平和能力完全由單位自己認(rèn)可；另一種是外聘警察院校的知名實(shí)戰(zhàn)專家來(lái)講課或培訓(xùn)，這些專家一般具有此領(lǐng)域的高級(jí)職稱，或者有職務(wù)，或者是豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的警察。新西蘭警察教員是經(jīng)過(guò)了新西蘭皇家學(xué)院人員安全戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練處的培訓(xùn)，了解當(dāng)前公共程序形勢(shì)，有領(lǐng)導(dǎo)能力、組織能力、操作能力和監(jiān)督能力，并取得資格的警察。

此次研究，新西蘭招錄的新警第一次受訓(xùn)，即受訓(xùn)對(duì)象是將要走上崗位的警察，而不是招錄警察時(shí)的訓(xùn)練。新西蘭招新警時(shí)，不管你是什么人種，也不管你是18歲立志的年輕人，還是想換一種活法的中年人，只要想當(dāng)警察，50歲的年齡也不是問(wèn)題，但是任何人都必須接受幾個(gè)方面的調(diào)查和考核，其中就有體能和心理考核。新警要通過(guò)一段時(shí)間艱苦的體能訓(xùn)練和技能訓(xùn)練，身體各方面和心理不斷地接受極限挑戰(zhàn)，過(guò)關(guān)斬將后，還要接受幾近苛刻的體能和心理考核方能如愿。例如，體能測(cè)試的項(xiàng)目包括雙手握力、俯臥撐、游泳、2 400米跑和垂直彈跳能力，指標(biāo)數(shù)值獲得主要對(duì)警員的力量、肺活量、耐力和彈跳力等，身體素質(zhì)高低的把握。這種體能測(cè)試簡(jiǎn)稱PAT，即Physical Appraisal Test。心理的考核除了用熟練的英文回答考官摸不到答案的主題外，還要進(jìn)行身心合一的考核，即Physical Appraisal Test，簡(jiǎn)稱PAT，中文稱為身體物理適應(yīng)力測(cè)試，包括翻越障礙墻、爬窗戶、走獨(dú)木橋、推拖車、200米等，指標(biāo)數(shù)值獲得主要對(duì)警員身體的爆發(fā)力、平衡力、反應(yīng)能力、協(xié)調(diào)能力和攀爬能力的把握。經(jīng)過(guò)一次魔鬼訓(xùn)練與嚴(yán)格的考核，只有是一個(gè)心理素質(zhì)良好、身體強(qiáng)健和動(dòng)作敏捷的人，才能順利加入警校的訓(xùn)練。在警察學(xué)校又經(jīng)過(guò)約5個(gè)月的技能和某方面的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，包括射擊、擒拿格斗、駕駛、心理溝通和法律等課程學(xué)習(xí)，通過(guò)考試后就可以進(jìn)入警局工作，成為一名合格的新西蘭公務(wù)員。

中國(guó)的新警大部分(約60%)經(jīng)過(guò)警察院校3年或4年的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，約40%的新警在社會(huì)上招聘，年齡基本在23歲左右，研究生畢業(yè)年齡適當(dāng)放寬。即將畢業(yè)的學(xué)生必須經(jīng)過(guò)公務(wù)員考試和體能測(cè)試，包括1 000米(男)800米(女)、10米×4位返、縱跳摸高三個(gè)項(xiàng)目，成績(jī)合格才能順利進(jìn)入警局工作，隨后，在本單位進(jìn)行新警第一輪上崗培訓(xùn)。以中國(guó)人民公安大學(xué)的本科生教學(xué)課程為例，除了4年的專業(yè)理論學(xué)習(xí)以外，還要完成的訓(xùn)練課程，有射擊、警察戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練(包括戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)動(dòng)作、盤查、搜索和抓捕術(shù))、防衛(wèi)與控制(包括徒手格斗、警械使用、擒拿控制)、大學(xué)體育(包括體能、速降攀爬、心理拓展訓(xùn)練)，主要在身體和心理兩方面，訓(xùn)練學(xué)生的力量、速度、耐力、靈敏、協(xié)調(diào)、協(xié)同合作、心理的穩(wěn)定性和應(yīng)變能力等各方面獲得最大的發(fā)揮。新西蘭警察招錄后把警員送警察院校再受訓(xùn)，而中國(guó)警察多數(shù)是從警察院校直接招錄，到崗位后單位多是自主培訓(xùn)，這兩種模式稍有差異。中國(guó)警察的專業(yè)扎實(shí)，技能和身體素質(zhì)要求全面，而新西蘭警察身體素質(zhì)和心理素質(zhì)要求更高些。

1.2兩國(guó)新警戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的班容量和管理

中國(guó)的新警崗前培訓(xùn)，一個(gè)省市根據(jù)當(dāng)年招錄多少人數(shù)選擇在本單位或外單位進(jìn)行時(shí)間不等的業(yè)務(wù)和警務(wù)技能的培訓(xùn)，一個(gè)班的人數(shù)就是招錄的人數(shù)，也是所謂的集體集中培訓(xùn)，內(nèi)容包括戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練等。在新西蘭皇家警察學(xué)院一個(gè)課程最大容量推薦18人，人數(shù)少更有利于訓(xùn)練的效果。

中國(guó)新警的訓(xùn)練一級(jí)管理有主管領(lǐng)導(dǎo)一名負(fù)責(zé)，二級(jí)管理有訓(xùn)練科或部的領(lǐng)導(dǎo)一名負(fù)責(zé)，三級(jí)管理下設(shè)教練員一名或多名，條件好的單位配備一名醫(yī)生。新西蘭新警的訓(xùn)練每18個(gè)學(xué)員配備教員和安全員各一名，沒(méi)有醫(yī)生跟訓(xùn)，如果人數(shù)超過(guò)36人，則要增加一名安全員。新西蘭警察訓(xùn)練配備的安全員有點(diǎn)像我們醫(yī)生的角色，但是，我們的醫(yī)生只會(huì)接受受傷的人員，不會(huì)去著想訓(xùn)練場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題，如訓(xùn)練的器材、場(chǎng)地安全性等，安全員是給予訓(xùn)練有力的保障。兩國(guó)的警察教員都會(huì)在訓(xùn)練前進(jìn)行適當(dāng)?shù)臒嵘磉\(yùn)動(dòng)，確保學(xué)員運(yùn)動(dòng)損傷風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)；都會(huì)在訓(xùn)練最后進(jìn)行完整的考勤記錄、嚴(yán)格的考核和合理的評(píng)估。新西蘭新警考核，任何一個(gè)項(xiàng)目未通過(guò)需要進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)，但是不影響職位的資格，而我們補(bǔ)訓(xùn)則較少。

1.3兩國(guó)新警教員的訓(xùn)練理念

中國(guó)的基層警察教員也稱教官，對(duì)新警的培訓(xùn)考慮更多的是“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”的訓(xùn)練理念，而警察院校的教師常采用“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”四位一體化的訓(xùn)練理念，兩者之間稍有差別，但都是為實(shí)際的需要而服務(wù)，最終目標(biāo)落在一個(gè)“實(shí)戰(zhàn)”上。他們會(huì)按照上級(jí)培訓(xùn)目標(biāo)，制定培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容，以及實(shí)施方法，盡可能的調(diào)動(dòng)訓(xùn)練資源和裝備，但是，受到訓(xùn)練場(chǎng)地、設(shè)備等條件的制約，場(chǎng)地設(shè)備租借難是普遍的問(wèn)題。還有，訓(xùn)練教材的使用情況不容樂(lè)觀，各省市培訓(xùn)的教材不統(tǒng)一，有的使用公安部的教材，有的使用省級(jí)警察院校的教材，還有的單位使用自編教材，訓(xùn)練操作的程序和規(guī)范性明顯受到約束。再有，就是師資力量的薄弱，基層警察教員的專業(yè)水平和執(zhí)教能力發(fā)展也是明顯的問(wèn)題，直指訓(xùn)練專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性不夠，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不能彌補(bǔ)科學(xué)的規(guī)范訓(xùn)練，院校教師還不能達(dá)到全科都能訓(xùn)練的能力。少數(shù)部級(jí)的教官代表培訓(xùn)教官群體的最高水平，擁有一定的理論功底，又有豐富的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。

新西蘭新警培訓(xùn)的教員是皇家警察學(xué)院提供的專職人員或?qū)＜?，教員的水平高，綜合性能力強(qiáng)，既要會(huì)操作多個(gè)科目，包括隊(duì)列訓(xùn)練、單警防護(hù)編隊(duì)訓(xùn)練、抓捕和轉(zhuǎn)移訓(xùn)練、受傷警員的救助訓(xùn)練、群體性事件的處置方法等，還要講解法律知識(shí)、放多媒體講課，以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，訓(xùn)練管理工作也是教員的一部分。他們的訓(xùn)練教材統(tǒng)一，訓(xùn)練體系完善，每個(gè)目標(biāo)完成使用不同的教材，區(qū)分明確，但又相互關(guān)聯(lián)。有警察防衛(wèi)與戰(zhàn)術(shù)教程、教練員指導(dǎo)手冊(cè)、新西蘭法律等手冊(cè)結(jié)合使用。訓(xùn)練過(guò)程中不僅僅是訓(xùn)練，還有配合訓(xùn)練相關(guān)的多媒體講解內(nèi)容，教員的訓(xùn)練按照訓(xùn)練教材或手冊(cè)逐一操作。

2中國(guó)與新西蘭新警戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練內(nèi)容的對(duì)比

2.1思維訓(xùn)練的特征和優(yōu)勢(shì)

新西蘭新警的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練培訓(xùn)設(shè)計(jì)有思維訓(xùn)練系統(tǒng)TOF(戰(zhàn)術(shù)選擇體系)，考慮到警察需要武力使用時(shí)能正確使用決策，每一個(gè)學(xué)員都能正確回答有關(guān)戰(zhàn)術(shù)的選擇問(wèn)題。TOF的特征表現(xiàn)有四方面：戰(zhàn)術(shù)選擇的分級(jí)、戰(zhàn)術(shù)選擇與實(shí)際行動(dòng)的聯(lián)系、武力升級(jí)的情況和行為降級(jí)武力降級(jí)。思維訓(xùn)練的結(jié)果優(yōu)勢(shì)，就是觀察積累評(píng)估，進(jìn)行和取消正確評(píng)估，有效完成武力程度對(duì)應(yīng)的戰(zhàn)術(shù)選擇，戰(zhàn)術(shù)選擇基于評(píng)估，所以戰(zhàn)術(shù)選擇與武力使用相輔相成，缺一不可。中國(guó)新警沒(méi)有針對(duì)性的思維訓(xùn)練，僅僅結(jié)合一些教材章節(jié)的理論學(xué)習(xí)，沒(méi)有單列出的專門訓(xùn)練，如武力使用的分級(jí)，初級(jí)的武力使用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與戰(zhàn)術(shù)選擇等(見(jiàn)表1)。

表1　中國(guó)與新西蘭新警戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練內(nèi)容的對(duì)比

2.2相關(guān)的理論學(xué)習(xí)

新西蘭新警理論學(xué)習(xí)的相關(guān)內(nèi)容有：法律、群體性和暴徒心理學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、違法行為等，培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)緊貼實(shí)戰(zhàn)需要，如群體性和暴徒心理學(xué)，涉及到人群和暴徒的定義、群眾的心理分析、人群和警察的關(guān)系、群體性事件發(fā)生的可能性、類型等，告訴學(xué)員如何去改變、去控制事件的發(fā)展和人群，還有關(guān)于暴亂行為與群體性事件的區(qū)分、影響因素、成員的特點(diǎn)、暴力煽動(dòng)者的辨別、警察角色和責(zé)任等理論分析和注意事項(xiàng)。在學(xué)習(xí)后有一次理論考試，主要是圍繞群體性和暴徒心理學(xué)內(nèi)容提出，包括一小部分相關(guān)刑法。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練武力使用與法律密不可分，立法規(guī)定了罪名，賦予警察維護(hù)社會(huì)秩序和人群控制的權(quán)力，也可以說(shuō)是戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練中的技術(shù)與理論知識(shí)的相互滲透，在培訓(xùn)中充分體現(xiàn)。而在中國(guó)，新警培訓(xùn)幾乎沒(méi)有群體性和暴徒心理學(xué)專業(yè)的知識(shí)傳授，但是有犯罪心理等知識(shí)、群體性處置的知識(shí)以及群體性事件處置的方法和操作。新西蘭警察處理事件是以防為主，如果了解對(duì)方的心理活動(dòng)，處理起來(lái)肯定是有利的。暴徒心理學(xué)在中國(guó)的新警戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練培訓(xùn)中還沒(méi)有引起足夠的重視。

2.3武力使用和要求

新西蘭新警武力使用培訓(xùn)明確指出：在哪幾種狀態(tài)下可以使用武力，包括破壞和平、混亂集會(huì)、暴徒犯罪、非法行為、方法妨礙、妨礙公共道路和非法集會(huì)；當(dāng)維護(hù)公共秩序時(shí)，警察有權(quán)使用“最少武力”，也就是提倡最小限度使用武力。中國(guó)新警的培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)處置武力分為口頭警告、徒手制止、警械使用、武器使用4個(gè)級(jí)別，武力使用要比對(duì)方高一級(jí)別。新西蘭新警的武力使用內(nèi)容分輕微、中等和高等武力3種，除了沒(méi)有口頭警告這一等級(jí)，其他分類與我們的武力使用相當(dāng)。再有就是戰(zhàn)術(shù)選擇，新西蘭分9種情形，根據(jù)不同的武力使用，靈活對(duì)待。培訓(xùn)教材中沒(méi)有更多的描述戰(zhàn)術(shù)選擇，這一部分還有待進(jìn)一步完善。新西蘭教員只講授一種壓點(diǎn)控制方法，即乳突指壓法，而我們是借鑒香港的壓點(diǎn)控制技術(shù)，控制不同的部位大約有十幾個(gè)動(dòng)作，對(duì)抗形式多種，有一對(duì)一、二對(duì)一、四對(duì)一；這種技術(shù)是應(yīng)對(duì)拒絕離開(kāi)的、非暴力的、消極反抗者的一種合理的方法。新西蘭新警的武力使用內(nèi)容比中國(guó)新警的多而廣，我們的壓點(diǎn)控制技術(shù)相當(dāng)豐富，訓(xùn)練開(kāi)展卻不是很普遍，僅僅停留在極少數(shù)省市的在職警察培訓(xùn)中。

2.4警械使用和訓(xùn)練

新西蘭新警需要掌握警拐、塑料手銬、盾牌、警用P6防護(hù)頭盔，警械具的使用。警拐，也稱為“T”形警棍，在中國(guó)使用警拐的較少，單警裝備的標(biāo)配是伸縮警棍。兩種警械用具都有進(jìn)攻和防衛(wèi)的技術(shù)，可以驅(qū)退對(duì)自己或同伴造成傷害的進(jìn)攻，但是，警拐可以很好利用拐的角度限制暴力者的反抗，警棍缺少這樣的使用功能。 手銬是約束人身和行為自由的警械用具，塑料手銬中國(guó)還沒(méi)有開(kāi)始大面積使用。它的特點(diǎn)是輕巧、簡(jiǎn)便、實(shí)用，但是，一旦操作有誤，把手銬拉太緊，容易造成對(duì)方的手腫脹疼痛。塑料手銬在約束集體人群時(shí)是比較有效的警械之一。新西蘭警察盾牌主要有格斗盾和防衛(wèi)盾兩種，其中防衛(wèi)盾牌不是鐵質(zhì)材料，由堅(jiān)硬的、透明的復(fù)合碳酸鹽塑料做成，這種盾牌不能阻擋子彈和尖銳投射物的穿透，但能防御液體和高溫，且阻燃、不易破碎、輕便易操作，常常用于小規(guī)模的、消極的、手拉手、棍棒的對(duì)抗中，是以防御性為主的安全選擇。新西蘭警察頭盔結(jié)構(gòu)比中國(guó)警察頭盔復(fù)雜得多，面罩就分有全鎖、半鎖、中鎖3種，因?yàn)楣δ芏啵瑢?duì)頭盔使用安全性要求高，而中國(guó)警察頭盔設(shè)計(jì)相對(duì)簡(jiǎn)單些，且警械具訓(xùn)練不包括頭盔的使用介紹，但是，在警械具對(duì)抗訓(xùn)練中就會(huì)使用頭盔。再有，我們有警繩、匕首、噴霧器使用的訓(xùn)練，盾牌主要是在職警察培訓(xùn)的內(nèi)容，而新西蘭相對(duì)來(lái)說(shuō)，警械使用訓(xùn)練的內(nèi)容少一半，但是，警拐、盾牌和塑料手銬使用的講解與操作占整本戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練手冊(cè)約1/2篇幅。兩國(guó)培訓(xùn)的每一種警械的操作很規(guī)范，包括使用流程、操作方法、風(fēng)險(xiǎn)管理、戰(zhàn)術(shù)選擇、對(duì)抗的進(jìn)攻和防守方法、注意事項(xiàng)等，以及戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練準(zhǔn)則、戰(zhàn)斗路線演練與方法等內(nèi)容寫得非常詳細(xì)，易操作。

2.5編隊(duì)訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)

新西蘭新警的編隊(duì)訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)很豐富，主要體現(xiàn)在處理群體性事件訓(xùn)練中。先有步操，再有警用防護(hù)裝備的編隊(duì)和無(wú)防護(hù)的編隊(duì)，其中包括警拐的編隊(duì)、區(qū)隊(duì)單排防線、抓腰帶前進(jìn)、“T”型防線、區(qū)隊(duì)雙排防線、分散隊(duì)形、重組隊(duì)形、滲透隊(duì)形、分裂隊(duì)形、不鎖定和鎖定盾牌前進(jìn)。盾牌編隊(duì)訓(xùn)練使用的是圓形和長(zhǎng)方形盾牌，所謂的鎖定或不鎖定盾牌，就是盾牌能相互扣位或獨(dú)立而言。隊(duì)形一般是3個(gè)盾牌為一組鎖住，被保護(hù)的人往往會(huì)站在鎖住的盾牌后面。中國(guó)新警普遍沒(méi)有編隊(duì)訓(xùn)練，在職警察培訓(xùn)中才會(huì)涉及。但是，單獨(dú)的戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)動(dòng)作訓(xùn)練，這里的“戰(zhàn)術(shù)”與“編隊(duì)訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)”又有區(qū)別。

2.6救助訓(xùn)練

新西蘭救助訓(xùn)練的目的就是每一個(gè)新警必須學(xué)會(huì)受傷時(shí)能救助同伴，也就是我們常說(shuō)的創(chuàng)傷與急救。中國(guó)的公安院校本科有一門《創(chuàng)傷與急救》課程，在職培訓(xùn)里曾經(jīng)開(kāi)設(shè)過(guò)這樣的訓(xùn)練，新警培訓(xùn)里沒(méi)有硬性規(guī)定，所以，求助訓(xùn)練是否培訓(xùn)，由上級(jí)制定方自由決定。警察在執(zhí)法過(guò)程中受傷是難免的，從某種角度說(shuō)，學(xué)會(huì)救助方法等于學(xué)會(huì)救命，所以，這門技術(shù)的掌握很重要是顯而易見(jiàn)的。

2.7其他

中國(guó)新警的訓(xùn)練還有一部分核心內(nèi)容，即盤查技術(shù)、搜索技術(shù)和車輛查控技術(shù)等。兩國(guó)警察執(zhí)法背景不一樣，面對(duì)的執(zhí)法環(huán)境也不同，中國(guó)警察在不配發(fā)槍支的環(huán)境里執(zhí)法，受威脅、受傷流血的風(fēng)險(xiǎn)可想而知，可以用“處境惡劣”來(lái)形容。警察面對(duì)對(duì)抗的對(duì)象，不再是“防”而是“控”、“抓”。首先是徒手對(duì)付，隨著武力使用的升級(jí)才選擇使用警械與人的對(duì)抗，武器與武器的對(duì)抗，所以，盤查、搜索、查控技術(shù)是新警培訓(xùn)不可或缺的。

3結(jié)語(yǔ)

隨著中國(guó)警察對(duì)外警察院?；蚓鞕C(jī)構(gòu)交流的增多，教育訓(xùn)練的理念和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的內(nèi)容都受到一定程度的影響。通過(guò)分析新西蘭新警的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練次數(shù)，不難看出皇家警察學(xué)院對(duì)新警培養(yǎng)的重視，不僅是師資力量上的支持，更體現(xiàn)在戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練理念、要求和內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)，這些方面都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

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(責(zé)任編輯陳小明)

中圖分類號(hào)D035.319.2

作者簡(jiǎn)介何劍(1972—)，女，廣西人，博士，教授，碩士研究生導(dǎo)師。研究方向?yàn)榫瘎?wù)實(shí)戰(zhàn)技能、警察體育、武術(shù)教學(xué)與訓(xùn)練。