趙奕楊　朱佳惠

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基于產業(yè)創(chuàng)新系統的“互聯網+絲綢之路經濟帶”建設策略研究

趙奕楊朱佳惠

摘要“絲綢之路經濟帶”作為21世紀各國共贏發(fā)展的經濟合作區(qū)域，是中國經濟發(fā)展及外交事業(yè)的一大重要構想，已經上升為國家戰(zhàn)略?；ヂ摼W的興起和電子商務的發(fā)展打破了時空的界限，這使得建設在絲綢之路經濟帶發(fā)展大背景下的“互聯網+絲綢之路經濟帶”成為可能。本文基于產業(yè)創(chuàng)新系統理論模型，系統分析“互聯網+絲綢之路經濟帶”發(fā)展的影響因素和所需要的相關條件及環(huán)境，進而提出推進“互聯網+絲綢之路經濟帶”建設發(fā)展的對策和建議。

關鍵詞產業(yè)創(chuàng)新系統互聯網+絲綢之路經濟帶 跨境電子商務

一、絲綢之路經濟帶的布局

絲綢之路經濟帶按照職能不同可以劃分為能源貿易區(qū)和經濟貿易區(qū)。能源貿易區(qū)主要包括俄羅斯和中亞(哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦)和中東等能源密集區(qū)。該區(qū)域特點鮮明，能源資源儲備豐富。

2014年上海亞信峰會上，我國與俄羅斯簽訂了《中俄東線供氣購銷合同》，同時與塔吉克斯坦簽署《共同推進我國—中亞天然氣管道D線塔國段的建設》，這些協議的簽署表明我國與俄羅斯、中亞油氣管道合作已經邁上了新的臺階。

中東長期以來作為我國能源進口主要區(qū)域，石油天然氣等能源資源貿易也一直是合作的重心。截至2014年6月，由中國海關公布的我國進口原油來源地數據顯示，中東地區(qū)進口原油雖然占進口總量的比重有所降低，但依然維持在51%的水平。

經濟貿易區(qū)主要包括以歐盟為主的歐洲各國，歐洲位于“絲綢之路經濟帶”的西方終點，大多數均為發(fā)達國家，我國與歐盟國家經濟貿易往來頻繁，截至2013年，歐盟已連續(xù)9年為中國第一大貿易伙伴，中國連續(xù)10年為歐盟第二大貿易伙伴。2013年中歐雙邊貨物貿易額5590.13億美元，同比增長2.1%。其中，我向歐出口3390.07億美元，同比增長1.1%；自歐進口2200.55億美元，同比增長3.7%。

特別是在2015年10月，習近平訪問英國后，我國與英國在金融、汽車、互聯網、基建、文化等多個領域達成了59項協議，帶來的直接經濟利益超過4000億元人民幣。

由此可見，“絲綢之路經濟帶”對于中國與歐盟之間的經貿往來、科技交流與文化交流具有深遠的意義。

二、產業(yè)創(chuàng)新系統理論體系分析

1997年，意大利學者Breschi和Malerba提出了產業(yè)創(chuàng)新系統(Sectoral Systems of Innovaton) 的概念，1997年之后Malerba又不斷深化該理論，將系統邊界定為產業(yè)，關注特定產業(yè)的某一因素對創(chuàng)新的影響。Malerba所謂的產業(yè)創(chuàng)新系統，就是在一定的知識與技術基礎之上，與某種產品相關的組織、機構與個人在某一制度下相互聯系，最終構成一個完整的網絡系統。

產業(yè)創(chuàng)新系統產生創(chuàng)新、擴散創(chuàng)新與產品的生產，最后影響產業(yè)的競爭力和績效。產業(yè)創(chuàng)新系統理論一般適用于分析活躍創(chuàng)新、部門繁多、動態(tài)性高、關系網絡復雜的產業(yè)。

Malerba將產業(yè)創(chuàng)新系統分解為七大基本要素：

1. 企業(yè)，產業(yè)創(chuàng)新系統中的核心和關鍵要素。

2. 除企業(yè)外的其他參與者，產業(yè)創(chuàng)新系統中還包括的其他種類的參與者，如政府機構和商業(yè)聯盟等。

3. 網絡，指的是各創(chuàng)新主體通過不同方式的連接，從而形成的一個巨大的網絡。

4. 需求，在這一系統中，需求扮演著重要的角色，促進或是阻礙。

5. 制度，在這樣一個體系中，各種行為都受到制度的規(guī)范和制約，包括法律和風俗等。

6. 系統運行進程與協同演進。

7. 知識基礎，是這一體系中的核心，從根本上決定了這一產業(yè)的邊界。

應用產業(yè)創(chuàng)新系統這一理論研究“互聯網+絲綢之路經濟帶”，既要結合“互聯網+絲綢之路經濟帶”的現實，闡明“互聯網+絲綢之路經濟帶”產業(yè)創(chuàng)新系統的影響和互相之間的內在聯系。通過建立產業(yè)創(chuàng)新系統模型，指出其中影響產業(yè)核心競爭力、產業(yè)創(chuàng)新以及整個系統順暢運行的關鍵。按照產業(yè)創(chuàng)新系統理論，結合“互聯網+絲綢之路經濟帶”的發(fā)展特點，可將發(fā)展“互聯網+絲綢之路經濟帶”關鍵要素概括為以下四大方面:

1. 信息技術。

新技術是推動行業(yè)發(fā)展的最直接動力，互聯網技術的應用使得“互聯網+絲綢之路經濟帶”有了技術保障，同時也是發(fā)展“互聯網+絲綢之路經濟帶”的前提，互聯網基礎設施的日漸完善，云計算的逐漸普及都是推動電子商務發(fā)展的力量，全新的物聯網技術使得廠商和消費者能夠對產品進行實時監(jiān)控從而保障質量，并且能夠實時監(jiān)控物聯網中的商品，由此提高溝通的效率，降低溝通成本，使得物流更為快速便捷。

2. 市場需求。

“互聯網+絲綢之路經濟帶”不受時間和空間的限制，隨時隨地都可以購物。截至2014年8月底，全球互聯網普及率已達43.3 %，飛速發(fā)展的網絡帶來了網民數量的增長，強有力的市場需求可以拉動電子商務的迅速發(fā)展，市場供需定律決定了資源配置向適應市場需求的行業(yè)傾斜。

根據表1所得，中亞的網絡普及率不高，但隨著手機移動網絡的發(fā)展，人們借助移動端APP可以隨時隨地上網，實現互聯互通。特別是隨著“絲綢之路經濟帶”的建設，網絡信息技術特別是網絡基礎設施將會進一步完善，因此“互聯網+絲綢之路經濟帶”的市場需求量十分巨大，“互聯網+絲綢之路經濟帶”也將改變貿易主體、貿易產品范疇、貿易方式等，縮短了廠商和消費者之間的距離，降低成本，擴大市場，加速區(qū)域化經濟帶的發(fā)展。

表1　“絲綢之路經濟帶”沿線國家和地區(qū)網絡普及率(2013年)

3. 知識基礎。

“互聯網+絲綢之路經濟帶”所依托的電子商務對于人才、知識和技術的要求都比較高，因而知識基礎對于“互聯網+絲綢之路經濟帶”的發(fā)展至關重要。內地大學很早便通過開設“電子商務”專業(yè)或課程來培養(yǎng)專門人才，電商平臺如阿里巴巴也通過開設淘寶大學來提高電子商務行業(yè)的知識水平。

4. 政策和制度保障。

絲綢之路經濟帶作為我國發(fā)展的國家戰(zhàn)略，在政策上得到最大力度的支持，特別是2014年11月，我國政府出資400億設立絲路基金，為絲綢之路經濟帶的發(fā)展創(chuàng)造全新的機遇，全力發(fā)展絲綢之路經濟帶。同時，商務部發(fā)布了《對外貿易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《商務部關于利用電子商務平臺開展對外貿易的若干意見》，這些文件為“互聯網+絲綢之路經濟帶”奠定了政策基礎。完善的法律法規(guī)對“互聯網+絲綢之路經濟帶”的發(fā)展有著保駕護航的作用。對于“互聯網+絲綢之路經濟帶”這樣一個形式創(chuàng)新的行業(yè)，除了在國家層面的政策引導外，制定相應的法律法規(guī)去規(guī)范其發(fā)展也是必不可少的?！盎ヂ摼W+絲綢之路經濟帶”涉及國家眾多，法律條文紛繁復雜，加之網絡交易監(jiān)管的滯后性，都增加了“互聯網+絲綢之路經濟帶”相關法律法規(guī)制定的難度。傳統的國際仲裁、跨境電子商務爭議解決并不完全適用于“互聯網+絲綢之路經濟帶”。

三、“互聯網+絲綢之路經濟帶”產業(yè)創(chuàng)新系統模型的研究

“互聯網+絲綢之路經濟帶”的發(fā)展受到信息技術、市場需求、知識基礎、政策和制度保障的影響，基于對上述因素的分析，提出“互聯網+絲綢之路經濟帶”的產業(yè)創(chuàng)新系統，其各要素之間的關系如圖1所示。

圖1　“互聯網+絲綢之路經濟帶”聯動關系圖

“互聯網+絲綢之路經濟帶”產業(yè)創(chuàng)新系統是由四大系統組成，包括影響“互聯網+絲綢之路經濟帶”的四大要素，各要素之間相互聯動組成多主體協同發(fā)展、相互作用的綜合系統。

首先是信息技術系統?！盎ヂ摼W+絲綢之路經濟帶”既需要加強網絡基礎設施的建設，更好地滿足電子商務平臺的發(fā)展，從而進一步提高“互聯網+絲綢之路經濟帶”的受眾人數，促進市場生態(tài)環(huán)境的活躍；另一方面，需要大量人才、技術等來促進電子商務平臺的不斷創(chuàng)新，保障網絡支付環(huán)境的安全可靠。高等院校和科研院所之間的交流與合作促進了產學研的發(fā)展，高等院校培養(yǎng)了人才，科研院所為企業(yè)提供了技術開發(fā)。網絡系統中組織協同、資源共享以及合作研發(fā)實現供需平衡，實現了電子商務技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、貿易方式、世界貿易市場創(chuàng)新和貿易客體創(chuàng)新等。

其次是市場需求系統。網購消費者、網商及相關企業(yè)作為“互聯網+絲綢之路經濟帶”中的主要參與者，實現了商品供給與需求的實現。各企業(yè)在優(yōu)化并擴充原有商品品類的同時，也開始以更加積極開放的視野，實現全球優(yōu)質資源的整合。網購消費者也越來越具有全球化消費觀，跨境網購數量增長迅猛。

第三是知識基礎系統。其對知識體系創(chuàng)新起著重要的推動作用，通過持續(xù)不斷的提升及改進跨境貿易方式及電子商務技術，更好地滿足“互聯網+絲綢之路經濟帶”的建設，通過國際網絡營銷和國際物流水平的提高，適應和促進“互聯網+絲綢之路經濟帶”中電子商務的快速成長和發(fā)展?，F如今，唯有保持知識不斷更新和信息技術連續(xù)創(chuàng)新方能使企業(yè)擁有核心競爭力，才能使企業(yè)得到長足的成長。

最后是政策和制度保障系統?！盎ヂ摼W+絲綢之路經濟帶”的發(fā)展涉及政府政策如財政、金融、稅收等直接影響“互聯網+絲綢之路經濟帶”的發(fā)展，法律法規(guī)、貿易機制也對“互聯網+絲綢之路經濟帶”有重大影響。該系統對于“互聯網+絲綢之路經濟帶”的發(fā)展起到了支持保障的作用，在國家絲綢之路經濟帶宏觀政策的指導下，結合絲綢之路經濟帶沿線國家的國情和我國的基本國情，設計出一套適合我國實際需要的“互聯網+絲綢之路經濟帶”發(fā)展政策機制體系。

“互聯網+絲綢之路經濟帶”的四大系統之間互相作用、相輔相成，這種作用又推動和影響著“互聯網+絲綢之路經濟帶”的發(fā)展。市場需求系統是“互聯網+絲綢之路經濟帶”發(fā)展的內在驅動力，信息技術系統和知識基礎系統是“互聯網+絲綢之路經濟帶”發(fā)展的推動主體的集合，政策和制度保障系統是“互聯網+絲綢之路經濟帶”發(fā)展的各種外在因素的綜合。只有這四個系統之間相互協同工作，方能促進“互聯網+絲綢之路經濟帶”的快速健康發(fā)展。

四、“互聯網+絲綢之路經濟帶”的建設策略研究

(一)信息技術系統的建設策略研究。

1．推動網商及相關企業(yè)的發(fā)展。

技術創(chuàng)新是提升企業(yè)競爭力的核心，唯有通過技術與商業(yè)模式創(chuàng)新相結合方能提升企業(yè)綜合實力，才能形成企業(yè)核心競爭力。我國政府也應積極利用稅收這一調控手段對“互聯網+絲綢之路經濟帶”的相關網商提供出口退稅等優(yōu)惠政策，使得企業(yè)迅速積累資本，形成資本創(chuàng)新到技術創(chuàng)新再到商業(yè)模式創(chuàng)新的優(yōu)化循環(huán)。

2．推動“互聯網+”技術的發(fā)展。

“互聯網+”時代的到來也催生了眾多“互聯網+”企業(yè)。如被稱為朝陽產業(yè)的云計算行業(yè)，為行業(yè)內的企業(yè)提供云計算解決方案，逐步發(fā)展成為基于互聯網模式的平臺型企業(yè)，其所服務的企業(yè)涉及大數據、云系統、電商平臺、O2O服務商、CRM等軟件服務商、智能設備商、機器人、3D打印等。

(二)市場需求系統的策略研究。

1．積極拓寬網絡營銷渠道。

近幾年，微信、微博都成了網民之間相互溝通交流的平臺，“微商”也乘勢而起，“互聯網+絲綢之路經濟帶”的企業(yè)也應利用這些網絡交流平臺促進與消費者之間的交流，由此了解消費者的個性需求，并不斷完善自身的商品，提高企業(yè)產品的競爭力。

企業(yè)可以通過建立自己的企業(yè)微博或企業(yè)公眾號密切關心網民對企業(yè)產品或服務的討論，參與網民的討論，宣傳企業(yè)文化，形成良好的企業(yè)—消費者關系，對于消費者的意見建議，取其精華，去其糟粕，實現網絡營銷渠道多樣化，提升企業(yè)社會影響力。

2．全方位滿足市場需求。

在跨境電商方面，各企業(yè)應當積極部署，努力解決跨境網購的通關、支付等問題，打通跨境網購中各個環(huán)節(jié)。在吸引消費者方面，各企業(yè)應滿足用戶對不同品類及品質商品的需求，激發(fā)用戶的購買欲望。在吸引商家方面，各企業(yè)應給各商家提供流量支持。并使用各種手段來促進商品種類的齊全。更需要通過提高準入門檻，保證網上商鋪質量，以此來保障消費者的權益。

(三)知識基礎系統的策略研究。

1．創(chuàng)新營銷模式。

建立實體店銷售與網絡電商銷售雙軌制的營銷模式。在進行實體店銷售的同時，還應建立實體店銷售與網絡電商銷售雙軌制的營銷模式，實現線上線下營銷的統一，并且在進行網絡營銷時一定要注意線上線下價格的制定。網絡營銷最大的優(yōu)勢就在于低價滲透策略，因此要處理好實體店銷售價格、網絡營銷價格的沖突。

“互聯網+絲綢之路經濟帶”的企業(yè)要在詳細的市場調研基礎上對消費者客戶群體進行合理的區(qū)分，對于市場進行明確的定位，只有通過這些區(qū)別定價策略，企業(yè)才能實現實體店銷售與網絡電商銷售雙軌制的成功，提高企業(yè)的經濟利潤，并贏得更多客戶的支持。

2．產學研結合促進發(fā)展。

高等院校和科研院所應為“互聯網+絲綢之路經濟帶”提供智力支撐，為建設“互聯網+絲綢之路經濟帶”培養(yǎng)大量所需人才，通過優(yōu)惠政策吸引更多高層次人才為“互聯網+絲綢之路經濟帶”服務；另一方面，高等院校對于社會實際問題的研究有時僅停留在理論層面，無法從實踐角度對問題進行解答，而通過產學研結合的方式就可以將理論上升為實踐，再由實踐轉化為理論，實現合理優(yōu)化轉換。

(四)政策和制度保障系統的策略研究。

1．加快“絲綢之路經濟帶”基礎設施建設。

互聯互通是“絲綢之路經濟帶”建設的重要目標，必須全力加速完成。首先，應當先修路，建立一個完善的交通路網，并組織制定《絲綢之路經濟帶道路網絡規(guī)劃》，明確絲綢之路經濟帶的交通整體架構。其次，要與其他相關國家就互聯互通的的方式，如收費準則、基礎保障設施等達成一致，使得絲綢之路經濟帶的基礎設施建設少一些阻力和不和諧因素。第三，是國家推動，應加快協調、推進國內相關線路前期工作，尤其是一些較難或存在爭議地區(qū)的批復。第四，是通過國際合作，進行統籌分工和協作，使得各國之間交通無障礙，為“互聯網+絲綢之路經濟帶”初步成形奠定堅實的國際運輸銜接基礎。

2．加強“互聯網+絲綢之路經濟帶”的頂層政策建設。

從國家層面做出部署，開展總體規(guī)劃工作，為“互聯網+絲綢之路經濟帶”提供政策導向和支撐。同時，國家應為“互聯網+絲綢之路經濟帶”提供必要的資金、稅收、結匯和技術等支持，提升“互聯網+絲綢之路經濟帶”的貿易水平。相關企業(yè)也要圍繞國家相關部署進行可行性的分析和嘗試。

3．完善電子支付法律規(guī)范。

跨境電子支付存在著一定的風險，有關部門應當出臺相關法律對跨境電子支付進行規(guī)范，可以借鑒美國《電子資金劃撥法》和美國《統一商法典》中關于電子支付的一些相關內容，并立足于我國的實際情況來制定法律條例。在技術上，由于涉及國家眾多，各個國家的支付習慣、支付系統、支付方式等各不相同，尤其是各國中還存在著許多第三方支付交易平臺，在制定方案的同時還需結合各國的實際情況，兼容并蓄。

4．創(chuàng)新通關機制。

現在跨境交易大多采用傳統申報通關，而檢驗和通關手續(xù)極其繁瑣，時間常常浪費在清關上面，時效性得不到保障，這樣極不利于國際貿易的發(fā)展。為促進以電子商務為基礎的“互聯網+絲綢之路經濟帶”的快速、健康發(fā)展，我國應加大政策創(chuàng)新力度，為“互聯網+絲綢之路經濟帶”創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

一是由海關總署建立對“互聯網+絲綢之路經濟帶”企業(yè)的認證機制。加快退稅、電子口岸結匯，以及與跨境電商平臺、支付、物流等企業(yè)的系統聯網，從而實現口岸監(jiān)管的前推后移、分類通關以及全程無紙化通關管理。

二是在物流配送相關環(huán)節(jié)，制定更加合理的措施，完善管理規(guī)范，使得貿易更加便利，促進國內物流企業(yè)國際化。鼓勵大型國際快遞企業(yè)與國內電子商務企業(yè)、物流配送企業(yè)實施更靈活合理的配送模式嘗試。出臺跨境物流配送服務質量標準，讓跨境物流配送企業(yè)提質增效。

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朱佳惠華東師范大學商學院2015級碩士研究生，女)

〔責任編輯：劉杉〕

●新疆社會穩(wěn)定與長治久安

●“絲綢之路經濟帶”專題研究

作者簡介：( 趙奕楊華東師范大學商學院2014級碩士研究生

文獻標識碼中國圖書分類號F49A

文章編號1671-4741(2015)06-0028-05