關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟帶”我們需要做一些政策的解讀。我們謀求的是廣泛的參與和合作,是發(fā)揮各自優(yōu)勢實現(xiàn)共同發(fā)展。
許濤:
幾位都提到了生態(tài)問題、人口問題、伊斯蘭極端主義的泛濫和占位(是否會進入政權(quán))、阿富汗問題、國家關(guān)系問題、經(jīng)濟問題,等等,確實有很多問題不太好解決,甚至很難看到前景,但是判斷中亞局勢有一個非常重要的前提:如果中亞國家能保證政治穩(wěn)定,那么這些問題都不會成為影響中亞地區(qū)全局的致命性問題。這個判斷對“絲綢之路經(jīng)濟帶”的構(gòu)建、對中亞之間的合作都是非常重要的前提。目前中亞各國的精英們對“絲綢之路經(jīng)濟帶”的態(tài)度是越來越積極的。他們提出很多建設(shè)性方案,就是把自己國家的發(fā)展戰(zhàn)略和“絲綢之路經(jīng)濟帶”對接起來,最典型的就是哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫提出的把“光明之路”發(fā)展戰(zhàn)略和“絲綢之路經(jīng)濟帶”對接起來,很多智庫、學(xué)者、官員都釋放了這樣的信息,哈薩克斯坦要做“絲綢之路經(jīng)濟帶”上的交通樞紐。從中國的角度來講,和中亞國家合作構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟帶”也是一個機遇,當(dāng)然挑戰(zhàn)和問題肯定是存在的。
我們要幫助,或者協(xié)助、推動中亞國家參與區(qū)域經(jīng)濟的分工,確定自己的角色,這對它們是非常有益的。從歷史上看,中亞民族的每一次現(xiàn)代化,因為地緣條件的原因,靠一己之力是很難實現(xiàn)的,特別是過去交通、科技很落后的情況下就更困難。而中亞地處歐亞大陸腹地的重要戰(zhàn)略地位,又吸引著周邊歷代發(fā)育成熟的強大政治、經(jīng)濟、文化中心染指甚至征服這一地區(qū)。例如,希臘人、波斯人、匈奴人、突厥人、阿拉伯人、契丹人、蒙古人、俄羅斯人,等等。歷史上中亞各民族與世界的對話就是在伴隨著侵略、殖民的過程中實現(xiàn)的,這樣的歷史造成了中亞民族國家正常發(fā)展過程的一次次中斷,形成了各民族文化的碎片化。如今,國際關(guān)系格局和科學(xué)技術(shù)已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化,但是,中亞地區(qū)所處的地緣環(huán)境卻難有根本性改變。如何克服這種障礙并與當(dāng)今世界建立起有機的關(guān)系,同時保持和維護政治與文化的獨立性,這是中亞國家獨立以來一直困擾著各國民族精英們的重大難題。以共商、共建、共享的原則構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟帶”,中國領(lǐng)導(dǎo)人的倡議為中亞各國破解這一難題帶來了重要啟示。這將是中亞與世界相連接的不同以往的一次機會,因而也是中亞各國紛紛思考將本國的發(fā)展戰(zhàn)略與“絲綢之路經(jīng)濟帶”對接的重要動因。
孫壯志:
關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟帶”我們需要做一些政策的解讀,目前中亞國家官方和學(xué)界還是有一些誤解,比如簡單地認為就是中國出錢、援助具體經(jīng)濟項目;中國要跟俄羅斯、跟西方爭奪“勢力范圍”;中國是不是在搞經(jīng)濟擴張,等等。其實我們謀求的是廣泛的參與和合作,是發(fā)揮各自優(yōu)勢實現(xiàn)共同發(fā)展。要打消他們的疑慮,一是靠我們怎樣解讀,二是靠在實踐中怎么做。
2016年9月4日,第二屆世界那達慕大會在吉爾吉斯斯坦的伊賽克湖拉開帷幕。
我們的研究和對形勢的判斷有時候會受到西方輿論的誤導(dǎo)。比如,現(xiàn)在之所以糾結(jié)在中亞領(lǐng)導(dǎo)人年事已高、政權(quán)交接的風(fēng)險問題上,就是因為按照西方的邏輯中亞國家領(lǐng)導(dǎo)人已執(zhí)政二三十年,他們?nèi)ナ篮笤趺茨懿粊y呢?但實際上則是比較平穩(wěn)。我們要非??陀^地去描述這種變化:一方面中亞國家獨立以來確實經(jīng)歷了比較痛苦的轉(zhuǎn)型摸索過程,最后找到了與本國國情相結(jié)合的道路。但是否成熟、是否能夠穩(wěn)定地堅持下去,還不能過早下結(jié)論,但這個方向是對的,是值得肯定的。另一方面,這個地區(qū)民族關(guān)系確實很復(fù)雜,有100多個民族。獨立初年,民族矛盾曾經(jīng)非常尖銳,2010年吉爾吉斯斯坦南部也發(fā)生過嚴重的流血事件。但多數(shù)國家通過建立單一制國家、增強認同感等努力,較為有效地解決了這個問題。
許濤:
這種做法值得我們借鑒。首先不再強調(diào)民族屬性,在文化上充分體現(xiàn)民族平等,把宗教定位在社會層面,宗教不能向政治層面滲透。在民族矛盾問題上,矛盾雙方從來不會出現(xiàn)國家之間的對抗,進而也避免了民族問題的政治化。幾乎每個中亞國家都有民族管理機構(gòu),起著溝通、橋梁的作用。在哈薩克斯坦叫“民族代表大會”,在烏茲別克斯坦叫“跨民族文化中心”,在強調(diào)國家認同的同時繁榮各民族的文化。
實現(xiàn)社會民主有很多種模式,中東的事情、中亞的事情越來越說明這種判斷,西方的體制確實有其先進性與合理性,但不是放在哪里都能成功的。吉爾吉斯斯坦2005年和2010年的兩次“革命”就是例證。獨立25年后的中亞各國越來越明確地認識到,必須選擇一條符合自己民族國家特色的發(fā)展道路和社會模式。盡管這樣的探索過程尚未完成,但中亞各國正在為此不懈努力著。