我軍保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)的思考

任鑫1,2，崔濟(jì)溫3

(1. 國(guó)防大學(xué) 研究生院,北京 100091；2. 海軍醫(yī)學(xué)研究所,上海 200433；

3. 國(guó)防大學(xué) 軍事后勤與軍事科技裝備教研部,北京 100091)

摘要保障裝備落后于主戰(zhàn)裝備，將會(huì)直接導(dǎo)致主戰(zhàn)裝備的作用難以充分發(fā)揮。解決這一問(wèn)題的有效辦法就是將保障裝備和主戰(zhàn)裝備進(jìn)行一體化建設(shè)。分析了我軍保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，并在分析美軍保障裝備和主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)主要做法的基礎(chǔ)上，研究提出了我軍保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞保障裝備；主戰(zhàn)裝備；一體化；裝備建設(shè)

收稿日期2015-04-17

基金項(xiàng)目部委級(jí)資助項(xiàng)目

作者簡(jiǎn)介任鑫(1984-),男，工程師，博士研究生，主要研究方向?yàn)檠b備建設(shè)。

中圖分類號(hào)E92

文章編號(hào)2095-3828(2015)05-0012-05

DOI文獻(xiàn)標(biāo)志碼A 10.3783/j.issn.2095-3828.2015.05.003

PLA’s Integrated Construction of

Support Equipment and Main Battle Equipment

REN Xin1,2,CUI Jiwen3

(1. Graduate School, National Defense University, Beijing 100091, China;

2. Naval Medical Research Institute, Shanghai 200433, China;

3. Department of Military Logistics and Science and Technology Equipment, National Defense University, Beijing 100091, China)

AbstractIf support equipment lags behind main battle equipment, main battle equipment cannot perform its full function. The integrated construction of support equipment and main battle equipment is the best way to solve this problem. This paper analyzes the main deficiency of the PLA’s integrated construction of support equipment and main battle equipment and proposes countermeasures and suggestions on the basis of research on the integrated construction of support equipment and main battle equipment in US.

Keywordssupport equipment; main battle equipment; integration; equipment construction

習(xí)主席指出：“科學(xué)技術(shù)是軍事發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素，每一次重大科技進(jìn)步和創(chuàng)新都會(huì)引起戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式的深刻變革”。隨著以信息技術(shù)為核心的高技術(shù)的迅速發(fā)展和戰(zhàn)場(chǎng)運(yùn)用，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)已成為主要作戰(zhàn)形式，其顯著特征就是體系對(duì)抗，就裝備建設(shè)方面而言，應(yīng)著重加強(qiáng)保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)，著眼未來(lái)作戰(zhàn)需求，統(tǒng)籌規(guī)劃，大力提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力，為“能打仗，打勝仗”提供可靠保證。

1我軍保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，我軍保障裝備建設(shè)能力和水平均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，基本形成了大規(guī)模作戰(zhàn)的裝備保障能力。但當(dāng)前我軍保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)仍存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

1.1在建設(shè)理念上存在認(rèn)知誤區(qū)

系統(tǒng)功能的強(qiáng)弱取決于2個(gè)方面，一是系統(tǒng)中各個(gè)要素性能的高低。二是各要素所形成的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是否合理。保障裝備和主戰(zhàn)裝備都是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)體系對(duì)抗的重要組成部分，缺一不可，弱一不可，任何一方出現(xiàn)“短板”，整個(gè)裝備系統(tǒng)將發(fā)生“木桶效應(yīng)”，直接影響部隊(duì)的整體作戰(zhàn)能力[1]。當(dāng)前我軍應(yīng)著力從源頭上改變保障裝備與主戰(zhàn)裝備建設(shè)不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，加速保障裝備和主戰(zhàn)裝備的一體化建設(shè)，但由于目前對(duì)保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)基本規(guī)律的把握上尚存在一些不足，導(dǎo)致在建設(shè)思想上存在一定程度的認(rèn)知偏差。

一是存在“接受理念”但“誤解概念”的個(gè)別現(xiàn)象。當(dāng)前保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)的必要性已為大多數(shù)人所接受，但對(duì)建設(shè)規(guī)律和發(fā)展概念的理解上一部分人還存在一定程度的認(rèn)知偏差，比如有人認(rèn)為只有當(dāng)主戰(zhàn)裝備定型列裝后才應(yīng)開始論證、研制和生產(chǎn)相應(yīng)的保障裝備與主戰(zhàn)裝備，將主戰(zhàn)裝備和保障裝備的發(fā)展界定為“先后承接”的關(guān)系，而不是“如影相隨”的關(guān)系，認(rèn)為保障裝備應(yīng)采取“緊跟尾隨”的發(fā)展模式，割裂了保障裝備和主戰(zhàn)裝備同步建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。

二是存在“接受理念”但“行動(dòng)畏難”的個(gè)別現(xiàn)象。目前我軍主戰(zhàn)裝備已初步完成了信息化建設(shè)，而由于受先期的發(fā)展理念、技術(shù)能力、人才建設(shè)、經(jīng)費(fèi)支持等各方面主客觀因素的影響，保障裝備信息化建設(shè)整體上起步較晚、基礎(chǔ)較弱、底子較薄，處于“奮起直追”的發(fā)展階段，其總體上滯后于主戰(zhàn)裝備的信息化發(fā)展進(jìn)程。因此，對(duì)于保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)存在著一定程度的“畏難”思想，比如有人認(rèn)為保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)難度較大，現(xiàn)狀較難改變，缺乏革舊立新的積極主動(dòng)性。

三是存在“不認(rèn)可和接受理念”的個(gè)別現(xiàn)象。有人認(rèn)為保障裝備與主戰(zhàn)裝備可以走“你建你的，我建我的”發(fā)展路子，信息化主戰(zhàn)裝備完全可以由現(xiàn)有機(jī)械化裝備進(jìn)行保障，兩者不需要同步建設(shè)。如若這樣，保障裝備信息化建設(shè)將會(huì)踏步不前，即使主戰(zhàn)裝備信息化水平再高，由于缺乏體系支撐，戰(zhàn)時(shí)將會(huì)出現(xiàn)“巧婦難為無(wú)米之炊”的被動(dòng)局面。

1.2在頂層設(shè)計(jì)上缺乏科學(xué)統(tǒng)籌

保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)，是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、整體性強(qiáng)。當(dāng)前保障裝備和主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)在頂層設(shè)計(jì)方面尚存在諸多問(wèn)題。一是保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)自成體系、統(tǒng)籌不夠。以前我軍裝備發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，很少將保障裝備和主戰(zhàn)裝備作為整體納入一體化建設(shè)體系之中進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌，兩者之間缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，“條塊分割”“各自為政”的分散建設(shè)使得保障裝備和主戰(zhàn)裝備在研制、生產(chǎn)、管理等方面存在諸多差異，保障裝備與主戰(zhàn)裝備匹配度不高，難以協(xié)調(diào)一致、同步發(fā)展；另外，由于對(duì)主戰(zhàn)裝備保障需求研究不足，造成同一系列主戰(zhàn)裝備存在多種型號(hào)的保障裝備，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象頻出，效率較低，浪費(fèi)嚴(yán)重。二是保障裝備體系建設(shè)不完備、發(fā)展不均衡[2]。保障裝備建設(shè)缺少統(tǒng)一的科學(xué)籌劃，存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題，在保障功能、作業(yè)能力和信息化建設(shè)等方面融合不夠、統(tǒng)的不多，進(jìn)一步加大了與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)的難度，無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)向戰(zhàn)場(chǎng)延伸、充分發(fā)揮保障裝備的“戰(zhàn)力倍增器”功能。三是信息體制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。我軍裝備種類繁多，分段多頭管理，保障裝備系統(tǒng)之間及保障裝備與主戰(zhàn)裝備之間在信息體制、技術(shù)體制、傳輸網(wǎng)絡(luò)、軟件平臺(tái)等方面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一、規(guī)范化程度不高，使得各裝備體系成為新的“信息孤島”，互聯(lián)互通能力較為薄弱[3]，無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)保障裝備和主戰(zhàn)裝備的信息共享和交互功能，影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的進(jìn)一步提升。

1.3在實(shí)現(xiàn)途徑上不相協(xié)調(diào)

保障裝備與主戰(zhàn)裝備的一體化建設(shè)需通過(guò)新研、加改裝的方式加以完成，但從部隊(duì)當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)在具體實(shí)現(xiàn)途徑上依然存在不相協(xié)調(diào)的問(wèn)題。一是保障裝備與主戰(zhàn)裝備在研制上不同步。目前現(xiàn)役保障裝備大部分是跟隨老型號(hào)主戰(zhàn)裝備進(jìn)行研制和配發(fā)的，二代保障裝備與新型號(hào)三代主戰(zhàn)裝備存在技術(shù)代差，兩者研制生產(chǎn)不協(xié)調(diào)、不同步，裝備使用單位向研制方提指標(biāo)要求時(shí)，往往針對(duì)主戰(zhàn)裝備戰(zhàn)術(shù)技能指標(biāo)提出嚴(yán)格要求，而針對(duì)保障裝備戰(zhàn)術(shù)技能指標(biāo)要求不多，導(dǎo)致研制方對(duì)主戰(zhàn)裝備的作戰(zhàn)性能考慮較多，對(duì)保障裝備的保障性能考慮較少，沒有在研制主戰(zhàn)裝備的同時(shí)對(duì)保障裝備的發(fā)展給予足夠重視。保障裝備從研制生產(chǎn)到形成保障能力，與主戰(zhàn)裝備快速形成作戰(zhàn)能力相比，效率較低、過(guò)程較長(zhǎng)，影響了兩者一體化建設(shè)進(jìn)程。二是保障裝備與主戰(zhàn)裝備改造升級(jí)不同步。主戰(zhàn)裝備和保障裝備改造升級(jí)建設(shè)缺乏通盤考慮，大部分主戰(zhàn)裝備經(jīng)過(guò)信息化升級(jí)改造，具備了信息實(shí)時(shí)傳輸和快速機(jī)動(dòng)、精確打擊的作戰(zhàn)效能，可“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)”，而諸多現(xiàn)役保障裝備尚沒有進(jìn)行信息化功能的升級(jí)改造，大多停留在機(jī)械化保障水平，工作效率不高，不能實(shí)時(shí)感知主戰(zhàn)裝備的保障需求，導(dǎo)致戰(zhàn)時(shí)無(wú)法及時(shí)形成高效保障方案，影響作戰(zhàn)效能。

2美軍保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)的主要做法

高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)中，新式主戰(zhàn)裝備的不斷涌現(xiàn)，要求不斷革新保障裝備與其相配套[4]。為解決保障裝備與主戰(zhàn)裝備不相匹配以及保障裝備各軍種之間兼容性較差、不能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通互操作等問(wèn)題，美軍制定相關(guān)制度[5]，采取保障裝備與主戰(zhàn)裝備協(xié)調(diào)一致、同步發(fā)展的原則，通過(guò)系統(tǒng)綜合集成，實(shí)現(xiàn)保障裝備和主戰(zhàn)裝備一體化發(fā)展。

2.1制定相關(guān)制度

美軍制定保障裝備發(fā)展規(guī)劃時(shí)通常以主戰(zhàn)裝備的發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，制定相應(yīng)法規(guī)制度保持保障裝備與主戰(zhàn)裝備發(fā)展體系配套，將兩者同時(shí)設(shè)計(jì)、研制和生產(chǎn)，保持保障裝備與主戰(zhàn)裝備發(fā)展建設(shè)步伐的協(xié)調(diào)一致，如建設(shè)保障裝備時(shí)要求為主戰(zhàn)裝備提供故障診斷、維修和指揮控制等各項(xiàng)保障功能，為主戰(zhàn)裝備形成了“口對(duì)口”的系統(tǒng)性保障。而倘若主戰(zhàn)裝備尚未具備成體系配套的保障裝備，主戰(zhàn)裝備將不被批準(zhǔn)列裝及配發(fā)部隊(duì)，從而從制度上保證了保障裝備與主戰(zhàn)裝備的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2系統(tǒng)綜合集成

美軍為提高裝備系統(tǒng)的作戰(zhàn)和保障能力，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有保障裝備和主戰(zhàn)裝備進(jìn)行信息化加改裝，加強(qiáng)綜合集成建設(shè)，推動(dòng)保障裝備和主戰(zhàn)裝備技術(shù)一體化應(yīng)用和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保障裝備系統(tǒng)內(nèi)部、主戰(zhàn)裝備系統(tǒng)內(nèi)部、保障裝備系統(tǒng)與主戰(zhàn)裝備系統(tǒng)之間信息快速流動(dòng)。將諸如運(yùn)輸自動(dòng)化信息系統(tǒng)Ⅱ、戰(zhàn)場(chǎng)傷員救護(hù)醫(yī)療通信系統(tǒng)、陸軍全球作戰(zhàn)保障系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施人事系統(tǒng)Ⅲ等保障裝備列入陸軍數(shù)字化戰(zhàn)略，和主戰(zhàn)裝備成套配發(fā)使用，并通過(guò)數(shù)據(jù)鏈將保障裝備與主戰(zhàn)裝備聯(lián)為一體，增強(qiáng)裝備戰(zhàn)場(chǎng)全維感知、信息高效獲取和防打一體能力，全面提升裝備整體作戰(zhàn)和保障效能[6]。

2.3同步于數(shù)字化部隊(duì)建設(shè)

美軍在建設(shè)數(shù)字化部隊(duì)時(shí)采取整體建設(shè)思想，明確提出了“同一個(gè)部隊(duì)、同一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)、同一個(gè)未來(lái)”的構(gòu)建要求。根據(jù)此要求，保障裝備與主戰(zhàn)裝備須同步發(fā)展建設(shè)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一于數(shù)字化部隊(duì)建設(shè)之中，注重全面一體，促進(jìn)保障裝備、主戰(zhàn)裝備和數(shù)字化部隊(duì)三者的深度融合。美軍在建設(shè)陸軍數(shù)字化部隊(duì)時(shí)，其《陸軍轉(zhuǎn)型路線圖》在制定主戰(zhàn)裝備的科研、生產(chǎn)、采購(gòu)、維修等發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)也規(guī)劃了諸如遠(yuǎn)程兵力運(yùn)輸投送車輛、醫(yī)療救治設(shè)備等保障裝備的發(fā)展建設(shè)，促進(jìn)了陸軍保障裝備和主戰(zhàn)裝備的一體化發(fā)展。另外，美海軍也在確立其“21世紀(jì)裝備發(fā)展計(jì)劃”時(shí)，將兩棲主戰(zhàn)艦船和LPD-17“圣安東尼奧”級(jí)兩棲船塢運(yùn)輸艦進(jìn)行配套建設(shè)，提高了海軍保障裝備和主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)水平。

3加強(qiáng)我軍保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)的對(duì)策措施

保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要根據(jù)我軍裝備發(fā)展實(shí)際和未來(lái)作戰(zhàn)需求進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃。研究和借鑒世界軍事發(fā)達(dá)國(guó)家的成功做法，著重解決我軍保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)中存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)的統(tǒng)一籌劃，提高裝備系統(tǒng)整體建設(shè)水平。

3.1進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃

信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的主要特征是體系之間進(jìn)行對(duì)抗[7]，要求裝備系統(tǒng)朝著一體化方向發(fā)展，所以應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變裝備建設(shè)理念，注重頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)保障裝備與主戰(zhàn)裝備的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是轉(zhuǎn)變建設(shè)理念。打破保障裝備自成體系、尾隨發(fā)展的傳統(tǒng)建設(shè)觀念，改革現(xiàn)有與信息化作戰(zhàn)不相適應(yīng)的裝備體制，針對(duì)裝備發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，敢于“迎難而上”，并按照系統(tǒng)發(fā)展原則，推進(jìn)保障裝備與主戰(zhàn)裝備的一體化建設(shè)。二是搞好頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)以聯(lián)合作戰(zhàn)需求為依據(jù)，對(duì)裝備體制結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整重塑，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)層次的銜接配套。著重把握2個(gè)層面的協(xié)調(diào)發(fā)展，第一個(gè)層面就是在保障裝備及主戰(zhàn)裝備系統(tǒng)內(nèi)部，按照任務(wù)分工各自集成為功能齊全、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障系統(tǒng)和作戰(zhàn)系統(tǒng)；第二個(gè)層面則是實(shí)現(xiàn)保障裝備與主戰(zhàn)裝備的無(wú)縫交鏈，實(shí)現(xiàn)裝備系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化和互聯(lián)互通。搞好統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)在保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)同步提出需求、同步設(shè)計(jì)和研制生產(chǎn)、同步列裝配發(fā)部隊(duì)、同步訓(xùn)練，從源頭上消除保障裝備與主戰(zhàn)裝備的發(fā)展“代差”，改變保障裝備“追趕者”的角色。

3.2突出信息主導(dǎo)地位，加強(qiáng)信息融合

與機(jī)械化時(shí)代相比，信息時(shí)代信息流是主導(dǎo)裝備保障和作戰(zhàn)時(shí)效的決定性因素[8]，保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)應(yīng)樹立“信息是第一保障力”和“以信息化促進(jìn)一體化”的觀念，依托高水平的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)保障裝備和主戰(zhàn)裝備向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，保證主戰(zhàn)裝備保障需求實(shí)時(shí)感知，充分發(fā)揮信息技術(shù)在保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)中的支撐作用，并在重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化保障裝備與主戰(zhàn)裝備的信息融合建設(shè)，如在戰(zhàn)略層次上，重點(diǎn)發(fā)展大型運(yùn)輸機(jī)、綜合補(bǔ)給艦、空中加油機(jī)等保障裝備與主戰(zhàn)裝備的信息融合建設(shè)；在戰(zhàn)役層次上重點(diǎn)完善和發(fā)展包括海上快速運(yùn)輸船、醫(yī)院船、空中運(yùn)輸、救護(hù)直升機(jī)等保障裝備與主戰(zhàn)裝備的信息融合建設(shè)；在戰(zhàn)術(shù)層次上要重點(diǎn)提高小型化、模塊化的戰(zhàn)術(shù)保障裝備與主戰(zhàn)裝備的信息融合建設(shè)。最終目標(biāo)是形成主戰(zhàn)裝備與保障裝備相互配套，戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)保障裝備相互銜接，各軍兵種裝備互聯(lián)互通的裝備體系，穩(wěn)步提高裝備信息化水平，實(shí)現(xiàn)裝備建設(shè)不斷向一體化邁進(jìn)。

3.3增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，強(qiáng)化依法建設(shè)

為實(shí)現(xiàn)主戰(zhàn)裝備保障需求實(shí)時(shí)感知，作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)和保障裝備信息通聯(lián)裝置需要連接和分析不同的傳感信息，要求在保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)時(shí)下大力氣解決標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題，采用標(biāo)準(zhǔn)的物理接口和接口協(xié)議，確保不同的信息源均能與作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)和保障裝備指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健、快速的連接，高效收發(fā)各類作戰(zhàn)和保障信息。一是要不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化在保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)中的重要意義，建立統(tǒng)一的裝備信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善數(shù)據(jù)采集方式，并按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)格式對(duì)保障裝備和主戰(zhàn)裝備信息資源進(jìn)行使用、操作和管理。二是健全完善我軍裝備軍用標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)信息化建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要制定新的軍用標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)已經(jīng)過(guò)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新修訂，并加強(qiáng)對(duì)保障裝備和主戰(zhàn)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)管理，防止出現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)“盲目跟風(fēng)”的錯(cuò)建亂建現(xiàn)象。三是在體制建設(shè)上尋找突破口，從根本上解決標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題。嚴(yán)格按照保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)的要求，建立健全高層次、跨部門、有權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重視技術(shù)總體設(shè)計(jì)，設(shè)立技術(shù)“抓總”專門機(jī)構(gòu)。四是要強(qiáng)化依法建設(shè)。在全軍范圍內(nèi)要探索構(gòu)建和完善更加科學(xué)實(shí)用的綜合集成法規(guī)體系，作為各軍種、各部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的依據(jù)[9]，并加大法規(guī)執(zhí)行和落實(shí)情況檢查力度，“依法”解決一體化建設(shè)過(guò)程中存在的各項(xiàng)問(wèn)題，為進(jìn)一步完善裝備一體化建設(shè)體制機(jī)制和提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平“保駕護(hù)航”。

3.4加快改造升級(jí)步伐，提高自主研制能力

針對(duì)保障裝備和主戰(zhàn)裝備發(fā)展水平和一體化建設(shè)現(xiàn)狀，為了滿足當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要，保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)可采取新研與改造升級(jí)并舉的措施，努力走上一條“使用一代、改造一代、創(chuàng)新一代、儲(chǔ)備一代”的保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)的良性發(fā)展路子。一是對(duì)現(xiàn)有機(jī)械化裝備進(jìn)行信息化升級(jí)改造。在保障裝備和主戰(zhàn)裝備平臺(tái)上嵌入各種電子、信息設(shè)備，可在短期內(nèi)快速提升裝備的作戰(zhàn)和保障效能，尤其是針對(duì)保障裝備相比主戰(zhàn)裝備發(fā)展較為滯后的狀況，需迅速提升保障裝備的保障能力，避免其成為與主戰(zhàn)裝備進(jìn)行一體化建設(shè)的“絆腳石”。不斷挖掘現(xiàn)有裝備的改造潛能，注重將系統(tǒng)集成思想應(yīng)用于裝備嵌入式改造之中，推行“技術(shù)一體化”，在通用化、系列化、模塊化的基礎(chǔ)上，使保障裝備和主戰(zhàn)裝備向集成化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。二是研制新型裝備。隨著新軍事變革的加速推進(jìn)和信息技術(shù)迅猛發(fā)展，部分現(xiàn)有裝備類型已不能滿足新的作戰(zhàn)和保障要求[10]，為適應(yīng)裝備建設(shè)新目標(biāo)和新要求，應(yīng)加大此類裝備的研制力度，不斷完善裝備體系建設(shè)。重要途徑就是加大科研投入，組織軍地聯(lián)合開發(fā)，注重依托社會(huì)力量，適時(shí)采用，使軍品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與民品接軌，將創(chuàng)新的民用現(xiàn)代信息技術(shù)充分應(yīng)用于新型裝備研制過(guò)程當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)“以新補(bǔ)弱”，加快“脫舊”步伐，不斷提高保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)水平。

4結(jié) 束 語(yǔ)

為加快保障裝備與主戰(zhàn)裝備一體化建設(shè)進(jìn)程，應(yīng)著眼部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和保障力生成模式和規(guī)律，總結(jié)我軍多年來(lái)裝備建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，克服傳統(tǒng)建設(shè)理念的束縛，充分借鑒國(guó)外軍事發(fā)達(dá)國(guó)家的有益做法，并按照我軍裝備信息化建設(shè)總體要求進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)籌劃，實(shí)現(xiàn)保障裝備與主戰(zhàn)裝備的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，為提高我軍基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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(編輯：田麗韞)