芻議我國高等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢

沈逸

摘要：近20年來，隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，我國高等職業(yè)教育也得到較快發(fā)展，呈現(xiàn)出本身的特點與教育規(guī)律，成為我國教育事業(yè)的重要組成部分，受到廣泛關(guān)注。在分析當前我國高等職業(yè)教育現(xiàn)狀與特點的基礎(chǔ)上，在國家實施“一帶一路”等戰(zhàn)略及互聯(lián)網(wǎng)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，對高等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢進行了較為全面的闡述。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；教育規(guī)律；發(fā)展趨勢

作者簡介：沈逸，女，寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處實習(xí)研究員，碩士，主要研究方向為學(xué)生就業(yè)管理。

中圖分類號：G710文獻標識碼：A

一、高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀與特點

近年來，隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟發(fā)展理念的進步，對應(yīng)用型技能技術(shù)型人才需求不斷增加，國家采取了一系列措施來促進高職教育的發(fā)展，提出了一系列方針政策來指導(dǎo)和促進高職教育的發(fā)展，在社會經(jīng)濟發(fā)展中，高職教育顯示出強大的生命力。高職教育不同于普通或傳統(tǒng)的高等教育，在培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容方法、實驗實訓(xùn)、師資建設(shè)、學(xué)生管理、招生制度等方面有顯著特點，具有自身的教育發(fā)展規(guī)律，在服務(wù)社會經(jīng)濟的發(fā)展，培養(yǎng)技術(shù)技能型專業(yè)人才，促進人的全面發(fā)展中有著不可替代的重要作用。

(一)培養(yǎng)目標

高職教育是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。高等職業(yè)教育與普通高等教育相比，高等職業(yè)教育在培養(yǎng)學(xué)生具有普通大專理論水平的同時，更加強化實踐教學(xué)，重視實訓(xùn)與頂崗實習(xí)，注重培養(yǎng)實踐操作能力與專業(yè)技能。因此，高職畢業(yè)生具有職業(yè)性強、上崗快，職業(yè)技術(shù)能力適應(yīng)面寬等特點，更能滿足用人單位對應(yīng)用型高級技術(shù)技能型人才的需求。在培養(yǎng)以技術(shù)技能型人才為主線的同時，實施分類培養(yǎng)、分層教學(xué)，拓寬人才成長通道，為學(xué)生多樣化發(fā)展提供選擇，多路徑成才搭建“立交橋”。

(二)人才培養(yǎng)模式

為了與人才培養(yǎng)目標相適應(yīng)，高職教育的人才培養(yǎng)模式是關(guān)鍵，實踐教學(xué)是重點。高職院校積極與政府部門、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)密切聯(lián)系合作，以資源共享優(yōu)勢互補合作育人合作發(fā)展為出發(fā)點，深化教育教學(xué)改革，堅持校企合作、工學(xué)結(jié)合、多方聯(lián)合辦學(xué)等人才培養(yǎng)模式，積極開展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)，積極推進學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度等，提高高職畢業(yè)生與市場需求的契合度，提升學(xué)生的就業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。同時。部分高職院校探索與國外(境外)職業(yè)院校合作，開辦中外合作班或合作項目，學(xué)習(xí)引進國外(境外)先進的職業(yè)教育理念、優(yōu)質(zhì)師資、教學(xué)內(nèi)容方法等，拓寬學(xué)校辦學(xué)視野，提升高職教育的國際化水平及影響力。

(三)專業(yè)設(shè)置與布局

必須圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，密切聯(lián)系地方社會經(jīng)濟發(fā)展需求及企業(yè)行業(yè)對應(yīng)用型技術(shù)技能型人才需求情況，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，靈活調(diào)整專業(yè)設(shè)置或?qū)I(yè)培養(yǎng)方向，主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，緊扣市場發(fā)展步伐，以需求為導(dǎo)向，做到學(xué)校教育與社會需求有效對接，按區(qū)域產(chǎn)業(yè)來設(shè)置專業(yè)，力爭建設(shè)成為人才開發(fā)、技術(shù)培養(yǎng)、勞動力培訓(xùn)和技術(shù)研發(fā)服務(wù)的綜合基地，在社會經(jīng)濟發(fā)展中具有強大的生命力。

(四)教學(xué)內(nèi)容和方式

(五)學(xué)生管理與服務(wù)

圍繞學(xué)生成長成才這個核心問題，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，在教育教學(xué)中，根據(jù)專業(yè)特點和學(xué)生實際情況，搭建多種平臺和載體，采取多種措施，實現(xiàn)學(xué)校教育的一、二、三課堂的聯(lián)動，全員動員協(xié)同育人，在學(xué)習(xí)專業(yè)知識技能的同時，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，著力培養(yǎng)學(xué)生的團隊精神與責任意識，著力培養(yǎng)學(xué)生的吃苦耐勞精神，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，讓學(xué)生在學(xué)校完成從“學(xué)校人”向“社會人”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)學(xué)生與員工的無縫對接。

(六)師資隊伍建設(shè)

圍繞以“雙師型”教師的培養(yǎng)為主線，要求專業(yè)教師既有一定的理論基礎(chǔ)和研究能力，同時，具備較強的實踐動手操作能力，落實高職院?；緦嵭薪處熑テ髽I(yè)掛職鍛煉制度，提高專業(yè)教師的實踐教學(xué)能力，解決實際問題的能力，著力提升專業(yè)教師應(yīng)用研發(fā)能力，鼓勵專業(yè)教師考取相關(guān)專業(yè)資格證書。同時，通過校企合作等多種措施，聘請企業(yè)相關(guān)工程技術(shù)人員、相關(guān)業(yè)務(wù)人員和高技能人才到學(xué)校擔任兼職教師，建立一支專兼結(jié)合相對穩(wěn)定的師資隊伍，進一步提升學(xué)校實踐教學(xué)能力和水平。

(七)招生制度改革

目前采取的招生制度，同時，招收中職與普高畢業(yè)生的兩種生源，采取實行單考單招、自主招生、三位一體等多種方法，考試內(nèi)容采取“文化+技能”辦法等，同時，根據(jù)中高職銜接的“3+2”和五年一貫制等多種招生辦法。進入高職院校后，根據(jù)普高學(xué)生文化基礎(chǔ)較好和中職學(xué)生職業(yè)技能較強的特點，采取相應(yīng)的課程體系和教學(xué)方法，使招收的學(xué)生對相關(guān)專業(yè)方向和職業(yè)發(fā)展具有較強適應(yīng)性和穩(wěn)定性，為高職畢業(yè)生多樣成才、多元發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。

二、高職教育的發(fā)展趨勢

我國經(jīng)過近20年的發(fā)展，高職教育已經(jīng)發(fā)展到一定階段，在高等教育中占據(jù)半壁江山，越來越受到人們的重視。當前高職教育的發(fā)展勢頭迅猛，已經(jīng)成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進步，人們對終身教育的需求，特別是全球經(jīng)濟一體化的不斷推進，國家“一帶一路”建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略的實施，互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及在各個領(lǐng)域中應(yīng)用，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，給高職教育的發(fā)展提出新任務(wù)，帶來了了新的機遇和挑戰(zhàn)。理清發(fā)展思路，展望發(fā)展趨勢，豐富高職教育理論，對于面對發(fā)展過程中的各種挑戰(zhàn)，探索合適的發(fā)展途徑，走出普通高等教育的發(fā)展定式，具有重要的現(xiàn)實意義。

(一)發(fā)展定位現(xiàn)代化

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通、體現(xiàn)終身教育理念、具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”這一目標[1]，高職教育作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分和職業(yè)教育的領(lǐng)頭羊，要至少做到以下三個方面：(1)要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求。高職教育需要適應(yīng)“五位一體”總體布局要求，主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，主動服務(wù)人民民主建設(shè)，主動服務(wù)文化強國建設(shè)，主動服務(wù)和諧社會建設(shè)，主動服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。當前要緊密對接“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略；(2)要體現(xiàn)終身教育理念。高職教育需要滿足人的終身學(xué)習(xí)和全面發(fā)展要求，面向人人，面向社會，著力與終身學(xué)習(xí)需求的滿足，著力與全面的職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成，著力人的多樣性發(fā)展機會的創(chuàng)造，促進高職教育與其他教育的相互溝通，協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)于學(xué)習(xí)型社會建設(shè)；(3)要符合高職教育規(guī)律。高職教育需要遵循技術(shù)技能人才成長規(guī)律，不斷推進產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合、校企合作，密切產(chǎn)學(xué)研合作，實施現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式，探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育，完善高職教育法律法規(guī)體系、標準體系和體制機制，推動現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，各級各類職業(yè)教育實現(xiàn)有機銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)辦學(xué)模式集團化

高職院校的主要職能就是要培養(yǎng)一線高素質(zhì)技能技術(shù)型人才，主動服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，高職院校必須是開放辦學(xué)，合作辦學(xué)，而不能閉門辦學(xué)，獨自辦學(xué)。高職院校要提高自身的辦學(xué)條件和辦學(xué)能力，把職業(yè)教育做大做強，突顯高職教育的特色，需要政府相關(guān)部門，行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)及院校之間進行密切合作，充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，協(xié)同育人，實施集團化模式辦學(xué)，是發(fā)展必然趨勢。集團化辦學(xué)以服務(wù)發(fā)展為宗旨，促進就業(yè)為導(dǎo)向，以提高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以深化產(chǎn)教融合、校企合作、創(chuàng)新技術(shù)技能型人才系統(tǒng)培養(yǎng)機制為重點，充分發(fā)揮政府推動和市場引導(dǎo)作用，本著市場化、社會化的辦學(xué)的原則，凝聚國內(nèi)外職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)及其他社會組織加入職業(yè)教育集團，探索多種形式的集團化辦學(xué)模式。[2]相關(guān)政府部門要給集團化辦學(xué)提供政策等方面的大力支持，給高職教育發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境，如教育經(jīng)費的財政保障，體制機制的改革創(chuàng)新的政策保障等；行業(yè)企業(yè)在利用自身的優(yōu)勢，積極全過程參與培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，在師資設(shè)備業(yè)務(wù)等方面發(fā)揮重要作用；高職院校堅持開放辦學(xué)的理念，進一步深化教育教學(xué)改革，主動融入集團化辦學(xué)模式，探索適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)途徑，在人才培養(yǎng)目標、專業(yè)布局、行業(yè)指導(dǎo)、課程體系、教育教學(xué)過程、師資建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面實現(xiàn)全方位銜接，同時，為集團成員企業(yè)員工接受職業(yè)教育及培訓(xùn)提供機會，拓寬技術(shù)技能型人才成長通道，取得雙贏多贏的效果。

(三)教育視野國際化

通過與國外相關(guān)院校合作辦學(xué)、學(xué)習(xí)引進國外職業(yè)教育的先進辦學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容及專業(yè)師資等途徑，借鑒學(xué)習(xí)國外職業(yè)教育的先進職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗，來創(chuàng)新探索高等職業(yè)教育的辦學(xué)模式和教學(xué)方法，實際上國內(nèi)許多高職院校辦有中外合作班或中外合作辦學(xué)機構(gòu)就是國際化的具體體現(xiàn)和實踐探索。我國職業(yè)教育發(fā)展特別是高等職業(yè)教育的發(fā)展時間不長，存在許多問題和不足，需要在高職教育實踐中不斷改革和完善。國外有許多先進的職業(yè)教育培養(yǎng)模式值得學(xué)習(xí)、借鑒和完善，如德國的“雙元制”職業(yè)教育模式，澳大利亞的“TAFE”職業(yè)教育模式、美國的“社區(qū)學(xué)院”模式等。當前全球經(jīng)濟一體化和改革開放，也需要國際化視野和國際交往能力的技術(shù)技能型人才，我們要根據(jù)中國的經(jīng)濟社會的發(fā)展階段，吸收國外先進的職業(yè)教育辦學(xué)理念和方式方法，引進國外先進的教育標準、優(yōu)質(zhì)的課程和教材及教學(xué)資源，結(jié)合中國國情進行本土化，探索職業(yè)教育多種形式的中外合作辦學(xué)模式，建立政府、行業(yè)協(xié)會、學(xué)校三個層面的中外合作與交流機制，促進教育項目合作與師生交流，服務(wù)國家“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，加強與跨國企業(yè)、國外境外院校合作，進一步提高我國職業(yè)教育的國際化水平。

(四)教育技術(shù)信息化

隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)代教育技術(shù)不斷發(fā)展，教育技術(shù)信息化的條件已經(jīng)成熟。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定要求[1]，要構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，推進職業(yè)教育資源跨行業(yè)、跨區(qū)域共建共享，高職院校聯(lián)合相關(guān)部門積極組織開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)的教育資源庫、網(wǎng)絡(luò)課程、模擬仿真的實訓(xùn)軟件和生產(chǎn)實際的教學(xué)案例。高職院校要重視專業(yè)教師信息化水平提高，積極開展教師信息化教學(xué)能力提升培訓(xùn)，不斷提高教師的信息化素養(yǎng)。學(xué)校在深化教育教學(xué)改革中，組織和支持教師和教研人員開展對教育教學(xué)信息化項目的研究開發(fā)和應(yīng)用，結(jié)合教學(xué)實際，鼓勵專業(yè)教師制作應(yīng)用慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等，推進信息化進程。通過舉辦信息化教學(xué)大賽等途徑，使信息技術(shù)在教育教學(xué)中的廣泛應(yīng)用。在信息化技術(shù)建設(shè)過程中，要積極應(yīng)對教師角色、教育教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容和方法以及教學(xué)評價等方面變化。教育技術(shù)信息化的發(fā)展和應(yīng)用，將大大提高優(yōu)質(zhì)教育資源的利用率，進一步提高教育教學(xué)的有效性。

(五)培養(yǎng)目標多元化

高職教育在培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為主的同時，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需求，及國家全球化戰(zhàn)略的推進，人的全面發(fā)展和終身教育的需要，培養(yǎng)目標也會呈現(xiàn)多元化趨勢。(1)培養(yǎng)層次會逐步提高。目前浙江省已經(jīng)開始通過校校合作探索舉辦本科層次的高職教育試點，由5所高職院校與相關(guān)本科院校合作進行辦學(xué)；(2)在專科層次的高職教育中，實行系統(tǒng)化教育與培養(yǎng)，拓寬學(xué)生成長成才通道，搭建人才成長“立交橋”，提供學(xué)生多元化發(fā)展選擇。如浙江省高職院校應(yīng)屆畢業(yè)生的“專升本”招生比例逐年提高，今后三年達到畢業(yè)生的20%左右，為高職畢業(yè)生進一步深造機會；(3)鼓勵學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為了順應(yīng)潮流，開展更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，高職院校為有意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生開設(shè)相關(guān)課程，舉辦創(chuàng)業(yè)競賽，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，部分高職院校建立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，并推行“專業(yè)+創(chuàng)業(yè)”學(xué)習(xí)模式，為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供助力。

(六)質(zhì)量評價社會化

隨著高職教育的快速發(fā)展，高職教育的質(zhì)量越來越受到人們的關(guān)注。如何評價高職教育質(zhì)量，涉及到社會方方面面，利益相關(guān)方有學(xué)生及家長、用人單位、政府教育主管部門及高職院校等。由教育行政部門獨家進行考核監(jiān)督管理評價的格局已經(jīng)逐步發(fā)生變化，引進社會第三方機構(gòu)參與的社會化的質(zhì)量評價體系逐步形成。從社會化的視角來看待高職教育的發(fā)展情況，來評價高職教育的質(zhì)量，能夠綜合各方面的意見和看法，比較客觀公正有效來評價高職教育的質(zhì)量。隨著高職教育開放辦學(xué)、合作辦學(xué)的不斷推進，社會各方對高職教育情況也越來越了解，目前由第三方機構(gòu)上海市教育科學(xué)研究所麥可思研究院編著的中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告[3]，通過各種實際調(diào)查數(shù)據(jù)及相關(guān)案例，官方公布的相關(guān)材料數(shù)據(jù)，進行分析梳理，從學(xué)生發(fā)展、教學(xué)改革、政策保障、服務(wù)貢獻、面臨挑戰(zhàn)等五方面來闡述高等職業(yè)教育的年度質(zhì)量，具有較強的獨立性和公信力。根據(jù)教育部招生改革要求，從2017年開始按專業(yè)招生，高職院校的專業(yè)投檔線、報到率、就業(yè)率、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)率、學(xué)生及家長滿意度、畢業(yè)生起新率、用人單位滿意度等成為衡量高職專業(yè)教育質(zhì)量的核心指標，受到各方的關(guān)注。

參考文獻：

[1]國務(wù)院.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定[Z].國發(fā)[2014]19號.

[2]教育部.關(guān)于深入推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意見[Z].職成教[2015]4號.

[3]上海教育科學(xué)研究院麥可思研究院.2015中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告[M].北京：高等教育出版社，2015.

[責任編輯李漪]