王 芳　劉小敏

?

推進(jìn)學(xué)生軍訓(xùn)軍事理論教學(xué)改革創(chuàng)新的調(diào)查與思考

王 芳劉小敏

內(nèi)容提要：本文在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，客觀分析了學(xué)生軍訓(xùn)軍事理論教學(xué)現(xiàn)狀及階段特征，深入剖析了存在的問題、原因，有針對(duì)性地提出了深化軍事理論教學(xué)改革對(duì)策措施，以期為高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)新形勢(shì)下學(xué)生軍事訓(xùn)練工作創(chuàng)新發(fā)展提供決策參考。

關(guān)鍵詞：國防教育 學(xué)生軍訓(xùn) 軍事理論 教學(xué)改革

作者：王芳，空軍指揮學(xué)院學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室主任，空軍上校；劉小敏，空軍指揮學(xué)院學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室參謀，空軍少校

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國高等教育步入了快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)生軍事訓(xùn)練工作也面臨諸多新情況、新特點(diǎn)。如何準(zhǔn)確把握這一時(shí)期軍事理論教學(xué)活動(dòng)規(guī)律和教學(xué)對(duì)象特點(diǎn)，推進(jìn)軍事理論教學(xué)改革創(chuàng)新發(fā)展，有效促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量效益全面提升，是新形勢(shì)下學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的一個(gè)重要課題。

一、軍事理論教學(xué)的現(xiàn)狀及階段特征

1984年《兵役法》頒布以來，全國普通高校已普遍開展了學(xué)生軍事訓(xùn)練工作，并根據(jù)教育部要求將軍事理論課程列為學(xué)生必修課。多年的實(shí)踐表明，高校軍事理論教學(xué)在對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行國防教育和基本軍事素養(yǎng)培養(yǎng)等方面發(fā)揮了重要作用。

（一）軍事理論教學(xué)的現(xiàn)狀

近年來，在國家和軍隊(duì)相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)下，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育管理部門和省軍區(qū)司令部門加強(qiáng)指導(dǎo)，地方高校和承訓(xùn)部隊(duì)、軍隊(duì)院校認(rèn)真履責(zé)、積極作為，軍事理論教學(xué)取得明顯成效，并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

1.思想重視，教學(xué)機(jī)構(gòu)健全

在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)上，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門均有一名體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作處的領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)生軍事訓(xùn)練工作；各高校均成立了學(xué)生軍訓(xùn)工作專門領(lǐng)導(dǎo)小組，并有一名副職領(lǐng)導(dǎo)主管。各高校的學(xué)生軍訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)、教學(xué)改革、教師選拔培養(yǎng)等方案的制訂。在教學(xué)組織上，教學(xué)管理部門、學(xué)生管理部門（高校武裝部）共同負(fù)責(zé)教學(xué)活動(dòng)，武裝部門負(fù)責(zé)授課；部分高校武裝部還設(shè)有軍事理論教研室，成立了國防教育教學(xué)中心。培養(yǎng)國防生的高校，如中國石油大學(xué)、山東聊城大學(xué)等還專門成立國防教育學(xué)院，部分院校還設(shè)立了國防文化研究中心。

2.齊抓共管，軍地配合密切

目前，軍地雙方在課程教學(xué)方面建立了多渠道、全方位的協(xié)作關(guān)系，有效促進(jìn)了軍事理論教學(xué)的順利開展。自2012年起，在國家層面，軍地雙方聯(lián)合舉辦多期高校領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育和學(xué)生軍事訓(xùn)練工作專題研修班，對(duì)學(xué)生軍事訓(xùn)練工作組織者進(jìn)行集中培訓(xùn)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門每年也對(duì)高校軍事理論授課教師進(jìn)行培訓(xùn)，集中研讀國家和軍隊(duì)有關(guān)國防教育及學(xué)生軍事訓(xùn)練的政策法規(guī)，學(xué)習(xí)軍事理論前沿動(dòng)態(tài)，了解國家安全環(huán)境和國防建設(shè)最新情況，交流研討加強(qiáng)學(xué)校國防教育和學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的措施辦法。各高校與駐地軍事單位也建立了密切的合作關(guān)系，共同開展軍事理論教學(xué)。相關(guān)承訓(xùn)軍事院校不僅承擔(dān)所在地區(qū)高校的軍事理論教學(xué)任務(wù)，而且負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫帶、培養(yǎng)地方高校的軍事理論課教師，定期為其開設(shè)軍事理論專題講座。有的高校還定期組織學(xué)生到部隊(duì)參觀、學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)部隊(duì)英模人物到學(xué)校進(jìn)行軍事理論宣講。

3.制度健全，教學(xué)有序展開

經(jīng)過近年來的摸索，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門、各高校逐步形成了一整套軍事理論教學(xué)的相關(guān)制度。在教學(xué)評(píng)估和檢查方面，將高校軍事理論教學(xué)納入本科教學(xué)評(píng)估的重要內(nèi)容，對(duì)加強(qiáng)軍事理論教學(xué)起到了非常重要的督促指導(dǎo)作用。在教學(xué)管理和考核方面，堅(jiān)持按綱施訓(xùn)，開設(shè)5個(gè)專題，規(guī)定36學(xué)時(shí)和相應(yīng)學(xué)分，并組織考試。部分高校還對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行軍事化管理，明確教師授課時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝，并對(duì)課堂紀(jì)律提出嚴(yán)格要求。

4.專兼結(jié)合，教學(xué)力量互補(bǔ)

目前，各高校普遍采取“以專為主、專兼結(jié)合”的方式組建軍事理論教師隊(duì)伍，已初步建成一支具有一定理論素養(yǎng)和教學(xué)基本功的專、兼職教師隊(duì)伍。其中，專職教師除武裝部長、教研室主任外，數(shù)量規(guī)模較小，一般不超過5人。這些教師能夠全身心投入軍事理論教學(xué)，可以通講5個(gè)專題。大多數(shù)兼職教師是由行政人員和其他專業(yè)課教師兼任，在一定程度上彌補(bǔ)了教學(xué)師資力量的不足。各高校在教師選拔和培養(yǎng)方面，能夠明確軍事理論教師的選拔標(biāo)準(zhǔn)，定期舉辦授課競(jìng)賽、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，并將競(jìng)賽成績與各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定掛鉤，對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)起到了一定促進(jìn)作用。

5.保障到位，滿足基本要求

為保障軍事理論教學(xué)的實(shí)施，在教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等方面，各高校普遍比較重視，基本做到了有要求、有投入、有專人維護(hù)管理。部分高校做到了教學(xué)場(chǎng)所固定、設(shè)施配備齊全；多數(shù)高校對(duì)軍事理論教學(xué)有經(jīng)費(fèi)投入；一些高校還利用校園網(wǎng)開發(fā)了軍事理論教學(xué)平臺(tái)，組織在線學(xué)習(xí)、討論和考試。

（二）軍事理論教學(xué)的階段特征

我國學(xué)生軍事訓(xùn)練工作自1985年試點(diǎn)至今，走過了一段從試點(diǎn)到普及、從自行組織到統(tǒng)一規(guī)范的發(fā)展之路。近年來，軍事理論教學(xué)呈現(xiàn)出諸多階段性特征。

1.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境普及，信息獲取渠道增多

隨著信息時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)在短短幾年內(nèi)席卷全球，形成了最能代表信息時(shí)代特征的熱潮?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展，既給軍事理論教學(xué)帶來了很好的機(jī)遇和條件，也使軍事理論教學(xué)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日益普及的今天，能夠連接互聯(lián)網(wǎng)的信息終端正在越來越多地進(jìn)入高校的實(shí)驗(yàn)室、課堂和學(xué)生宿舍，學(xué)生獲取信息的渠道越來越多。調(diào)研中所到學(xué)校，均建有數(shù)字化校園網(wǎng)，并與互聯(lián)網(wǎng)廣泛交聯(lián)。通過這些渠道，學(xué)生既可了解一些基本軍事常識(shí)，還可根據(jù)個(gè)人興趣愛好跟蹤學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)、國防及相關(guān)軍事熱點(diǎn)問題。上述情況從不同程度上給軍事理論課堂教學(xué)帶來了一定沖擊，如何解決教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生已有知識(shí)的重疊，有效避免因?qū)W生學(xué)習(xí)興趣下降而影響教學(xué)效果，已成為每一位軍事理論授課教師必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。

2.學(xué)生思維活躍，理解問題思路開闊

伴隨著改革開放成長起來的新一代大學(xué)生，由于良好的基礎(chǔ)教育和豐富的課外文化活動(dòng)，使其具有視野開闊、思維活躍的特點(diǎn)。他們?cè)趯W(xué)習(xí)新知識(shí)過程中，接受和理解能力較強(qiáng)，往往會(huì)從不同視角考慮問題，產(chǎn)生不同的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)。在這些不同觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)中，不可避免地會(huì)存在一些與大綱要求相偏離或抵觸的看法，影響了教學(xué)目的實(shí)現(xiàn)。因此，如何利用新一代大學(xué)生視野開闊、思維活躍的特點(diǎn)，引導(dǎo)他們準(zhǔn)確地理解教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容，是確保教學(xué)質(zhì)量的前提。

3.學(xué)科專業(yè)繁雜，學(xué)習(xí)興趣多維發(fā)散

隨著高等教育的發(fā)展，目前我國已經(jīng)形成了層次不同、學(xué)科各異的高校群體，構(gòu)建了理工、文史哲、藝術(shù)、醫(yī)療、體育等多個(gè)學(xué)科專業(yè)體系。不同學(xué)科專業(yè)的學(xué)生，由于其學(xué)習(xí)內(nèi)容的差異，決定了他們有各自的學(xué)習(xí)方法和思維方式，會(huì)對(duì)軍事理論的學(xué)習(xí)產(chǎn)生不同的關(guān)注點(diǎn)，呈現(xiàn)出學(xué)習(xí)興趣多維發(fā)散的特點(diǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)學(xué)類的學(xué)生對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)知識(shí)很感興趣，理工類的學(xué)生對(duì)武器裝備有濃厚的興趣，文史類的學(xué)生對(duì)軍事思想和軍事歷史關(guān)注度較高。如何根據(jù)不同學(xué)科專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)靈活設(shè)置教學(xué)重點(diǎn)，使其關(guān)注點(diǎn)和學(xué)習(xí)興趣與教學(xué)內(nèi)容有機(jī)融合，是促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高的有效途徑。

4.影響因素增多，課堂管理難度加大

面對(duì)日益開放的社會(huì)環(huán)境，學(xué)生在高校學(xué)習(xí)過程中，不僅要完成相關(guān)課程的大量作業(yè)，而且要參與一些社團(tuán)和文化交流活動(dòng)，還要與親朋好友密切聯(lián)系。在軍事理論的課堂教學(xué)中，一些學(xué)生會(huì)把時(shí)限較緊的專業(yè)課作業(yè)帶到課堂，有的學(xué)生會(huì)把社團(tuán)和文化交流活動(dòng)的事項(xiàng)帶到課堂，個(gè)別學(xué)生甚至把移動(dòng)通信工具或電腦帶入課堂，這些現(xiàn)象已對(duì)軍事理論課堂秩序產(chǎn)生了負(fù)面影響，增大了課堂管理的難度。如何有效落實(shí)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)課堂管理，維護(hù)課堂秩序，是確保教學(xué)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。

二、存在的主要問題及原因分析

經(jīng)過多年努力，我國普通高校軍事理論教學(xué)從無到有，從試點(diǎn)到普及，取得了可喜成績。但從調(diào)研的情況看，由于多方面因素的影響，目前仍存在一些問題。

一是教學(xué)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，難以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情。在對(duì)山東、江蘇、寧夏等地高校的調(diào)研中，共收到調(diào)查問卷1995份。從問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，有64. 55%的師生認(rèn)為，教學(xué)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，是當(dāng)前軍事理論教學(xué)亟須改進(jìn)的問題。不少學(xué)生認(rèn)為，雖然老師在講課中能夠注意結(jié)合時(shí)事政策、安全形勢(shì)進(jìn)行講解，但由于教學(xué)大綱統(tǒng)得過死，老師自主發(fā)揮的余地小，從而導(dǎo)致所講內(nèi)容跟不上軍事發(fā)展和國際局勢(shì)的變化，表現(xiàn)為時(shí)效性不強(qiáng)。較多的學(xué)生認(rèn)為，我國高校類型繁多，有理科、工科、文史哲類，也有藝術(shù)類、醫(yī)療類、體育類等，每類學(xué)生均有各自的學(xué)習(xí)重點(diǎn)和不同的興趣點(diǎn)，但軍事理論教學(xué)未區(qū)分對(duì)象，在內(nèi)容上“一刀切”，寬而不深，表現(xiàn)為貼近學(xué)生需求不緊。比如，調(diào)查中，有的文史類學(xué)生講，軍事高技術(shù)知識(shí)和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)課，聽不懂；也有的理工科學(xué)生認(rèn)為講得太淺，不解渴，沒意思。高達(dá)66%以上的學(xué)生感到，軍事理論課與其他課程結(jié)合不太緊密，對(duì)自身未來發(fā)展作用不大，因而對(duì)學(xué)習(xí)這門課的意義感到茫然，學(xué)習(xí)自覺性亦受到影響。

二是教材編寫權(quán)威性不高，難以規(guī)范主要理論觀點(diǎn)。《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》雖然明確了教學(xué)內(nèi)容，但由于沒有統(tǒng)一的、專門的教材編寫機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的教材審定把關(guān)機(jī)制，現(xiàn)行教材多為高?；蚴〖?jí)教育部門自編教材，普遍沒有經(jīng)過各領(lǐng)域的權(quán)威專家審定，難以保證其準(zhǔn)確性、權(quán)威性。特別是近年來，軍事理論尤其是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)理論快速發(fā)展，其內(nèi)涵和外延不斷充實(shí)完善，但多數(shù)院校使用的教材明顯滯后，許多觀點(diǎn)還停留在過去的認(rèn)識(shí)上，甚至還有與現(xiàn)在觀點(diǎn)相悖的地方，難以涵蓋和規(guī)范主要理論觀點(diǎn)。例如，有關(guān)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的概念，在新版《中國人民解放軍軍語》中已明確定義，但現(xiàn)行教材中仍沿用陳舊的觀點(diǎn)；有關(guān)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的特征，在《中國軍事百科全書》（第二版）中已有完整論述，但現(xiàn)用教材的表述與其有較大出入。

三是教師隊(duì)伍專業(yè)化不足，難以維持教學(xué)常態(tài)運(yùn)行。首先，專職軍事教師的數(shù)量明顯不足。有超過半數(shù)的院校沒有配備專職軍事教師，有的雖然配備了但數(shù)量很少。如調(diào)研中所到的蘇州大學(xué)，是專職軍事教師配備較多的高校之一，但也只有3名。這些教師不僅要擔(dān)任主校區(qū)學(xué)生的教學(xué)，還要兼任分校區(qū)教學(xué)任務(wù)，每年要承訓(xùn)1.5萬多名大學(xué)生的軍事理論教學(xué)任務(wù)。其次，專業(yè)不對(duì)口的問題比較突出。據(jù)對(duì)209名專兼職軍事教師調(diào)研了解，非國防教育專業(yè)的教師高達(dá)193名，占92.3%；具有國防教育專業(yè)的僅有16名（其中，有國外國防教育專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷的1名，研究生階段選修國防教育專業(yè)的6名），占7.7%。再次，行政人員兼課現(xiàn)象比較普遍。在兼職軍事教師中，多數(shù)是輔導(dǎo)員、武裝部、保衛(wèi)處和團(tuán)委的行政人員，以及學(xué)院機(jī)關(guān)的工作人員。如江西高校的99名兼職軍事理論課教師中，行政人員63名，占63.6%。由于這些教師日常工作忙，軍事理論課大都安排在晚上和休息日進(jìn)行，難免影響教學(xué)效果。

四是教學(xué)模式多樣化不夠，難以達(dá)到授課啟發(fā)效果。從調(diào)查了解的情況看，多數(shù)學(xué)校還停留在單一的“我講你聽”式教學(xué)模式上，與學(xué)生希望增加軍事實(shí)踐類教學(xué)內(nèi)容的愿望相差甚遠(yuǎn)。在收到的1995份調(diào)查問卷中，有92.69%的學(xué)生希望增加軍事實(shí)踐類教學(xué)內(nèi)容；在教學(xué)實(shí)踐和調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)于軍事理論課中的純理論內(nèi)容興趣不高，而對(duì)具體的事例，如某一重大事件或某一經(jīng)典戰(zhàn)例則十分關(guān)注。但是，相當(dāng)一部分授課教員在理論教學(xué)中缺乏生動(dòng)有趣的事例，使教學(xué)內(nèi)容顯得空洞和枯燥，進(jìn)而影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和教學(xué)效果。

五是課堂秩序約束性不嚴(yán)，難以營造良好授課氛圍。目前，絕大多數(shù)學(xué)校主要采取上大課的方式進(jìn)行軍事理論教學(xué)，從對(duì)山東、江蘇、寧夏三個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）9所高校的調(diào)研，對(duì)四川、江西、海南三個(gè)省教育行政部門和高校部分領(lǐng)導(dǎo)的走訪，以及空軍指揮學(xué)院承訓(xùn)北京地區(qū)16所高校授課情況看，課堂一次授課人數(shù)最少的為4個(gè)自然班、160人左右，最多的為10個(gè)自然班、400多人，授課老師課堂管理難度大。有的學(xué)校雖然采取了“對(duì)號(hào)入座”的方法進(jìn)行管理，但這樣的管理方法，只能解決到課率的問題，無法從根本上解決上課不聽講、打瞌睡、說話聊天等現(xiàn)象，難以營造良好授課氛圍。

六是考核方法不夠科學(xué)，難以促進(jìn)質(zhì)量效益提升。當(dāng)前，絕大多數(shù)學(xué)校是采取期末閉卷考試的方法，只有少數(shù)學(xué)校采取“日常課堂表現(xiàn)、論文作業(yè)、期末考試相結(jié)合”的綜合評(píng)定辦法來考核學(xué)習(xí)效果。即使采取了綜合評(píng)定辦法的學(xué)校，也常常因?yàn)閹熧Y力量的不足，很難對(duì)每個(gè)學(xué)生的日常課堂表現(xiàn)作出準(zhǔn)確判斷。

三、深化教學(xué)改革的對(duì)策措施

深化軍事理論教學(xué)改革，是新形勢(shì)下學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的長期任務(wù)，是立德樹人的迫切需要。因此，必須樹立強(qiáng)烈的前瞻意識(shí)和超前觀念，站在信息時(shí)代發(fā)展的前沿，確立深化教學(xué)改革的對(duì)策措施：聚合地方教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)、幫訓(xùn)部隊(duì)和高校等多方力量，對(duì)教學(xué)內(nèi)容、配套教材、教師隊(duì)伍、教學(xué)模式、課堂管理、考評(píng)機(jī)制等方面的建設(shè)予以全面創(chuàng)新，努力提高軍事理論教學(xué)質(zhì)量。

一是優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容，是落實(shí)教學(xué)大綱的基本保證。因此，應(yīng)突出軍事理論教學(xué)的思想性、導(dǎo)向性，緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù)和培養(yǎng)學(xué)生愛國主義精神的目標(biāo)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。既要堅(jiān)持用《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教學(xué)的大方向，又要融合各地區(qū)的社會(huì)情況和學(xué)校學(xué)生的專業(yè)實(shí)際，設(shè)置學(xué)生愿意聽和容易理解接受的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)專題，既體現(xiàn)出堅(jiān)持按綱施教原則性與因材施教靈活性的辯證統(tǒng)一，又能增強(qiáng)軍事理論教學(xué)內(nèi)容的吸引力和針對(duì)性。

二是集中編修教材。由教育部牽頭，會(huì)同軍隊(duì)相關(guān)部門，抽調(diào)權(quán)威專家組成教材編審隊(duì)伍，對(duì)軍事理論課教材實(shí)施統(tǒng)一的編修工作，以確保教材的質(zhì)量和規(guī)范性、一致性；為保證教材內(nèi)容適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展，應(yīng)把統(tǒng)一編修教材工作納入議事日程，形成固定機(jī)制，并以3～5年為周期對(duì)教材進(jìn)行修訂完善；為保證統(tǒng)編教材使用的落實(shí)，應(yīng)以法規(guī)形式明確教材適用群體及范圍；為提高教材在教學(xué)對(duì)象群體中的感性認(rèn)知程度，在統(tǒng)一編修教材的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)教材形式的創(chuàng)新，有條件的單位可按統(tǒng)編教材內(nèi)容創(chuàng)新教材形式，如制作具有個(gè)性特征的網(wǎng)絡(luò)教材或APP（手機(jī)軟件），以適應(yīng)新媒體教學(xué)的需要。

三是明確專兼比例。專兼并舉是解決軍事理論教學(xué)師資不足矛盾的有效途徑，但要合理確定專職教師與兼職教師的比例。軍事理論教學(xué)課一般分為基本理論教學(xué)與應(yīng)用理論教學(xué)，其中，基本理論主要包括中國國防和軍事思想兩個(gè)專題，教學(xué)時(shí)間可按總課時(shí)的1/3把握（12學(xué)時(shí)）；應(yīng)用理論主要包括國際戰(zhàn)略環(huán)境、軍事高技術(shù)和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)3個(gè)專題，教學(xué)時(shí)間可按總課時(shí)的2/3把握（24學(xué)時(shí)）。專職教師以承擔(dān)基本理論教學(xué)為主，兼職教師主要承擔(dān)應(yīng)用理論的教學(xué)。若每屆學(xué)生均在第一學(xué)年完成軍事理論學(xué)習(xí)，每個(gè)學(xué)年按24周計(jì)算，約有8周可用于基本理論授課；若每次授課為2學(xué)時(shí)，每天按2次授課計(jì)算，一位專職教師每個(gè)學(xué)年可授課80次，約為13個(gè)教學(xué)班的授課量?？紤]到軍事理論教學(xué)的小班教學(xué)要求，若每個(gè)教學(xué)班的規(guī)模為80～100人，則專職教師與學(xué)生的比例為1∶1040～1∶1300。據(jù)上述，考慮到兼職教師不能保證全時(shí)授課的情況，專職教師與兼職教師的比例控制在1∶3～1∶4較為適合。在具體實(shí)施中，高?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，通過協(xié)調(diào)、協(xié)商，靈活調(diào)整專兼比例。如在職人員中的教師數(shù)量不足，也可將曾經(jīng)擔(dān)任軍事理論教學(xué)的退休人員納入教師隊(duì)伍。

四是創(chuàng)新教學(xué)模式。教學(xué)模式，是在一定教學(xué)思想和理論指導(dǎo)下，基于教學(xué)平臺(tái)的教學(xué)要素、結(jié)構(gòu)、程序、方法和手段等的綜合體現(xiàn)。要按照“教為學(xué)服務(wù)”的原則，改變單一的教師主體地位，突出學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位，激發(fā)學(xué)生參與學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果。在授課方式上，應(yīng)積極倡導(dǎo)案例式、研討式教學(xué)，從學(xué)生原有知識(shí)結(jié)構(gòu)和認(rèn)知特點(diǎn)出發(fā)，精心選取教學(xué)專題，合理設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在案例式教學(xué)中，要注重精選案例，并做好相關(guān)討論和引導(dǎo)工作，做到“理例統(tǒng)一”。在手段運(yùn)用上，要充分利用多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等信息化教學(xué)手段，形象直觀、簡(jiǎn)潔生動(dòng)地解讀教學(xué)重點(diǎn)，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。

五是強(qiáng)化課堂管理。在課堂教學(xué)中，除了授課教師必須加強(qiáng)課堂管理外，學(xué)校相關(guān)部門也應(yīng)采取必要措施嚴(yán)明課堂紀(jì)律、維護(hù)課堂秩序。應(yīng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)課前點(diǎn)名，以保證學(xué)生到課率；應(yīng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)全程跟班聽、查課，為把課堂表現(xiàn)與教學(xué)對(duì)象學(xué)分評(píng)定掛鉤做好準(zhǔn)備；應(yīng)倡導(dǎo)小班教學(xué)，課堂規(guī)模以80～100人為宜，盡量避免禮堂式、報(bào)告式教學(xué)，以便于課堂管理；應(yīng)將軍事理論教學(xué)時(shí)間安排在正課時(shí)間段內(nèi)，以保證教學(xué)對(duì)象的聽課效果。有條件的學(xué)校，可采用指紋簽到式點(diǎn)名，也可采取遠(yuǎn)程監(jiān)控手段關(guān)注教學(xué)全過程。

六是完善考評(píng)機(jī)制。健全和完善教學(xué)考評(píng)機(jī)制，重點(diǎn)是疏通計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)控和信息反饋系統(tǒng)的教學(xué)管理工作“回路”，健全教學(xué)評(píng)價(jià)監(jiān)控體系。在行政管理層面，需要國家和軍隊(duì)相關(guān)職能部門從頂層設(shè)計(jì)教學(xué)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并細(xì)化考評(píng)內(nèi)容。在教學(xué)實(shí)施層面，應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)要素、評(píng)價(jià)手段和信息反饋等予以明確規(guī)范。應(yīng)對(duì)教學(xué)過程、授課專題、課堂秩序、考核成績等評(píng)價(jià)要素進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，廣泛采取督導(dǎo)巡視、跟蹤調(diào)查、師生互評(píng)等多樣評(píng)價(jià)方式開展評(píng)價(jià)，并充分利用校園網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信等渠道及時(shí)反饋教學(xué)信息，以不斷強(qiáng)化教學(xué)評(píng)價(jià)的激勵(lì)、導(dǎo)向作用，有效促進(jìn)教學(xué)工作從“末端檢驗(yàn)”向“教學(xué)全程監(jiān)控”的轉(zhuǎn)變。

（責(zé)任編輯：孫永鈺）

中圖分類號(hào)：E25

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：ISSN1002-4484（2016）01-0057-05