孫永勝

摘要：國防教育作為全民思想素質(zhì)教育的一部分一直以來備受關注，國防教育對于加強國民思想，增強國民的軍事技能和知識，以及培育良好的思想道德具有不可估量的作用。結合國內(nèi)外國防教育的特點，通過對比分析，剖析我國國防教育的不足之處，借鑒其他國家的國防教育的優(yōu)勢之處，提出建議措施。

關鍵詞：國防教育；國民思想；特點；措施

中圖分類號：G4

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672.3198.2016.28.071

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“國防和軍隊建設，在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中占有重要地位”，同時還強調(diào)要“增加全民國防觀念”。國家“十二五”規(guī)劃綱要也明確提出：“堅持經(jīng)濟建設貫徹國防需求”，“強化全民國防觀念”。這是當前和今后一段時期指導我國開展全民國防教育的行動指南。高等學校是培養(yǎng)中國特色社會主義的建設者、保衛(wèi)者和接班人的重要陣地。因此，加強國防教育的理論研究，尤其是對國防教育學科建設的研究，對于高等學校乃至整個社會開展國防教育提供理論指導，具有特別重要的意義。

1 國外國防教育的特點

美國作為軍事強國，其國防教育具有自己獨特的特點。美國自從建國以來一直戰(zhàn)爭不斷，所以非常注重國防教育，美國國防教育的目的有培養(yǎng)國防后備力量、培養(yǎng)專業(yè)能力素質(zhì)更高的軍事人才。在美國，軍隊和軍人社會地位相對較高，有軍事背景的人其也就有了相應的政治資本，在美國國防教育方面的法律很早就制定了，并且具有多種形式的國防教育，成立了許多和國防教育有關的社團組織，開辦的國防教育軍事訓練營也是多種多樣的、軍地聯(lián)合開展教育活動。日本是我國的一個鄰邦國家，其武士道精神在國內(nèi)得到繼承和發(fā)揚，對國民的軍事教育也非常的重視。日本這個國家為除了大力發(fā)展經(jīng)濟外，還注意對本國人民的進行愛國主義和國防意識的教育，以鞏固國家的安全基礎，樹立人民危機意思和民族意識。日本的國防教育觸及到社會的各層面，日本始終用危機意識來刺激國民對國家安全的認識，增強國民憂患意識，加強自衛(wèi)隊與全民之間的聯(lián)系，密切軍民關系，提高自衛(wèi)隊在社會上的地位，奠定全民防衛(wèi)思想的基礎。日本以各種各樣的形勢進行宣傳，大力對本國人民進行傳統(tǒng)方面的教育，不斷的增強國民的國防意識，弘揚其武士道精神，為其對外擴張、建立軍事政治大國做好準備。俄羅斯是世界上面積最大的國家，為此其國防教育做得很好。俄羅斯在解體后的20多年來，在基礎前蘇聯(lián)的國防教育體系之后，努力探索，使得本國的國防教育水平有了很大的提高。完備的國防教育法案，兩次世界大戰(zhàn)的經(jīng)歷，從而使得俄羅斯的國防教育歷史化，開放化。研究和探討各國在國防教育上的各自特點，對于加強我國國防教育理念、豐富國防教育的活動形式，提高全民國防知識、技能和素質(zhì)大具有重要意義。

2 我國國防教育的現(xiàn)狀

2.1 國防教育法規(guī)和體系不夠完善

我國的《國防教育法》相較之下體系不完善，內(nèi)容較抽象，具體性不強。2001年4月28日第九屆全國人民代表大會第二十一次會議上《國防教育法》得到通過。在這以后，國防教育才初步地實現(xiàn)規(guī)范化、科學化和法制化，但是相關國防教育法律的內(nèi)容太過抽象，沒有較好的操作性，不能夠與其他的法律體系相互銜接。同事我國國防教育的水平較低，比如第13條提到：“學校的國防教育是全民國防教育的基礎，是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。教育行政部門應當將國防教育列入工作計劃，加強對學校國防教育的組織、指導和監(jiān)督，并對學校的國防教育工作定期進行考核?！边@個條款充分體現(xiàn)我國國防教育法律內(nèi)容和形式的不生動，不可操作性，缺乏定量性。

2.2 國防教育的內(nèi)容和形式尚不豐富

我國的國防教育局限性強，教育內(nèi)容單一、時間短暫。而俄國則是面向全民，為培養(yǎng)國家和軍隊所需的人才服務。相對我國而言，其范疇更廣闊。在這方面我國也應與時俱進，積極地進行探索，在考察、調(diào)研、總結的基礎上，依據(jù)我國的國情和軍情，逐步擴展國防教育范疇、豐富國防教育的內(nèi)容和形式，增強國防教育的服務功能。

2.3 經(jīng)費的管理力度不夠、教育資源利用不夠合理

我國國防教育經(jīng)費投入是俄羅斯的多倍，但是卻沒達到想要的效果。針對這個情況，應該加強和規(guī)劃經(jīng)費管理制度，加強經(jīng)費的撥放和資金流動的監(jiān)督，對于經(jīng)費濫用情況，制定嚴格的懲罰措施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴懲不貸。而且在此基礎上，也要學習俄羅斯在開展國防教育過程中對各界資源和力量的運用，要做到有法可依、有法必依、違法必究。在國防教育中國民的思想和政治問題，要充分利用輿論引導、網(wǎng)絡宣傳等措施來分析和疏導民眾的相關心理問題，使民眾意識到國防力量對國家的重要性，只有全民團結一致，加強軍事力量建設和國防思想建設才能保證國家的繁榮富強。

3 對于我國國防教育的建議措施

3.1 必須把國防教育提到戰(zhàn)略高度

國防教育是國家強大的根本，只有從思想上重視起來，從行動上實踐起來，將國防教育作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的一種，結合各界力量、資源，調(diào)動全民的積極性，全面開展國防教育。另一方面，應該將國防教育與法律結合起來，加強法律法規(guī)建設，規(guī)范相關法規(guī)的實施，確保國防教育能夠全面深入的開展。我國應加強全民思想道德教育，將愛國主義和民族主義教育進行到底，調(diào)動全國人民的熱情，加強人民的凝聚力，振奮民族精神，為中華民族的崛起奮斗終生。

3.2 深化國防教育，樹立憂患意識

中國改革開放三十多年來，國家沒有發(fā)生過大的戰(zhàn)亂，一直是處于和平狀態(tài)，而且經(jīng)濟飛速發(fā)展，綜合國力不斷提高，戰(zhàn)火的硝煙似乎已漸漸遠去，從而滋生麻痹大意的思想，可事實是暗流涌動，各國經(jīng)濟政治的角逐和獵殺沒有停過，并且我國國民對霸權主義的本質(zhì)缺乏充分的認識和理解。這種和平麻痹思想若擴散開來將是極其有害的，對我們國家的民族振興和發(fā)展是不利的，古人云：“天下雖安，忘戰(zhàn)必危。”歷史的經(jīng)驗教訓教導我們時刻警惕自己，保持危機意識。我國需要改進和加強國防教育的內(nèi)容和形式，不斷提高國防教育水平。

3.3 全過程國防教育，招募優(yōu)秀人才入伍

俄羅斯設有武備中學，主要是招收對象是完成十年制基礎教育的男青少年，一般是學習2年。學生在武備中學過著軍事化的生活，畢業(yè)達到一定的標準之后可以進入中級或者高級軍事學校進一步接受教育；俄羅斯在地方高等院校當中也會設立軍事專業(yè)，主要是培養(yǎng)軍事技術軍官。學生考入地方高等院校的軍事專業(yè)之后直接享受軍人待遇，畢業(yè)之后由國家統(tǒng)一分配工作；在國立、市立高等職業(yè)教育機構的軍事教研室與國防部簽訂合同，約定學生在校期間按照預備軍官的模式來培養(yǎng)，培養(yǎng)結束之后按照在校表現(xiàn)和相關規(guī)定取得相應的軍銜，畢業(yè)之后直接分配工作。學生在校學習期間，能夠享受國家的補助。審視我國的國防教育，并沒有為我國的軍隊人才培養(yǎng)和建設方面起到重大的作用。并且隨著社會的發(fā)展，人民的生活水平越來越高，獨生子女增多，報名參軍的熱情逐漸降低，部隊內(nèi)部人才人心不安定。由此觀之，我國的國防教育在面對想挑戰(zhàn)的時候，需要加快發(fā)展，以便保證我國的國防實力。

3.4 增強青少年的國防意思，加大青少年國防教育力度

現(xiàn)今我們國家青少年學生的國防意識的強弱將會對我們未來國防建設產(chǎn)生深遠影響，因此，國防教育應當從青少年抓起，他們將是未來我國國防的生力軍和國家安全的捍衛(wèi)者，也是國防建設的重要核心，避免我國的國防力量因為教育的原因減弱，真正抓好國防教育已成為擺在我們面前的一項長期而緊迫的戰(zhàn)略任務。對于青少年的國防教育應是基于愛國主義和民族精神來開展，切實從骨子里做好國防教育。所以，我們國家的國防教育應當在遵從教育規(guī)律的基礎上，做到重點突出，切忌眉毛胡子一把抓。從目前國防教育的情形來看，相當時間內(nèi)的國防教育應當從以下三個方面來著手：首先是愛國主義和優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化教育相結合，讓青少年學生的精神領域能有一個愛國主義的種子，在任何國家危機下隨時能夠催發(fā)，同時讓青少年學生增強和繼承我國優(yōu)良文化傳統(tǒng)，樹立文化自信和對祖國的認同感；其次是國防權利與義務教育，讓青少年學生明白服兵役是我們國家每個國民應盡的光榮義務和責任，讓青少年學生有自覺自愿服兵役的想法，使他們能夠意識到天下興亡匹夫有責；三是國防常識教育，讓廣大的青少年能夠不掌握國防的基本知識和技能，對國防教育有一定程度的了解。

參考文獻

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