楊琪
【摘要】獨(dú)立學(xué)院是普通本科高校按照新機(jī)制和模式與社會(huì)力量合作舉辦的本科層次的二級(jí)學(xué)院。不同于以往普通高校按照公辦機(jī)制所建立的二級(jí)學(xué)院、分?;蚱渌愃频亩?jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu),獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)模式是高等教育管理體制創(chuàng)新的一種有益探索,其發(fā)展適應(yīng)了中國(guó)高等教育大眾化發(fā)展的需要,客觀上彌補(bǔ)了公共財(cái)政對(duì)高等教育發(fā)展投入之不足。但在實(shí)際運(yùn)作中,師資配備的問題嚴(yán)重制約了獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院;師資;探索
一、獨(dú)立學(xué)院教師人力資源的現(xiàn)狀
隨著中國(guó)高等教育改革的逐步深化,獨(dú)立學(xué)院師資構(gòu)成也處在不斷地變化當(dāng)中,相比較于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期已實(shí)現(xiàn)的跨越式發(fā)展,但需意識(shí)到仍然有很多缺陷和不足:
1.師資隊(duì)伍:作為獨(dú)立學(xué)院中師資主體,獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍建設(shè)起始于聘請(qǐng)公辦高校的退休教師和聘任公辦高校在職教師兼課。一般來看,我國(guó)獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍的主要構(gòu)成有以下四部分:(1)公辦高校離退休教師;(2)公辦高校在職兼職教師;(3)在讀博士和碩士研究生;(4)本校專職教師。
2.學(xué)歷結(jié)構(gòu):著眼于我國(guó)當(dāng)今高校人力資源管理現(xiàn)狀,一個(gè)非常突出的問題就在于師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)總體而言非常不合理。很多獨(dú)立學(xué)院的顯著特征就在于其專職教師隊(duì)伍中的主體力量的學(xué)歷偏低,不少教師只具有本科學(xué)歷學(xué)士學(xué)位,只有極少部分的博士學(xué)位獲得者,碩士研究生的數(shù)量也不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)高校中具有博士學(xué)歷的教師僅占教師總數(shù)的6%,碩士學(xué)歷的教師僅占教師總數(shù)的23%,本科學(xué)歷的教師占教師總數(shù)的66%,大專以下學(xué)歷教師占教師總數(shù)的5%。
3.職稱結(jié)構(gòu):因當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院教師主要畢業(yè)于公辦高校,因而其專兼職隊(duì)伍中有不少教授和副教授級(jí)別的經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師,同時(shí)這也是獨(dú)立學(xué)院在招生過程中主推的優(yōu)勢(shì),但不可忽視其自有隊(duì)伍中的青年教師職稱多不高,因而使得整個(gè)結(jié)構(gòu)中層次偏低:再著眼于絕對(duì)數(shù)量,會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)際師資隊(duì)伍中的具有中級(jí)職稱教師數(shù)量不足,因而獨(dú)立學(xué)院師資的職稱結(jié)構(gòu)在當(dāng)前仍然很不合理,呈現(xiàn)出兩頭大中間小的啞鈴形狀分布。
4.年齡結(jié)構(gòu):通過對(duì)獨(dú)立學(xué)院教師師資的年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,會(huì)發(fā)現(xiàn)年齡在60歲以上的高齡教師和35歲以下的青年教師數(shù)量偏多,中年教師數(shù)量偏少。針對(duì)這一現(xiàn)狀進(jìn)行追根溯源,會(huì)發(fā)現(xiàn)主要仍是獨(dú)立學(xué)院建設(shè)基礎(chǔ)不牢靠和客觀發(fā)展環(huán)境處于劣勢(shì)所造成的。
二、獨(dú)立學(xué)院師資問題匯總
(一)招聘體系不健全
在職兼課:通過聘請(qǐng)?jiān)诼毜墓k高校教師任課,獨(dú)立學(xué)院“拿來主義”的工作方法往往比較簡(jiǎn)單有效,但存在一部分公辦高校教師“水土不服”的情況需要注意。
臨時(shí)聘任:在特殊時(shí)期臨時(shí)聘請(qǐng)一些在讀研究生或者非教師人員補(bǔ)充教師數(shù)量擔(dān)任授課。這些人由于本身有較為繁重的學(xué)業(yè),往往投入的時(shí)間和精力不夠,易帶來負(fù)面后果。
聘請(qǐng)退休教師:通過聘請(qǐng)公辦大學(xué)一些退休教師以及專業(yè)技術(shù)人員來學(xué)校從事教學(xué)或管理工作,繼續(xù)為教育事業(yè)做貢獻(xiàn)。
(二)薪酬體系不合理
不少畢業(yè)生對(duì)公辦高校的工作機(jī)會(huì)趨之若鶩,直接原因在于公辦高校由國(guó)家財(cái)政保證教職工工資,其養(yǎng)老與社會(huì)保險(xiǎn)也由高校負(fù)責(zé)。而反觀獨(dú)立學(xué)院的收入來源,因?yàn)闆]有國(guó)家教育部門的經(jīng)濟(jì)支持,學(xué)費(fèi)是獨(dú)立學(xué)院最為重要的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源,同時(shí)也是教師的工資與福利的主要來源。因此經(jīng)費(fèi)來源單一的現(xiàn)實(shí)情況使得民辦院校工資福利多數(shù)不如公辦高校。此外獨(dú)立學(xué)院往往在教職工管理的多方面也注重與其工資待遇相掛鉤,卻未能從積極性能動(dòng)性、責(zé)任心、職業(yè)生涯、晉升機(jī)制等方面予以綜合考慮,讓教師覺得自己在獨(dú)立學(xué)院工作與打工無異。
(三)考核評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)
鑒于當(dāng)前大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院仍然是教學(xué)型學(xué)校,并且根本不具備科研動(dòng)機(jī)或者相應(yīng)規(guī)劃。因此教師的根本工作任務(wù)就是完成規(guī)定的教學(xué)工作量,教師本人并不具備從事教學(xué)研究、學(xué)術(shù)研究的積極性??己撕驮u(píng)價(jià)機(jī)制決定著師資隊(duì)伍的質(zhì)量,也關(guān)系著學(xué)校的又好又快發(fā)展。獨(dú)立學(xué)院不能盲目效仿公辦高校模式,必須從自身實(shí)際出發(fā)。