摘 要：從系統(tǒng)論視角解讀和檢視該地區(qū)學(xué)校體育建設(shè)過程發(fā)現(xiàn)，銅山學(xué)校體育建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，其“一種責(zé)任、一種理念”“六個一”“三不怕”等八大舉措，每一項舉措都有明確的目標(biāo)，即始終圍繞著環(huán)境、師資、業(yè)務(wù)、場地器材四個方面進(jìn)行攻堅克難，而這恰是構(gòu)成學(xué)校體育建設(shè)系統(tǒng)有機(jī)整體不可或缺的要素或子系統(tǒng)。系統(tǒng)論使我們清晰地看到其戰(zhàn)略脈絡(luò)，并以全局觀的視角評析其做法，同時為廣大體育同仁提供了借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)論；銅山；學(xué)校體育

中圖分類號：G633.96 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-2410（2015）12-0047-04

2003年課改伊始，江蘇省徐州市銅山縣（后為區(qū)，以下簡稱“銅山”）教育局通過全面調(diào)研和摸排后發(fā)現(xiàn)，全縣學(xué)校體育發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，其問題主要集中在環(huán)境、師資、物質(zhì)、業(yè)務(wù)四個方面，具體是：①體育學(xué)科不被重視，人文環(huán)境失衡。②學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)不足，物力資源失衡。③體育教師結(jié)構(gòu)性缺編，專任教師數(shù)量失衡。④教師理念滯后課改，師資素養(yǎng)失衡。無須贅言，這四方面正是構(gòu)成學(xué)校體育系統(tǒng)的核心要素，也是人們在學(xué)校體育建設(shè)中所遇到的共性熱點(diǎn)和難點(diǎn)，因此，它具有一定的代表性。

為扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，該縣教育局先后推出系列舉措，對學(xué)校體育建設(shè)進(jìn)行了有益探索，并取得了顯著成效。該縣現(xiàn)為“全國體育先進(jìn)縣”，其學(xué)校體育系統(tǒng)由弱變強(qiáng)的成功軌跡及其透視出的共性，為中國學(xué)校體育建設(shè)貢獻(xiàn)了一個值得研究的范本。

鑒于此，本研究選擇銅山學(xué)校體育建設(shè)為個案研究對象，旨在從系統(tǒng)論視角解讀和檢視該地區(qū)學(xué)校體育建設(shè)過程，探討其方法、路徑及實效，并對其經(jīng)驗進(jìn)行歸納和總結(jié)，以期為當(dāng)前各地學(xué)校體育改革、促進(jìn)教育均衡發(fā)展提供借鑒和參考。

一、八大舉措概念解讀

1—1：指的是一種責(zé)任、一種理念。責(zé)任是：從縣長、局長、校長到一線教師都要把搞好學(xué)校體育衛(wèi)生工作作為自己的責(zé)任。理念是：體育不規(guī)范，學(xué)校不規(guī)范；體育不興旺，學(xué)校不興旺。

6—3：指的是對體育教師“六個一要求”和“三不怕工程”，即每天讀一小時書，每周寫一篇讀書筆記，每月精讀一份專業(yè)雜志，每學(xué)期上一節(jié)公開研討課，每學(xué)期寫一篇縣級以上獲獎或發(fā)表論文，每學(xué)年編寫一本本校特色的單元教學(xué)計劃；體育教師不怕寫、學(xué)校體育不怕看、學(xué)生體育不怕測。

2—2：指的是課改要有全員參與意識和課程意識；學(xué)校體育工作兩項舉措，即一把手工程和定期評估。

3—3：指的是體育教師三維度培訓(xùn)和體育教師“體能、技能和教能”三能工程。

除以上舉措外，該縣教研室常態(tài)工作包括組織教師優(yōu)質(zhì)課、論文評比和學(xué)生各類競賽，如廣播操比賽、縣運(yùn)動會、排球賽等。

二、銅山學(xué)校體育建設(shè)戰(zhàn)略的系統(tǒng)論解讀

系統(tǒng)論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀，所以我們研究學(xué)校體育建設(shè)要有整體觀念，要遵循有利于提高整體質(zhì)量這一基本原則。

聚焦問題根源，審視工作思路，不難發(fā)現(xiàn)，銅山學(xué)校體育發(fā)展中每一項措施的落腳點(diǎn)都有明確的目標(biāo)，即始終圍繞環(huán)境、師資、業(yè)務(wù)、場地器材四個方面進(jìn)行攻堅克難，而這四個方面恰是構(gòu)成學(xué)校體育建設(shè)系統(tǒng)有機(jī)整體不可或缺的要素或子系統(tǒng)，即環(huán)境支持系統(tǒng)、師資支持系統(tǒng)、業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)和物質(zhì)支持系統(tǒng)。它們之間相互關(guān)聯(lián)，又各具功能。源于此，我們試從系統(tǒng)論的視角繪制銅山學(xué)校體育學(xué)科建設(shè)的戰(zhàn)略藍(lán)圖（圖1），以使大家能清晰地看到其戰(zhàn)略脈絡(luò)，并以全局觀的視角評析銅山體育的做法，以利于理念形成整體的、宏觀上的集合，促使闡釋和理解上的深入，從而避免陷入形而上學(xué)當(dāng)中，造成理論上教條式的囫圇吞棗和實踐上機(jī)械式的邯鄲學(xué)步。

從圖1可以看出，四大支持系統(tǒng)和眾多舉措初步構(gòu)成了該縣學(xué)校體育系統(tǒng)化建設(shè)戰(zhàn)略體系。其科學(xué)性和系統(tǒng)性雖有待專家指引，但它揭示了系統(tǒng)內(nèi)部各個要素之間的矛盾關(guān)系，即學(xué)校體育發(fā)展力絕不是上述中任何一個支持系統(tǒng)單獨(dú)作用所決定的，它是整個支持系統(tǒng)共同作用或綜合作用的結(jié)果。同時，其中任何一個支持系統(tǒng)的不足和失衡，都會影響工程建設(shè)的質(zhì)量。為此，一個由師資建設(shè)為主體，環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)建設(shè)為抓手，物質(zhì)建設(shè)為輔助的戰(zhàn)略脈絡(luò)圖得以清晰呈現(xiàn)。它強(qiáng)調(diào)了環(huán)境與發(fā)展、意識和行動、軟件與硬件、責(zé)任與評估等子系統(tǒng)層級關(guān)系及共存、整合、優(yōu)化與聯(lián)動，關(guān)注了學(xué)科建設(shè)中的焦點(diǎn)與難點(diǎn)，注重了學(xué)科領(lǐng)域失衡下的行為創(chuàng)新和重塑，明確了新時期學(xué)校體育建設(shè)應(yīng)具備的條件。因此可以這樣說，銅山學(xué)校體育學(xué)科建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，其建設(shè)體系為當(dāng)前學(xué)校體育建設(shè)構(gòu)建了一個可借鑒的模型。

也許，銅山學(xué)校體育舉措出臺時間有先后，內(nèi)容或有交叉與重疊，但不影響它清晰的框架和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，它反映的是一種全局觀和系統(tǒng)觀。在缺乏理論指導(dǎo)和專家引領(lǐng)的背景下，他們試圖顧及各子系統(tǒng)或要素的優(yōu)化和提高，并能在自覺、自悟中逐步走向體系的完善，這確實難能可貴。

三、銅山學(xué)校體育由弱變強(qiáng)系統(tǒng)化建設(shè)“七性打造”實踐效果及分析

1.剛性：重塑教育理念，營造學(xué)校體育發(fā)展氛圍，緩解人文環(huán)境失衡

毋庸置疑，優(yōu)化學(xué)校體育環(huán)境，營造學(xué)校體育發(fā)展氛圍是催化學(xué)校體育系統(tǒng)發(fā)生質(zhì)變的首要任務(wù)，是扭轉(zhuǎn)學(xué)校體育不利格局的重要突破口和切入點(diǎn)。

銅山教育局創(chuàng)新性地提出了“1—1”舉措，即一種責(zé)任與一種理念，具體操作路徑是：首先通過政策解讀，用事實說話，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通和交流達(dá)成共識。其次，成立縣學(xué)校體育衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)相關(guān)文件，剛性地要求全縣教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和教師都要把搞好學(xué)校體育衛(wèi)生工作作為自己的一種責(zé)任，然后，旗幟鮮明提出了“體育不規(guī)范學(xué)校不規(guī)范”“體育不興旺學(xué)校不興旺”“學(xué)校不能沒有體育，學(xué)生不能缺少體育”的理念，在每年的全縣教學(xué)工作會議上都對校長們進(jìn)行闡釋和宣講。此外，又把學(xué)校體育工作評估納入學(xué)校工作和校長工作考核之中，用以推進(jìn)學(xué)校體育學(xué)科建設(shè)。

從上述理念和做法來看，其具有先進(jìn)性、遠(yuǎn)瞻性和務(wù)實性。因為歷史和現(xiàn)實已告訴我們，學(xué)校體育發(fā)展是民族振興的希望，是人們實現(xiàn)幸福生活的源泉，是學(xué)校充滿生機(jī)和活力不可或缺的動力資源。缺失體育、追逐功利，只能使學(xué)校最終變?yōu)槊乃缀推接?。學(xué)校體育環(huán)境和氛圍的打造最關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)，因為在中國特殊國情下，領(lǐng)導(dǎo)擁有分量實足的話語權(quán)和決策權(quán)。所以學(xué)校體育要想發(fā)展，必須先從改變領(lǐng)導(dǎo)觀念入手。

從圖2可以看出，明確的責(zé)任劃定和先進(jìn)的理念滲透，促進(jìn)了校長對體育工作的重視。另外通過走訪得知，“體育是一所學(xué)校的門面”已成為銅山教育界所有人的共識。這說明“1—1”舉措有很強(qiáng)的實效性，為銅山體育發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍，也為系統(tǒng)整體提升奠定了堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。

2.柔性：三維度培訓(xùn)巧解體育教師結(jié)構(gòu)性缺編難題，緩解師資數(shù)量失衡

相對全國而言，銅山體育教師結(jié)構(gòu)性缺編問題具有一定的共性，其問題主要集中在相對偏僻的農(nóng)村小學(xué)。這些學(xué)校因教師總量達(dá)到或超過規(guī)定的編額，而實際體育教師編額不足或數(shù)量不能滿足教學(xué)需要，只能讓非體育專業(yè)的教職工代課，其教學(xué)質(zhì)量可想而知。

為緩解矛盾，銅山教研室開創(chuàng)性地提出了體育教師專業(yè)發(fā)展“三維度培訓(xùn)模式”，即基于培訓(xùn)需求分析基礎(chǔ)上，針對新教師、崗位教師和骨干教師的實際需求和發(fā)展需要不同，采取初級、中級和高級三個維度的分層培訓(xùn)模式（圖3）。這里所說的崗位教師，正是指那些因結(jié)構(gòu)性缺編頂崗的非體育專業(yè)教師。該縣規(guī)定這些人員必須參與半脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

為確保培訓(xùn)質(zhì)量，該縣首先在制度上做出明確規(guī)定；其次，在全縣選拔一批業(yè)務(wù)強(qiáng)的骨干教師，擔(dān)任示范；然后，利用地方高校師資資源優(yōu)勢，采用請進(jìn)來的策略，建構(gòu)科學(xué)的學(xué)習(xí)體系并擔(dān)任主講；另外，每次培訓(xùn)要做到“九有一展示”，即有目的、有計劃、有教材、有光盤、有磁帶、有理論、有實踐、有作業(yè)、有考核，結(jié)業(yè)典禮還要展示技能。

由以上內(nèi)容可以看出，“三維度”培訓(xùn)的意義，一是組織了這些教師參與培訓(xùn)，二是其優(yōu)化了培訓(xùn)方式、內(nèi)容和結(jié)果。通過走訪了解到，通過培訓(xùn)很多崗位教師初步掌握了一些體育教學(xué)的基本技能和方法，雖未到達(dá)專業(yè)程度，但他們的課堂教學(xué)卻充滿了專業(yè)的氣息。經(jīng)過培訓(xùn)，一部分崗位教師在實踐中取得較為突出的成績。這說明“三維度”培訓(xùn)創(chuàng)舉不僅能促進(jìn)專業(yè)體育教師專業(yè)發(fā)展，而且柔性、巧妙地解決了非專業(yè)體育教師業(yè)務(wù)不通的難題，緩解了教師數(shù)量失衡的現(xiàn)狀。

3.理性：與時俱進(jìn)，與課改同行，解決業(yè)務(wù)能力失衡

當(dāng)下課程改革是一場全面而深刻的教育變革，需要一線教師理念與實踐與時俱進(jìn)。就這種意義上講，無論對教師還是學(xué)科建設(shè)來說都具有分水嶺意義。

課改伊始，銅山教育局對教師提出了“兩種意識”要求，即全員參與意識和課程意識。在這種思想影響下，銅山課改在理性中有序地推進(jìn)，“聽報告、搞講座、上三課（示范課、公開課、匯報課）、作總結(jié)、聽匯報、寫反思……”環(huán)環(huán)相扣、扎扎實實。

客觀地講，新理念促進(jìn)了廣大教師形成教育實踐的新視域，并構(gòu)筑起教育實踐的新行為。但一個不諱的事實是，在這個過程中有很大一部分教師出現(xiàn)了迷茫和困惑，主要是因為理論與現(xiàn)實之間總有偏離，加上教師自身素養(yǎng)有限，從而造成對理論源流梳理不清，最終落實在實踐上陷入片面。在這個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，該縣教研員、特級教師武云飛老師在研究國內(nèi)外相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，基于課改思想與傳統(tǒng)體育模式的結(jié)合，發(fā)表了《新說體育三段式教學(xué)模式》（《體育教學(xué)》，2009.6），該文從全局角度對三段模式中各層面的教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)建議。該縣一線教師通過學(xué)習(xí)拓開了理論解釋力的視野，明確了實踐層面的具體操作路徑，成為他們在新課堂中實踐的重要依據(jù)。大家以此為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)情和教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新了很多教法和學(xué)法。銅山課堂教學(xué)改革呈現(xiàn)出一派繁榮的景象，并形成了“實、靈、巧、新”的銅山教學(xué)風(fēng)格。

縱觀銅山體育課改歷程，求真務(wù)實是它的最大亮點(diǎn)。有力的舉措使銅山體育課堂教育進(jìn)入新境界，特別是新觀點(diǎn)的提出與引領(lǐng)，在一個較高層面上解決了課改中出現(xiàn)的具有代表性的問題，避免了一線教師在課改中的盲從行為，幫助他們架起了理論與實踐的橋梁，使他們自然、自覺地把理念融入了課堂教學(xué)實踐之中。從圖4可以看到銅山課改所取得的成績，這說明通過物質(zhì)、信息和能量的吸收與交換，系統(tǒng)已發(fā)生整體質(zhì)變，銅山體育課堂教學(xué)正走過拐點(diǎn)，告別失衡狀態(tài)。

4.硬性：苦練內(nèi)功，打造一流教師隊伍，緩解師資質(zhì)量失衡

為促進(jìn)銅山學(xué)校體育可持續(xù)發(fā)展，該縣教育局對體育教師提出了更高的要求。先后推出了“六個一要求”和“三不怕工程”，并要求全縣體育教師必須執(zhí)行。

從其內(nèi)容可以看出，“六個一要求”的實質(zhì)是專業(yè)發(fā)展的必由之路；“三不怕工程”是新時期作為一名優(yōu)秀或合格體育教師所應(yīng)具備的能力。從這種角度看，該舉措目的很明確，即優(yōu)化師資、強(qiáng)制發(fā)展，為銅山學(xué)校體育打造優(yōu)秀的體育教師隊伍。

通過圖5可以看出，近年來銅山體育教師科研能力總體呈上升趨勢，這說明該舉措推動了體育教師理論水平的提高。通過走訪了解到，如今銅山學(xué)校體育界上下充滿了一種日常的學(xué)術(shù)氛圍，自主學(xué)習(xí)已成為教師的一種日常習(xí)慣和生活需要。顯然，這對解決師資質(zhì)量失衡產(chǎn)生著積極的意義。

5.個性：注重特色，打造區(qū)域體育教學(xué)品牌，塑造銅山體育新形象

創(chuàng)辦學(xué)校特色是時代發(fā)展的需要，體育具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。不同專業(yè)的教師、全校學(xué)生共同參與的體育活動，加上該縣特殊的地域特點(diǎn)，使銅山學(xué)校體育走特色之路成為可能。自2007年陽光體育實施以來，銅山提出了“一校一品”戰(zhàn)略，并贏得全縣所有中小學(xué)校長的支持和廣大體育教師的響應(yīng)。

歷經(jīng)錘煉，銅山學(xué)校特色初步形成。據(jù)統(tǒng)計，至今全縣體育教師已創(chuàng)編特色操50余種，真正做到了校校有特色。此外，學(xué)校課余訓(xùn)練作為體育課程的組成部分之一，銅山在長期的實踐中始終堅持訓(xùn)練、學(xué)習(xí)兩手硬的策略，多年來該縣籃、排球隊多次出訪日本，近十年取得國家、省、市冠亞軍達(dá)100余項次；為國家、省、市輸送了大批優(yōu)秀運(yùn)動員。體育高考本科上線數(shù)占全省約1/10，多年名列全省之首。

銅山特色陽光體育呈現(xiàn)出百花齊放的局面，吸引了全國很多領(lǐng)導(dǎo)、專家、媒體以及英國、日本等國教育專家的關(guān)注，贏得社會廣泛的贊譽(yù)和好評，銅山體育特色正趨于成熟。這說明銅山學(xué)校體育系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)生質(zhì)的飛躍，在一個更高層次上塑造了銅山體育的新形象。

6.人性：加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，解決物質(zhì)條件失衡

體育設(shè)施是開展體育運(yùn)動的基本物質(zhì)條件，也是衡量一個地區(qū)、一所學(xué)校體育運(yùn)動狀況的標(biāo)志之一。但長期以來，由于各種原因銅山學(xué)校體育資源配置失衡的問題一直沒有得到徹底解決。

實踐證明，物質(zhì)要素不是決定系統(tǒng)強(qiáng)與弱的關(guān)鍵所在。多年來，在全新理念的引領(lǐng)下，在條件相對艱苦的環(huán)境中，銅山很多體育教師自覺發(fā)動和帶領(lǐng)學(xué)生合理利用資源自制體育器材，積極開展各類體育活動，學(xué)生身體素質(zhì)也明顯改善。如江蘇省教育廳組織的大一學(xué)生測評中，銅山學(xué)生連續(xù)多年名列全省第一。

銅山學(xué)校的體育成績，為銅山贏得眾多榮譽(yù)，受到了縣各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評，并贏得了重視。在財政緊張的情況下，該縣決定從2011年起，從縣財政撥資2個億按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為每所學(xué)校修建了塑膠跑道，配齊體育器材和設(shè)備。到2012年為止銅山所有學(xué)校體育器材配備已完成，這說明該系統(tǒng)物質(zhì)支持系統(tǒng)得到優(yōu)化，銅山學(xué)校體育教育資源的失衡局面已徹底扭轉(zhuǎn)。

7.韌性：多管齊下，促進(jìn)銅山體育優(yōu)質(zhì)常態(tài)，構(gòu)建學(xué)校體育建設(shè)長效機(jī)制

為優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制、保持體育良好局面、促進(jìn)師生行為創(chuàng)新，銅山教研室每年舉辦各種競賽活動，如“四操一舞比賽”、運(yùn)動會、排球賽等。實踐證明，豐富多彩的競賽活動，不僅能夠促進(jìn)學(xué)校體育良性循環(huán)，而且能給予師生能力展示的平臺，深受廣大師生的喜愛和積極響應(yīng)。

“一年一評估”是銅山學(xué)校體育建設(shè)的又一創(chuàng)舉。每次評估時，專家組嚴(yán)格按《評估細(xì)則》一一進(jìn)行，聽匯報、看活動、查備課、閱檔案、算成績、找問題……有評比，就有結(jié)果，結(jié)果在“一年一會上”公布。這是銅山學(xué)校體育界的盛會，在會中縣長、局長都要做總結(jié)和布置體育工作……最后，隆重表彰年度先進(jìn)單位、先進(jìn)個人。

回首再看圖1時會發(fā)現(xiàn)，“銅山體育學(xué)科系統(tǒng)化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)圖”其實也是一份“銅山學(xué)校體育工作機(jī)制運(yùn)行流程圖”。如果非得抽出事物本質(zhì)進(jìn)行概括，那么我們可以看出在這個機(jī)制中，其實包括了五個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：一是“導(dǎo)”——“一把手工程”、“1—1”；二是“人”——師資數(shù)量和質(zhì)量建設(shè)；三是“干”——課程及活動開展；四是“比”——活動評比、年終評估；五是“獎”——年終表彰先進(jìn)學(xué)校和個人。五點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣、相互依托，執(zhí)行有力、監(jiān)督到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，這說明該系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制運(yùn)行穩(wěn)健。因此又可以這樣說，銅山創(chuàng)建了集行政、教研于一體的學(xué)校體育工作“平臺”高效運(yùn)行之典范。

長期以來，他們一如既往地堅持這種韌勁和做法，使銅山體育從失衡起點(diǎn)邁向輝煌的征程。2010年6月教育部授予銅山“全國陽光體育先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號，銅山學(xué)校體育經(jīng)驗成果曾多次被國內(nèi)外媒體報道、推廣。

四、結(jié)論與建議

1.結(jié)論

（1）銅山學(xué)校體育建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，其“1—1”理念和做法，營造學(xué)校體育建設(shè)氛圍；“三維度”培訓(xùn)模式巧妙解決了體育教師結(jié)構(gòu)性缺編的問題；特色發(fā)展打造了地域?qū)W校體育品牌，塑造銅山體育新形象；“6—1”“2—2”等舉措，促進(jìn)了體育教師專業(yè)發(fā)展；“導(dǎo)—人—干—比—獎”是銅山學(xué)校體育良性發(fā)展的重要保障機(jī)制。

（2）銅山學(xué)校體育建設(shè)由弱變強(qiáng)的發(fā)展軌跡及其透視出的共性，為當(dāng)前各地區(qū)及學(xué)校深化學(xué)校體育改革，促進(jìn)學(xué)科均衡發(fā)展提供一條可借鑒之路，該縣創(chuàng)建了學(xué)校體育建設(shè)模型及集行政、教研于一體的體育工作“平臺”之典范。

2.建議

學(xué)校體育建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，所涉及的范圍和領(lǐng)域很廣，各地區(qū)各學(xué)校要根據(jù)自身情況，有的放矢，合理選擇方法，最終把已有的銅山經(jīng)驗及做法轉(zhuǎn)換為新的理念超越，變成自己的思想，在一個更高的層面上切入并指導(dǎo)實踐，從而最終實現(xiàn)學(xué)校體育工作的整體提升。

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