李光建

摘要：監(jiān)獄作為現(xiàn)階段我國暴力機關的組成部分，具有階級性、懲罰性、封閉性等特征，這些特征決定了監(jiān)獄人民警察必須具備管理監(jiān)所、保障刑罰得到有效執(zhí)行、確保監(jiān)獄生產(chǎn)生活安全穩(wěn)定的綜合能力。文章分析了監(jiān)獄人民警察防衛(wèi)與控制技術訓練的途徑及存在的問題，并提出了加強監(jiān)獄人民警察防衛(wèi)與控制技術訓練的對策。

關鍵詞：防衛(wèi)與控制技術 現(xiàn)狀分析 對策研究

中圖分類號：G85 文獻標識碼：A 文章編號：1004—5643（2015）10—0056—02

1 引言

監(jiān)獄人民警察是《中華人民共和國人民警察法》規(guī)定的一類警察，隸屬于司法部領導和管理。監(jiān)獄人民警察不僅擁有刑罰執(zhí)行、懲罰犯罪的權力，而且還承擔著教育轉化、改造罪犯的重任。其特殊的職業(yè)特點匯集了執(zhí)法、教育、管理、改造等多種職責于一身。監(jiān)獄人民警察防衛(wèi)與控制技術訓練是指針對監(jiān)獄人民警察在監(jiān)管罪犯過程中，遇有打架斗毆、惡意襲警、蓄謀暴亂、越獄逃脫等違法現(xiàn)象，以法律為依據(jù)，利用踢、打、摔、擒拿等攻防技術和綜合運用戰(zhàn)術配合動作，適度打擊在押犯人的施暴行為，控制抗拒抓捕的犯罪嫌疑人以及抓捕脫逃罪犯等，及時有效遏止事態(tài)發(fā)展，同時，也要保護監(jiān)獄警察自身安全和其他罪犯不受傷害，減少不必要傷亡所用的警務技能的專業(yè)技術訓練。

2 監(jiān)獄人民警察防衛(wèi)與控制技術訓練的途徑及存在的問題

2.1 監(jiān)獄人民警察防衛(wèi)與控制技術訓練的途徑

當前，由于受干警體能素質差異和訓練時間、場地、器材等的影響，我國監(jiān)獄人民警察防衛(wèi)與控制技術訓練主要通過開設于司法警官學院的教學課程、干警的在職培訓、政法干警大練兵活動等途徑展開。

2.2 監(jiān)獄人民警察防衛(wèi)與控制技術訓練存在的問題

2.2.1 司法警官院校的教學訓練現(xiàn)狀與問題

長期以來，司法警官學院一直被視為監(jiān)獄人民警察的“搖籃”，直接為監(jiān)獄輸送大批監(jiān)獄管理專業(yè)的畢業(yè)學員。因此，在司法警官學院防衛(wèi)與控制技術的教學中重點就監(jiān)獄工作內(nèi)容有針對性的開展訓練科目。以《防控技術》課程為例，根據(jù)筆者多年的教學經(jīng)驗，按照教學大綱的要求，除了理論教學，教學過程中會安排一定的學時進行實踐訓練，以提高學員的專業(yè)技能水平，為其畢業(yè)后順利容入監(jiān)獄人民警察隊伍打下基礎。但自2001年之后，新增人民警察招錄開始面向社會，造成司法警官類院校作為監(jiān)獄人民警官搖籃的陣地作用有所弱化，因為諸多成績優(yōu)異的畢業(yè)生由于不能順利通過公務員考試而無法充實到監(jiān)獄人民警察隊伍當中去，從而致使其所掌握的防衛(wèi)與控制技術不能有效地得到應用，造成人才的浪費。同時，由于目前司法警官院校在教學過程中的教學手段偏向以“文化為主、體能訓練為輔”，加之在體能訓練過程中擔心發(fā)生人身傷害事故，不能全面地貼近實戰(zhàn)，造成了當前的防控訓練掌握水平遠不如“包分配”時代扎實，無法與監(jiān)獄人民警察的實務工作接軌。

2.2.2 干警的在職培訓訓練現(xiàn)狀與問題

干警的在職培訓包括初任監(jiān)獄人民警察的崗前培訓和警銜晉升培訓兩個方面。多年以來，新招錄的監(jiān)獄人民警察都要接受為期三個月的崗前警務技能培訓，組織單位會聘請武警部隊的擒敵能手對其開展具有實戰(zhàn)性質的單兵擒敵、戰(zhàn)術綜合運用等專業(yè)技能教學，以培養(yǎng)他們履行職務的能力。關于在職監(jiān)獄人民警察的警銜晉升培訓，“司晉司”培訓期為半個月，“司晉督”培訓期為一個月。筆者根據(jù)近五年參加“警銜晉升培訓”所獲得的教學經(jīng)驗認為：由于參訓學員是已經(jīng)具備了一定實踐經(jīng)驗的在職干警，他們的年齡結構存在差異性，培訓的內(nèi)容也主要是進行相關動作的復習和戰(zhàn)術應用方面的鞏固，造成部分學員的積極性不高，在學習過程中存在應付差事的思想及行動表現(xiàn)。此外，部分從高校畢業(yè)生中招錄的新干警則因為體能素質差或是掌握防衛(wèi)與控制技能動作的能力較慢，在短暫的崗前培訓期內(nèi)只能進行一些較為簡單和基礎的技術動作學習，教學效果并不理想。所以干警的在職培訓未達到應有效果。

2.2.3 政法干警大練兵的訓練現(xiàn)狀與問題

近年來，各地多次舉行政法干警大練兵、大比武活動，各單位都抽調體能素質好，具備較強防衛(wèi)與控制技術能力的干警參加訓練。在大練兵期間，參訓干警除接受基礎的理論知識學習外，重點要參加各個練兵項目的比武訓練。參加人員通過這種嚴格的訓練能夠很好地彌補監(jiān)獄人民警察隊伍防控技術訓練的短板。但是，根據(jù)筆者實地觀察認為：這類大練兵更多地突出了“演”，偏離了政法干警練兵比武的本質，為取得更好的表演效果，使得大練兵無形中冠上了“觀賞”的光環(huán)，致使部分單位對大練兵、大比武活動存在了認識上的偏差，刻意選擇那些觀費性強、能博得掌聲的技術和項目來演出。同時，此類練兵比武訓練時間緊、任務重，動作標準規(guī)范要求非常高，所以在活動之初參賽單位就精心挑選體能基礎強、防控技術高的精兵強將，甚至存在向兄弟單位臨時借調人員的現(xiàn)象。由此看來，全員參與大練兵的要求并沒有達到，以單位整體防控技術提高為目的的訓練成果仍然不佳。

2.2.4 監(jiān)獄內(nèi)部訓練現(xiàn)狀與問題

通過對多個監(jiān)獄的實地調研，發(fā)現(xiàn)長期以來由于在監(jiān)獄內(nèi)部存在干警人數(shù)不足、工作任務繁重等原因，導致對于干警的防衛(wèi)與控制技術訓練的重視程度不夠，訓練場地、器材等都不能得到有效保障，部分監(jiān)獄存在訓練空白。

4 加強監(jiān)獄人民警察防衛(wèi)與控制技術訓練的對策

4.1 簽訂培養(yǎng)協(xié)議訂單班，多渠道吸收專業(yè)人才

上文已經(jīng)提到，司法警官院校培養(yǎng)的監(jiān)所管理專業(yè)學生不可能都通過公務員考試加入監(jiān)獄干警隊伍，作為監(jiān)獄人民警察搖籃的司法警官院校就應該積極與各個監(jiān)獄開展定向就業(yè)合作，改革新干警招考模式，創(chuàng)新考試辦法，利用多種渠道將有志于奉獻監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展且屬專業(yè)技能型的人才吸收到監(jiān)獄人民警察隊伍中來。例如，2013年軍隊頒布《中國人民解放軍文職人員條例》對非作戰(zhàn)部隊的專業(yè)技術崗位以及部分負責管理、保障等非專業(yè)就業(yè)崗位實行社會化聘用，吸納社會人才為軍隊建設服務。成功進行了軍隊院校分配畢業(yè)生模式的轉型。那么，我們是否同樣可以對監(jiān)獄人才的吸收方式進行創(chuàng)新呢？在每屆監(jiān)所管理專業(yè)學員中組建協(xié)議訂單班，對他們進行單獨的文化考試，著重于對防衛(wèi)與控制技術水平等專業(yè)能力的訓練及考核?；蜷_展有針對性的崗位招聘，都是增強監(jiān)獄人民警察隊伍防衛(wèi)與控制力量的有效方法。endprint

4.2 嚴格體能測評，強化職責意識

良好的體能素質是進行防衛(wèi)與控制技術動作學習和實踐的基礎，根據(jù)《運動生理學》的研究，人體的力量大小，速度快慢、柔韌性能、反應靈敏度以及身體承受極限與防衛(wèi)控制技術掌握是相輔相成的。因為凡是具有“一招制敵”實戰(zhàn)效果的技術動作均對人的體能素質要求較高。例如：徒手攻擊技術中的基本步法“前滑步”要求前腳掌貼地，迅速上步以后腳作為發(fā)力點迅速向前跟進，如果不能準確把握住兩腳力量的支撐點，沒有良好的身體協(xié)調性能，很容易滑動不到位而無法有效攻擊對方。要對學員進行嚴格的體能測評，培養(yǎng)受得住、學得會、用得好的人民警察。

正確的意識具有積極能動陛。對新時期的監(jiān)獄人民警察不僅要訓練過硬的防衛(wèi)與控制能力，更要注重防范意識的培養(yǎng)，樹立“危險意識”，即認識到“在崗一分鐘，隨時有突發(fā)情況出現(xiàn)”。資料顯示，人若是有主動接受新鮮事物的學習欲望，那么在同等的基礎條件下會更容易掌握，有了充分的思想準備和防范能力才更能有效的控制突發(fā)局面。此外，還要培養(yǎng)干警的崗位責任感，服從于監(jiān)獄管理，服務于改造罪犯，并將這一目標視為自己實現(xiàn)自己人生價值的一大追求。

4.3 將“以練為戰(zhàn)”作為終級目標

根據(jù)《政法干警大練兵指導意見》，大練兵活動的本質是要通過集中學習、強化訓練，培養(yǎng)出監(jiān)獄人民警察在依法履職過程中應對處置突發(fā)情況的能力。因此，在大比武、大練兵活動中，各級領導要改變以往的認識偏差，不能為“演”而練，而是為了“練”而練，將“以練為戰(zhàn)”的思想作為訓練的宗旨，切實增強參練干警的覺悟，提升其防控能力。

4.4 加強基礎動作訓練，貼近實戰(zhàn)化對抗訓練

防衛(wèi)與控制技術的掌握必須以基礎性的拳法、腿法、步伐做支撐，練就連貫性的制敵套路，也是以基礎動作為根基。例如：擒敵拳中的“提膝前戳”其動作要領就是提起左膝上防，右腳在左腳后墊步成半馬步，左小臂左下格擋，右手成插掌收于腰際；重心前移成左弓步的同時，用手掌戳擊敵人喉部達到制服的目的，這就需要以嫻熟的基礎動作加良好地反應速度來完成。同時，在各類警務技能培訓中制定防衛(wèi)與控制教學計劃時一定要以貼近實戰(zhàn)為要求，把膽子放開，盡可能的開展以實戰(zhàn)為背景地對抗性訓練，以實戰(zhàn)對抗作為檢驗訓練成績的重要手段，找出訓練的短板，進行有針對性的查漏補缺，使防衛(wèi)與控制技術成為監(jiān)獄人民警察充分履行職能，確保刑罰得到依法執(zhí)行的一項“硬功夫”。當然，監(jiān)獄內(nèi)部也要積極爭取各類資源為提高干警防衛(wèi)與控制技術訓練水平提供有力保證，在訓練時間有保證的前提下能夠就近開展訓練，從而為監(jiān)獄管理事業(yè)的有序發(fā)展，為社會主義和諧社會的構建練就真才實學。endprint