【摘 要】固定資產(chǎn)管理是高校管理工作的重要內(nèi)容，現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理中所存在的問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了高校管理工作的開展。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)條件的不斷成熟，高校辦學(xué)環(huán)境在得到明顯改善，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，高校固定資產(chǎn)的購建、投資也得到了很大發(fā)展。因此，探究高校固定資產(chǎn)管理存在的問題，針對(duì)性的提出改進(jìn)對(duì)策，使其快速適應(yīng)新形勢(shì)變化，趕上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐具有不言而喻的重要性。本文主要分析了現(xiàn)行高校固定資產(chǎn)管理存在的問題，并從樹立全新的管理理念、規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作、實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)資源的共享三個(gè)方面，提出了幾點(diǎn)思考和看法。

【關(guān)鍵詞】高校；固定資產(chǎn)管理；問題對(duì)策

一、高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.管理觀念守舊，缺乏現(xiàn)代化意識(shí)

在現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，高校為了提高自身的發(fā)展能力，在不能完全依靠國家財(cái)政扶持的情況下，亟須拓展籌資渠道，緩解資金緊張，解決供需不平衡的矛盾。但由于長時(shí)期以來，高校購建固定資產(chǎn)資金主要來源于財(cái)政撥款，且不用計(jì)提折舊費(fèi)用，進(jìn)行教育成本核算，可以無償性的使用固定資產(chǎn)。因此，高校固定資產(chǎn)管理觀念在現(xiàn)行環(huán)境中，容易受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下傳統(tǒng)管理思想和模式慣性的影響，這就顯得較為守舊，缺乏現(xiàn)代化的元素。比如說，大部分高校對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠重視，工作重心主要投放在教學(xué)、科研、招收等領(lǐng)域，造成了固定資產(chǎn)管理手段單一，管理方式的落后。具體表現(xiàn)在：重錢輕物、重使用輕維護(hù)、重購建輕管理、重籌資輕分析籌劃等等。管理理念守舊，缺乏現(xiàn)代化意思，勢(shì)必會(huì)形成固定資產(chǎn)重復(fù)購建，浪費(fèi)閑置等等問題。

2.固定資產(chǎn)使用效率低下

高校作為教育性事業(yè)單位，其固定資產(chǎn)是國家財(cái)產(chǎn)的重要一部分。由于學(xué)校在使用固定資產(chǎn)具有無償性，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用不納入高校的教育成本，造成了使用者成本效益觀念的薄弱，對(duì)固定資產(chǎn)管理的不重視?，F(xiàn)行高校固定資產(chǎn)管理效率低下，資源配置不合理，固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象屢見不鮮。具體表現(xiàn)在：固定資產(chǎn)閑置率偏高，購置容易重復(fù)，存在向多個(gè)單位購買相同設(shè)備的情況，固定資產(chǎn)的統(tǒng)籌安排有待加強(qiáng)；固定資產(chǎn)投資具有一定的盲目性，缺乏對(duì)院系固定資產(chǎn)投資可行性的論證，造成了資金嚴(yán)重的浪費(fèi)；固定資產(chǎn)的使用效率低下，特別是對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的儀器設(shè)備，在技術(shù)更新?lián)Q代快速的今天，容易遭遇過時(shí)淘汰，甚至由于長時(shí)間的閑置下，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的磨損損壞，進(jìn)而影響了固定資產(chǎn)使用的有效性。

二、優(yōu)化高校固定資產(chǎn)管理的相關(guān)對(duì)策

1.樹立全新的管理理念

樹立全新的固定資產(chǎn)管理理念，摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下長期所形成的管理思想和模式慣性的影響，使高校的固定資產(chǎn)管理適用市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)安全、完整、保值、增值的固定資產(chǎn)管理效果，首當(dāng)其沖的是樹立“齊抓共管”“資源共享”“節(jié)約資源”的現(xiàn)代化管理理念，并將其具體落實(shí)到高校固定資產(chǎn)管理的實(shí)際活動(dòng)中來，進(jìn)而提高固定資產(chǎn)管理的水平和有效性。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的管理意識(shí)和重視程度直接影響著管理水平的高低，高程度的重視、先進(jìn)的管理意識(shí)往往是建立完善管理制度，落實(shí)到位管理措施的基礎(chǔ)前提，也是管理工作有人抓、管理水平得到提升的重要保證。因此，樹立全新的管理理念，就需要加大高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理該項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變其重文教重科研，輕固定資產(chǎn)管理的錯(cuò)誤理念，樹立成本效益管理的現(xiàn)代化思想，使其成為高校內(nèi)部管理的重要內(nèi)容。

2.規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作

財(cái)務(wù)管理是高校管理的重要內(nèi)容，建立健全的財(cái)務(wù)體系，科學(xué)規(guī)范的會(huì)計(jì)核算是提高高校管理和運(yùn)行的基礎(chǔ)前提。固定資產(chǎn)是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理就需要發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的管理地位，使其參與到固定資產(chǎn)管理的全過程中來，提高固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性、規(guī)范性。現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于國家大幅度減少了對(duì)高校財(cái)政資金的供給，造成了各大高校亟須融資維持教學(xué)發(fā)展的局面。因此，做好固定資產(chǎn)在內(nèi)的教育成本核算，最大限度的優(yōu)化資金配置和運(yùn)行，提高固定資產(chǎn)的投資決策的有效性就顯得尤為重要。對(duì)于高校固定資產(chǎn)的購建，財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格把握資金關(guān)口，只有在報(bào)請(qǐng)資產(chǎn)管理部門和校行政審批購建經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算之后，方可劃撥固定資產(chǎn)購建款項(xiàng)。另外，為了跟新積累固定資產(chǎn)資金，正確反映固定資產(chǎn)的價(jià)值損耗，提高賬面價(jià)值與資產(chǎn)總量的真實(shí)性，可以改革固定資產(chǎn)核算方法，將累計(jì)折舊納入到高校教育成本的核算中來，設(shè)置“累計(jì)折舊”的核算賬戶。

3.實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)資源的共享

實(shí)行“專管、共用、共建”的管理機(jī)制是解決高校固定資產(chǎn)管理“小而面”、重復(fù)投資建設(shè)的重要途徑之一，也是優(yōu)化固定資產(chǎn)資源配置，提高資源使用效率，降低資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)的重要保障?！皩９堋笔侵父咝３闪ｉT的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，組建學(xué)校國有資產(chǎn)管理處，專項(xiàng)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購建、變動(dòng)、折舊和報(bào)廢等等。專管部門要嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)項(xiàng)目的資金投放，對(duì)于大型固定資產(chǎn)的新增、購建等需由專管部門的審批，并針對(duì)性對(duì)固定資產(chǎn)的購建數(shù)額較大或者購建頻繁的部門，進(jìn)行實(shí)際調(diào)查論證?！肮灿谩奔词枪潭ㄙY產(chǎn)的共同使用，資產(chǎn)資源的共享。對(duì)于共用而言，這就要求高校進(jìn)一步整合現(xiàn)有固定資產(chǎn)，做好各院系相互租借使用設(shè)備設(shè)施的工作。為了改變?cè)合底非蠊潭ㄙY產(chǎn)“多”而“全”的錯(cuò)誤觀念，提高個(gè)院系的固定資產(chǎn)管理的責(zé)任感，可以采用學(xué)校投一點(diǎn)、院系籌一點(diǎn)的購建資金來源渠道，實(shí)施固定資產(chǎn)的“共建”模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]童青.加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理[J].湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（03）

[2]胡光蓉，謝江樺.抓住契機(jī)促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理[J].中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)，2013（08）

作者簡介：

何雨謙，甘肅蘭州，講師，中共黨員，畢業(yè)于蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)，管理學(xué)碩士。