唐海明

【摘要】水立工程施工規(guī)模大、技術復雜、承建時間長，在簽訂施工單位時一般采用單價合同承包的方式。水利工程的建設關系到廣大人民群眾的用水安全，做好水利建設對提高我國國力有著巨大的作用。本文探討了怎么樣才能做好水利工程單價承包合同的竣工結算。

【關鍵詞】收集資料；工程量計算；補充單價；簽證；補充協(xié)議

1 概述

水利工程竣工結算一般由合同內(nèi)清單項目、合同外清單增加項目（工程變更簽證部分）、合同外清單增加項目（簽證未計圖紙變更部分）、暫定金額項目（以補充合同協(xié)議確定）、材料價差調(diào)整等部分組成。 施工單位在進行工程的最終款項結算時，必須要根據(jù)施工合同中經(jīng)過雙方編制確認的款項來進行。因此做好竣工結算工作，能使企業(yè)在保障工程質(zhì)量的基礎上，從工程中獲得更高的經(jīng)濟效益。結合近幾年的工作實踐，談談如何做好水利工程單價承包合同的竣工結算。

2 如何做好水利工程單價承包合同的竣工結算

2.1 基礎資料的收集與熟悉

施工中制作的各種基礎資料是竣工結算的最根本依據(jù)?；A資料包括竣工圖尺寸、承包合同技術條款中的計量與支付部分、招標文件《技術條款》中規(guī)定的工程量計量規(guī)則、施工記錄表、地質(zhì)勘測報告、相關的規(guī)范和規(guī)定。結算人員是否熟悉這些文件和資料，與結算花費的時間直接相關。

2.2 工程量的準確計量

實行單價承包合同的水利工程結算時，單價一般不做調(diào)整，工程量按實際計算。大部分水利工程規(guī)模龐大，工程量計數(shù)文件數(shù)量龐大，而工程中要使用到的各種新老技術需要制作交底文件記錄。這就導致水利工程進行過程中，管理人員需要耗費大量精力來進行文件的整理、分類和分析。計算時在遵守《技術條款》的基礎上，根據(jù)施工圖紙的具體要求，以及施工中使用的具體技術，根據(jù)實際完成的工程量進行結算。

工程量計算的關鍵是要懂得去分析，施工中使用的技術需要分析，工程的計量方法需要分析，施工技術需要什么樣的機械配合需要分析。例如其中的曲面模板與異型模板的項目劃分要區(qū)別，分清定義，這樣才能在進行子項目的計算中保證數(shù)據(jù)準確無誤。在進行模板計量時，要先讓模板面鋪滿建筑體型，并滿足施工縫的要求，再計算立模面。修筑消力池時采用分塊澆筑的方式，在塊與塊之間要保留一定沉降空間，相對的混凝土模板面積根據(jù)施工工藝的不同也有不同的計算方式。再例如土方開挖、土方運輸、土方回填三個清單項時，以設計時的開挖頂面圖和底面圖作為基底繪制相關的開挖斷面圖和回填斷面圖，經(jīng)過計算開挖斷面和回填斷面的面積，來確定怎么挖土、挖多少土、從哪里開始挖、挖的線路并計算工程量。

工程量計算的另一關鍵是要熟悉圖集及相關規(guī)范。例如樁鋼筋籠制安、鋼筋制安和鋼結構工程。前兩項清單項目的工作量極大，不僅要熟悉圖紙、《水工砼結構設計規(guī)范 SL/T191- 96》， 而且還要靈活掌握《03G101 鋼筋平法標注圖集》中對鋼筋的配筋要求進行計量；后一項鋼結構工程部分，更需要熟悉鋼結構的常用圖例及符號、材料及構件理論重量才能識圖套量計算。

總之，工程量的計算有其專業(yè)的分類和方法，在計算是要根據(jù)真實有效的數(shù)據(jù)，采用科學的、適當?shù)挠嬎惴椒ǎ龊没A材料的登記和制作，為未來的審計工作打個好基礎。

2.3 合同外增加項目的補充單價

有時在施工中會發(fā)生一些意外或人為的過失，導致合同中有條文需要更改或刪添（如設計變更、工程量清單中分部分項缺項漏項等）。一般在施工合同中會提前約定，如果現(xiàn)實中發(fā)生的變動與原先條款內(nèi)容有相同或相似，那么單價就套用那些相似條款的單價來進行調(diào)整；如果原先沒有類似約定，或變更程度較大的，需要重新制定單價，由施工單價按中介預算的相應計價依據(jù)編制，并按照中標承包價下浮率（下浮率 =1- 中標價 / 招標控制價）下浮后，報建設單價審批。

在重新約定項目單價時一定要遵守據(jù)實計價的原則，管理人員要對提出的單價進行討論分析，調(diào)查市場相關項目的單價，從始至終貫徹執(zhí)行單價的定額規(guī)定。如根據(jù)混凝土的強度、等級、用途的不同有水下混凝土、摻外加劑混凝土和普通混凝土的分類，不同混凝土的使用單價有一定差別；進行土石方工程時，根據(jù)土方和石方的級別、運輸目的地、運輸距離的不同采用不同的單價。

2.4 合同清單外項目施工現(xiàn)場簽證

合同外施工現(xiàn)場簽證是指對于原先在合同中被遺漏或要新補充的條款項目，如果需要重新進行定價，需要現(xiàn)場進行并完成簽證申報。現(xiàn)場簽證時，雙方可以及時提出意見，要求修改，積極溝通最終達成一致。因此現(xiàn)場簽證工作需要工作人員有較強的溝通能力，并具備一定談判的經(jīng)驗、技能和技巧。

辦理現(xiàn)場簽證的程序是首先要計算工程量和填報單價，其中計算工程量時考慮的標準是實際完成的工程量：單價分析也要參考“合同外增加項目的補充單價”相應方法執(zhí)行。接著如實填寫簽證的理由和內(nèi)容，最后填制總工程量、對應單價，形成工程的造價一覽表，并將對應的工程量計算依據(jù)和單價分析過程附在一覽表后，經(jīng)過施工單位、監(jiān)理單位、建設單位和設計單位的負責人到場簽字蓋章后完成。

2.5 合同清單外項目設計變更簽證

合同外設計變更簽證是指施工單位對設計院的設計修改或者補充通知單中變更內(nèi)容所編制的變更簽證單。做變更簽證單首先是制作工程量簽證計價表，將施工單位提交的變更工程量匯總和設計變更單進行比對，標記和調(diào)整不準確的地方。調(diào)整中將設計圖紙的工程量作為實際工程量。其次是填報單價，其原則也參考以上補充單價調(diào)整執(zhí)行；最后生成變更簽證單。隨后需要將變更聽證會記錄、變更圖紙、設計變更通知等相關文件一起附上，上交審報。

2.6 補充協(xié)議簽訂

水利工程施工中，出現(xiàn)以下情況經(jīng)常需要與建設單位簽訂補充協(xié)議，經(jīng)過雙方溝通認可的工期變更，單位下達的獎懲條件變更，審核合格標準變更、增加或減少項目等。對于造價人員來說此類工程應如何更好的結算呢？現(xiàn)舉“建設單位為了便于現(xiàn)場工程管理及辦公的需求，要在工程施工現(xiàn)場搭建臨時的生活和辦公設施”加以說明。變更說明的重點是要在補充協(xié)議中明確寫出臨時教室的生活和辦公設施在施工時應該使用何種技術，使用哪些材料，并標明這些成本的結算方式。應該在補充協(xié)議中注明：①使用活動板房時應該搭建多少房間，是否建設廚房和衛(wèi)生間，需不需要額外進行水電管道建設；②內(nèi)容包括地面、板房、圍墻、水電安裝、室內(nèi)裝飾和給排水等項目；③結算時只有實際完成了的工程量可以被計入結算范圍。只有詳細具體，做到無懈可擊，這樣才能避免日后工程建完后臨時板房拆除了，與審計對數(shù)時產(chǎn)生矛盾沖突。

3 結語

竣工結算工作水平與企業(yè)的經(jīng)濟效益直接相關。結算人員需要具備扎實的專業(yè)知識，一定的操作經(jīng)驗，較好的工作溝通和組織協(xié)調(diào)能力，對合同承包單價的制定過程有充分的了解和把握。結算人員和單價制定人員要積極進行學習，不斷充實自己，并從過往工作中總結經(jīng)驗。以上總結了近幾年參與工程竣工結算的經(jīng)驗，希望在實際工作中對大家能有所裨益。

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