左磊

摘 要：本文分析克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿湖水庫蓄水、供水能力，以及下游灌區(qū)需水要求，分析查找缺水原因，提出解決的對策和建議。

關(guān)鍵詞：供需水現(xiàn)狀 原因分析 對策和建議

新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州（以下簡稱克州）阿湖水庫位于東經(jīng)76°01′30″，北緯39°49′30″，地處喀什噶爾河北側(cè)支流布谷孜河上游阿圖什境內(nèi)，主要任務(wù)是防洪和攔蓄冬閑水灌溉，綜合治理布谷孜河流域，解除該流域的洪水、干旱雙重災(zāi)害，實(shí)際改善灌溉面積15萬畝，并且保證英阿瓦提、德力水電站的引水發(fā)電。水庫1987年開始興建，1997年建成蓄水。防洪安全直接關(guān)系到下游阿圖什市城區(qū)和農(nóng)村及托克拉克、托卡依兩座平原水庫的安全。利用非汛期蓄閑水解決下游灌區(qū)和兵團(tuán)第三師紅旗農(nóng)場的農(nóng)業(yè)灌溉問題，而沿布谷孜河約15萬畝的農(nóng)田灌溉用水實(shí)際上由阿湖水庫和下游托克拉克、托卡依兩座平原水庫聯(lián)合調(diào)度運(yùn)行完成的。近年來，隨著國家援疆戰(zhàn)略的實(shí)施，克州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)建設(shè)以及城市化進(jìn)程的加快，使阿湖水庫的供水對象由原來單一的農(nóng)業(yè)灌溉供水轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚬I(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等多樣性供水，用水需求量越來越大。

1.供需水情況分析

1.1蓄水能力分析

阿湖水庫原設(shè)計(jì)庫容3770萬m3，興利庫容2524萬m3，由于水庫淤積、啟閉設(shè)備運(yùn)行困難、防洪能力不足和缺少觀測設(shè)施等原因，2003年開始著手實(shí)施除險(xiǎn)加固工程，2005年7月開始建設(shè)，2008年11月完成并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。除險(xiǎn)加固完成后，水庫有效庫容降為2983.97萬m3，正常蓄水位庫容為1885.11萬m3。布谷孜河流域的多年平均徑流量為0.9791億m3，最大與最小年徑流量比值為2.71，說明布谷孜河年徑流量的年際變化比較平穩(wěn)。阿湖水庫是布谷孜河上游唯一控制性水利工程，主要以融雪洪水和地下泉水補(bǔ)給，庫區(qū)泉水較充足，年補(bǔ)給量為0.7634億m3，占年徑流量的77.96%。以實(shí)際出庫供水量和水文局監(jiān)測分析，則阿湖水庫年供水量為9800萬m3。

1.2需水情況分析

（1）農(nóng)業(yè)灌溉需水分析

阿湖水庫主要為阿圖什市阿扎克鄉(xiāng)、松塔克鄉(xiāng)、阿湖鄉(xiāng)、塔合提云村以及石榴基地等提供農(nóng)業(yè)灌溉用水，灌溉面積12萬畝。由于處于干旱少雨地帶，多年平均降水量為88.6mm，而水面蒸發(fā)量達(dá)1910mm，農(nóng)業(yè)灌溉主要依靠工程性輸、供水，加之供水距離較遠(yuǎn)，灌溉水利系數(shù)較低，僅為0.47，畝毛灌溉定額約為 850m3/畝。以此推算，阿湖水庫下游灌區(qū)每年需水量為10200萬m3。

（2）工業(yè)需水分析

隨著國家援疆戰(zhàn)略的實(shí)施，工業(yè)園區(qū)的建設(shè)加快，克州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又對阿湖水庫提出向工業(yè)園區(qū)增加1000萬m3供水任務(wù)的新要求。輕工業(yè)園區(qū)需水460萬m3，重工業(yè)園區(qū)需水500萬m3，取水許可已得到自治區(qū)水利廳批準(zhǔn)。

（3）城市生態(tài)需水分析

為了打造阿圖什市“宜居”的城市名片，沿阿克蘇至喀什道路（314國道）一側(cè)種植大量樹木，主要以經(jīng)濟(jì)林和耐旱、耐堿樹木為主。經(jīng)過多年來的不斷努力，光禿的石頭山煥發(fā)出了綠意，種植面積達(dá)3萬多畝，每年綠化需水量約為1000萬m3。

（4）兵團(tuán)第三師紅旗農(nóng)場需水分析

根據(jù)兵地供水協(xié)議，阿湖水庫每年供給兵團(tuán)第三師紅旗農(nóng)場（托克拉克水庫）2200萬m3水量，用于其農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)發(fā)展和生活用水。

2.水量供需分析

綜上所述，阿湖水庫實(shí)際年均可供水量9800萬m3，而阿圖什城市生態(tài)、工業(yè)供水和農(nóng)業(yè)灌溉需水總量為12160萬m3，加上兵地供水協(xié)議2200萬m3，水量缺口為4560萬m3。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們對水的需求是越來越大。在不增加水庫蓄水量，年徑流變化不大的情況下，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水的矛盾會更加突出。

3.缺水原因分析

（1）供水不足，供需矛盾日益突出。阿湖水庫所處的布谷孜河流域干旱少雨，降水稀少，蒸發(fā)量大，庫區(qū)處于地質(zhì)斷裂帶上，構(gòu)造不穩(wěn)定，流域植被較少，泥沙與推移質(zhì)輸沙量總和為97.53萬t，水庫淤積嚴(yán)重，蓄水量不斷減小，而需水量不斷增大，供需水之間本來就存在著矛盾，隨著灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和城市生態(tài)、工業(yè)供水的進(jìn)一步擴(kuò)大，矛盾將日益加劇。

（2）灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱?？酥莸墓鄥^(qū)大多建于上世紀(jì)五、六十年代，限于當(dāng)時的歷史條件，許多工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，配套程度差，加上建成后管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，老化失修嚴(yán)重。近年來，大中型骨干工程配套與節(jié)水改造使部分灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到一定程度改善，但由于歷史欠賬多，資金投入少而分散，灌區(qū)骨干工程老化失修、功能衰減的狀況并未得到根本扭轉(zhuǎn)，田間工程不配套和老化破損問題更加嚴(yán)重。

（3）用水認(rèn)識不到位。一是部分干部對于水資源的稀缺性、重要性認(rèn)識不足，抱有不缺水的心態(tài)，對于水的商品意識淡??；二是由于時空、地域的水量不均衡，農(nóng)民大水漫灌，水越多越好的思想仍存在，不考慮作物的水需求量。

4.對策及建議

（1）綜合調(diào)度，提高供水能力。經(jīng)過這幾年的努力，阿圖什市有7座小型水庫已完成除險(xiǎn)加固，布谷孜河下游還有庫容為4000萬m3的托卡依水庫，由于區(qū)域管理，水資源缺乏統(tǒng)一調(diào)度，致使水資源浪費(fèi)，利用效益不高?？梢蕴剿鲗?shí)施流域管理，使水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，提高綜合供水能力。

（2）建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央應(yīng)加大財(cái)政投入力度，適當(dāng)減少地方匹配比例，特別是對地方財(cái)政困難地區(qū)，適當(dāng)加大中央財(cái)政投資比例。同時，將已改造骨干工程控制范圍的田間工程改造納入中央小型農(nóng)田水利資金一并考慮，結(jié)合小型農(nóng)田水利補(bǔ)助資金以及扶貧、民宗等其他渠道資金，逐步加大田間工程改造投入，使田間工程改造與骨干工程改造同步推進(jìn)，發(fā)揮工程效益。

（3）推廣高效節(jié)水，減少田間用水量。面對水資源緊缺形勢，提高對節(jié)水農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉的必然性、重要性和緊迫性的認(rèn)識，采取有效措施，大力實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉技術(shù)。改變傳統(tǒng)落后的大水漫灌、串灌的習(xí)慣，因地制宜，積極推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉技術(shù)，增強(qiáng)節(jié)水意識。

（4）發(fā)揮水價杠桿作用，促進(jìn)節(jié)約用水。為了提高農(nóng)民的節(jié)水意識，實(shí)施定額灌溉管理，對于超計(jì)劃用水執(zhí)行差異化水價制度。結(jié)合水權(quán)水價綜合改革試點(diǎn)工作的推行，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，做到“以水定地”、提高水的商品屬性，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。

5.結(jié)語

阿湖水庫下游灌區(qū)水資源的供需矛盾，缺水與浪費(fèi)水并存的尷尬局面，這些困難只有通過水資源的合理配置，做到“開源”，提高供水能力；通過不斷深化水利改革、加強(qiáng)田建配套設(shè)施建設(shè)和推廣高效節(jié)水技術(shù)等措施，做到“節(jié)流”，提高水的利用率。這些措施都為更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定起到積極的促進(jìn)和推動作用。endprint