謝桂芳

摘要：隨著當前中小制造企業(yè)管理水平的不斷提高，越來越多的企業(yè)意識到全面預算管理在企業(yè)管理中的重要性，全面預算管理不僅有利于加強中小制造企業(yè)的戰(zhàn)略控制，而且有利于加強企業(yè)的內(nèi)部控制，對企業(yè)的長遠發(fā)展具有重要意義。本文首先對全面預算管理進行概述，接著分析了全面預算管理在中小制造企業(yè)應用中存在的問題，最后介紹提高中小制造企業(yè)全面預算管理應用效果的有效措施。

關(guān)鍵詞：全面預算管理 中小制造企業(yè) 應用

一、前言

隨著當前中小制造企業(yè)管理水平的不斷提高和人們對全面預算的認識的不斷深入，越來越多的企業(yè)意識到全面預算管理在企業(yè)管理中的重要性，全面預算管理不僅有利于加強中小制造企業(yè)的戰(zhàn)略控制，而且有利于加強企業(yè)的內(nèi)部控制，對企業(yè)的長遠發(fā)展具有重要意義。

隨著分析的不斷深入，可以發(fā)現(xiàn)，全面預算管理在中小制造企業(yè)應用中存在著不少問題，如缺乏對全面預算管理的科學認識，缺乏科學有效的預算管理工具，缺乏健全的全面預算管理績效評價體系，預算管理人員的綜合素質(zhì)有待加強等，本文結(jié)合以上的問題，提出了提高中小制造企業(yè)全面預算管理應用效果的幾點有效措施，如使用科學合理的預算管理工具，選擇適合有效的預算管理模式，建立完善的全面預算管理績效評價體系，高度重視預算管理人員綜合素質(zhì)的提高等。

二、全面預算管理概述

全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個重要分支，在企業(yè)管理中占有重要的地位。全面預算管理首先經(jīng)過對市場的研究來加以預測，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營目標，對企業(yè)生產(chǎn)、銷售、成本等各個方面加以分析，最后形成一個包含業(yè)務預算、財務預算和專項預算等的完整的預算體系。企業(yè)通過全面預算管理，將企業(yè)的目標滲透到日常經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，這有利于加強對企業(yè)的戰(zhàn)略控制和內(nèi)部控制，對企業(yè)的長遠發(fā)展具有重要的意義。

全面預算管理相比于其他的管理方式，具有更加全面、更加權(quán)威和適應性強等特點，中小制造企業(yè)應用全面預算管理具有很多對企業(yè)有利的地方，例如，使企業(yè)具有更好的計劃能力，通過全面管理，容易制定和實現(xiàn)階段性的經(jīng)營目標，這對實現(xiàn)整個企業(yè)的經(jīng)營目標是極為有利的；使企業(yè)具有更好的控制和監(jiān)督能力，作為事前控制，這不僅能對企業(yè)的控制有個整體的把握，而且在管理過程中還能起到實時監(jiān)督的作用，這對實現(xiàn)經(jīng)營目標有了基本的保證?？傊骖A算管理有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、全面預算管理在中小制造企業(yè)應用中存在的問題

（一）缺乏對全面預算管理的科學認識

很多中小制造企業(yè)由于企業(yè)本身規(guī)模比較小，企業(yè)各方面的管理還不是很完善，對全面預算管理缺乏科學的認識。由于很多中小制造企業(yè)對全面預算管理不夠重視，造成全面預算管理在企業(yè)發(fā)揮的作用也比較小。同時，中小制造企業(yè)由于管理的不完善，企業(yè)部門之間還存在很多不協(xié)調(diào)。例如，制造企業(yè)由于本行業(yè)的特點，需要對部分材料庫存，這對采購部門就產(chǎn)生了影響，顯然，當材料在一段時間比較便宜時，采購部門一般會加大采購量以降低采購成本，但是采購量的增加直接導致庫存成本的增加，這就存在一種不可協(xié)調(diào)。如果中小制造企業(yè)能夠?qū)ζ髽I(yè)進行全面的預算管理，那么各個部門之間的這種不可協(xié)調(diào)性就會降低，這對整個企業(yè)的管理也極為有利，因此，中小制造企業(yè)應該加強對全面預算管理的科學認識，將其應用到企業(yè)的管理當中。

（二）缺乏科學有效的預算管理工具

要實施企業(yè)的全面預算管理，相關(guān)的預算管理工具也是必不可少的。很多中小制造企業(yè)的部分管理層對全面預算管理有一定的認識，也了解全面預算管理會給企業(yè)的管理上升到新的層次，但是他們也意識到自身企業(yè)的局限性，企業(yè)的規(guī)模較小，經(jīng)濟實力較弱，這樣就很難有專項資金來制備預算管理的工具。由于全面預算涉及的部門較多，這就需要一個專門的部門或平臺，將企業(yè)各個部門之間緊密的聯(lián)系起來進行協(xié)調(diào)，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)的共享。缺乏科學有效的預算管理工具對中小制造企業(yè)實現(xiàn)全面預算管理是一個不可忽視的障礙。

（三）缺乏健全的全面預算管理績效評價體系

健全的全面預算管理績效評價體系不僅對員工的工作是一種激勵，也是對整個企業(yè)的進行合理的測評，這對整個企業(yè)的后續(xù)發(fā)展極為重要。如果全面預算管理績效評價指標定的不合理，員工就無法意識到自己的工作量和獎懲之間的關(guān)系，這也就起不到激勵員工的作用，全面預算管理也就失去了管理的作用。當前中小制造企業(yè)的績效評價體系存在兩方面的問題，首先考核的計算方法不合理，很多企業(yè)的管理層注重今年的績效和去年的比較，而忽視當年的市場情況的變化，沒有將今年的實際績效和預算績效進行相比。另一方面，整個評價體系的成分比重分配的不合理，很多企業(yè)將預算管理所占的分值降低，這樣就起不到應有的激勵的作用。中小制造企業(yè)應該健全的全面預算管理績效評價體系，這對企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

（四）預算管理人員的綜合素質(zhì)有待加強

由于中小制造企業(yè)的規(guī)模比較小，加之很多企業(yè)的管理層對預算管理不是很重視，這就導致中小制造企業(yè)存在預算管理人員的綜合素質(zhì)存在良莠不齊的現(xiàn)象。而全面預算管理對企業(yè)是極為重要的，這就要求企業(yè)的預算管理人員的綜合素質(zhì)急待加強。很多企業(yè)都沒有設(shè)置預算管理機構(gòu)，直接將預算管理的任務交給財務部門，而財務部門的工作人員的素質(zhì)達不到預算管理的要求。有些企業(yè)雖然具有預算管理部門，但是沒有具體的預算管理的制度，沒有達到全面預算管理的效果。

四、提高中小制造企業(yè)全面預算管理應用效果的有效措施

（一）使用科學合理的預算管理工具

中小制造企業(yè)要想有長遠的發(fā)展就必須模仿大型企業(yè)的管理模式，對企業(yè)的預算管理盡可能做詳細，同時還要根據(jù)市場的變化進行實時的調(diào)整。對不同的管理階段可以使用實時的管理工具，例如，在企業(yè)管理的初期，可以對企業(yè)的預算進行手工預算。但隨著企業(yè)發(fā)展，人工預算就滿足不了企業(yè)發(fā)展的要求了，這時必須借助相關(guān)的財務管理軟件，以保證數(shù)據(jù)的銜接性和保密性。當企業(yè)發(fā)展到較大的規(guī)模時，鑒于商業(yè)保密等，要使用專業(yè)化的預算管理軟件。適時地預算管理軟件對企業(yè)進行預算管理是極為必要的。

（二）選擇適合有效的預算管理模式

企業(yè)的預算管理模式和企業(yè)的經(jīng)營特點是一致的，預算管理模式對企業(yè)的資本預算是極為重要的。對于中小制造企業(yè)，在產(chǎn)品發(fā)展初期，企業(yè)一般將企業(yè)的重心放在技術(shù)開發(fā)和市場營銷上，因此，這個階段企業(yè)也以固定資本預算為本。隨著企業(yè)產(chǎn)品的不斷成熟，企業(yè)應逐漸將經(jīng)營的重點放在提高產(chǎn)品市場占有率上，保證具有一定的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)能力。到產(chǎn)品成熟和具有一定的市場了，這時候企業(yè)就要注重對成本進行控制了，企業(yè)要重點對成本進行預算，并適時地將部分成本投資到下一個產(chǎn)品當中。選擇適合有效的預算管理模式，有助于是對資本進行有效的管理，實現(xiàn)資本效益的最大化。

（三）建立完善的全面預算管理績效評價體系

完善的全面預算管理績效評價體系是對企業(yè)長遠的發(fā)展的保證，健全的全面預算管理績效評價體系不僅對員工的工作是一種激勵，也是對整個企業(yè)的進行合理的測評，能夠真正的反應企業(yè)發(fā)展的實際情況。中小制造企業(yè)更要重視對全面預算管理績效評價體系的建設(shè)，由于企業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)的科技水平有限，企業(yè)的盈利的重點還是依靠人工，企業(yè)員工的工作效率直接導致企業(yè)整體效益的增加。因此，企業(yè)要借鑒大型企業(yè)的管理績效評價體系，將適合自身企業(yè)的好的評價體系借鑒過來。同時發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身評價體系的不足，讓管理績效評價體系真正的為企業(yè)服務。

（四）高度重視預算管理人員綜合素質(zhì)的提高

企業(yè)預算管理人員綜合素質(zhì)決定著企業(yè)預算管理的水平，這關(guān)系這整個企業(yè)的發(fā)展方向。面對中小制造企業(yè)預算管理人員綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，企業(yè)應該加強對預算管理人員的培養(yǎng)，例如可以對預算管理人員進行適時地培訓，不斷的提高他們的綜合素質(zhì)，讓他們更好的為企業(yè)服務，除此之外，可以引進優(yōu)秀的預算管理人員，通過引進，將企業(yè)整個預算人員的綜合宿舍進行提升。在企業(yè)的發(fā)展中，預算管理人員扮演著不可替代的角色，因此，企業(yè)要高度重視預算管理人員的培養(yǎng)，讓他們更好的為企業(yè)服務。

五、結(jié)束語

本文首先對全面預算管理進行概述，接著分析了全面預算管理在中小制造企業(yè)應用中存在的問題，如缺乏對全面預算管理的科學認識，缺乏科學有效的預算管理工具，缺乏健全的全面預算管理績效評價體系，預算管理人員的綜合素質(zhì)有待加強等，最后介紹提高中小制造企業(yè)全面預算管理應用效果的有效措施，如使用科學合理的預算管理工具，選擇適合有效的預算管理模式，建立完善的全面預算管理績效評價體系，高度重視預算管理人員綜合素質(zhì)的提高等。因此，全面預算管理對企業(yè)的長遠發(fā)展具有重要的意義。

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