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        地勘單位成本核算淺析

        2015-10-14 16:21:43韋國燕
        財(cái)經(jīng)界·下旬刊 2015年6期
        關(guān)鍵詞:成本核算成本管理

        韋國燕

        摘要:本文將就新形勢下地勘單位進(jìn)行成本核算的重要性,以及分析了地勘單位成本核算的現(xiàn)狀并探討相應(yīng)的解決方法。

        關(guān)鍵詞:地勘單位 成本核算 問題 對策

        專項(xiàng)基金是推動地勘行業(yè)市場化的有效手段,因此,科學(xué)地用好、管好地質(zhì)勘查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有著極其重要的意義。首先,做好地勘項(xiàng)目成本核算工作,可以提高地勘專項(xiàng)資金的使用效益,減少浪費(fèi);其次,做好地勘項(xiàng)目成本核算工作,可以促進(jìn)財(cái)務(wù)核算工作的規(guī)范化;再次,做好地勘項(xiàng)目成本核算工作,有助于地質(zhì)找礦突破的實(shí)現(xiàn),這也是加強(qiáng)地勘項(xiàng)目成本核算工作的關(guān)鍵意義。

        一、地勘單位成本核算對象

        從資金來源上分:一、地勘撥款地質(zhì)項(xiàng)目(簡稱地勘項(xiàng)目),是國家財(cái)政撥入計(jì)劃投資,一般都有政府部門專門下達(dá)的計(jì)劃批準(zhǔn)文件,地勘單位承擔(dān)這部分投資完成的地質(zhì)勘查業(yè)務(wù),該項(xiàng)目支出按規(guī)定用途、預(yù)算比例進(jìn)行成本費(fèi)用歸集;二、社會地質(zhì)項(xiàng)目是地勘單位用自有資金投入進(jìn)行的地質(zhì)勘查工作,這部份項(xiàng)目支出和企業(yè)的成本會計(jì)科目設(shè)置一致,通過經(jīng)營成本,經(jīng)營稅金進(jìn)行成本費(fèi)用歸集核算。

        二、地勘單位成本費(fèi)用的構(gòu)成

        地勘項(xiàng)目成本費(fèi)用是地質(zhì)勘查工作過程中發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用支出,按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分主要有:人員費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、專用材料和燃料費(fèi)、咨詢勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、維修費(fèi)、其他等。正確歸集成本費(fèi)用,能更合理進(jìn)行成本核算和執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算支出;能真實(shí)反映生產(chǎn)服務(wù)費(fèi)用的使用方向;為編制項(xiàng)目預(yù)算提供依據(jù),以取得更多的地質(zhì)項(xiàng)目。

        三、地勘單位成本核算存在問題的原因

        (一)地勘地質(zhì)項(xiàng)目和社會地質(zhì)項(xiàng)目成本費(fèi)用歸集不清,導(dǎo)致成本核算不準(zhǔn)確

        人員費(fèi)歸集不清,因地勘地質(zhì)項(xiàng)目和社會地質(zhì)項(xiàng)目的的工作流程和工作性質(zhì)大體上都是一致的,人員在工作上存在交叉、重疊,發(fā)生的人員費(fèi)很難具體歸集到某個(gè)項(xiàng)目。

        電子、儀器設(shè)備的折舊費(fèi)歸集不清,電子、儀器設(shè)備在使用上也是為多個(gè)地質(zhì)項(xiàng)目服務(wù),很難準(zhǔn)確核算為那個(gè)地質(zhì)項(xiàng)目服務(wù)的數(shù)量,也造成了折舊費(fèi)歸集不清現(xiàn)象。

        勞保費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等也存在費(fèi)用歸集不清的現(xiàn)象,勞保的發(fā)放使用是年限的,但在購買發(fā)放時(shí),是一次性進(jìn)成本費(fèi)用的,在勞保使用的期間要涉及多個(gè)地質(zhì)項(xiàng)目,也很難具體計(jì)算為那個(gè)地質(zhì)項(xiàng)目服務(wù)的數(shù)量,也會造成費(fèi)用歸集的不準(zhǔn)確或隨意性。人員出差到某個(gè)區(qū)域,該區(qū)域既有地勘項(xiàng)目又有社會項(xiàng)目,差旅報(bào)銷單上出差地點(diǎn)只寫某個(gè)地區(qū),未注明具體項(xiàng)目,也造成差旅費(fèi)隨意歸集現(xiàn)象。交通費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)也有類似情況。

        地勘項(xiàng)目都是公益項(xiàng)目,要求全成本核算,結(jié)轉(zhuǎn)資金要求在次年用完,否則按結(jié)余資金管理,收回。由于成本費(fèi)用歸集的隨意性,這就導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施中存在著超比例、超預(yù)算、擴(kuò)大支出范圍的現(xiàn)象和預(yù)提支出的違規(guī)操作,甚至還存在很多與預(yù)算內(nèi)容無關(guān)的費(fèi)用。如社會地質(zhì)項(xiàng)目的成本擠占地勘項(xiàng)目預(yù)算支出,減少了社會地質(zhì)項(xiàng)目的成本費(fèi)用,增加經(jīng)營利潤,用于內(nèi)部分配,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,影響社會效益?;蛘叩乜表?xiàng)目的費(fèi)用支出列支擠占社會項(xiàng)目的成本費(fèi)用,增加社會項(xiàng)目的成本費(fèi)用,減少經(jīng)營利潤,影響經(jīng)濟(jì)效益;另外減少地勘項(xiàng)目的費(fèi)用支出,使地勘項(xiàng)目的預(yù)算支出得不到有效的執(zhí)行,不管是那種情況,都不能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動,導(dǎo)致會計(jì)信息失真,成本核算不準(zhǔn)確。所以,正確歸集費(fèi)用,對成本核算非常重要。

        (二)會計(jì)核算不規(guī)范

        地勘單位項(xiàng)目承擔(dān)的單位體制種類繁多,行政隸屬關(guān)系復(fù)雜,采用的會計(jì)制度多樣,事業(yè)單位會計(jì)制度、企業(yè)會計(jì)制度、地勘單位會計(jì)制度并存,眾多的客觀原因?qū)е马?xiàng)目歸集統(tǒng)計(jì)困難重重,發(fā)生交叉歸集、錯(cuò)誤歸集如業(yè)務(wù)招待歸集到差旅費(fèi),交通費(fèi)歸集到材料費(fèi)、科目混用等種種現(xiàn)象。財(cái)務(wù)核算普遍不規(guī)范,基礎(chǔ)工作薄弱,部分單位的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批程序不嚴(yán)格、手續(xù)不完整,原始憑證不充分,報(bào)賬不及時(shí)。這些現(xiàn)象使得成本核算無法準(zhǔn)確計(jì)算。

        (三)內(nèi)部管理意識薄弱

        部門間(缺少)溝通,當(dāng)上級部門批復(fù)項(xiàng)目到相關(guān)部門沒能及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門設(shè)置項(xiàng)目賬,導(dǎo)致成本費(fèi)用不能及時(shí)歸集到相關(guān)項(xiàng)目,造成后期費(fèi)用分?jǐn)側(cè)鄙俪浞忠罁?jù)。影響成本核算的準(zhǔn)確性。

        (四)會計(jì)制度不完善

        今年8月31日預(yù)算法通過前,預(yù)決算不公開,導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算編制與會計(jì)處理脫節(jié),項(xiàng)目預(yù)算編制與會計(jì)處理成為二個(gè)不相關(guān)環(huán)節(jié),會計(jì)處理不清楚項(xiàng)目預(yù)算數(shù),導(dǎo)致費(fèi)用超預(yù)算比例、超范圍開支,到?jīng)Q算時(shí)人為調(diào)整費(fèi)用,不但增加整改處理問題工作,浪費(fèi)人力物力,增加成本支出。

        上述不規(guī)范現(xiàn)象對地勘單位的成本核算提出了更高的要求,我們必須采取強(qiáng)有力的措施來加強(qiáng)成本核算工作。

        四、關(guān)于有效加強(qiáng)地勘單位成本核算的對策

        (一)規(guī)范成本核算基礎(chǔ)工作,合理歸集成本費(fèi)用

        會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范從人員配備、會計(jì)科目的建立、原始憑證的取得、記賬憑證的錄入、賬簿的登記、財(cái)務(wù)報(bào)表的編制都作了具體要求,只有按照要求的流程進(jìn)行會計(jì)核算,才能避免不當(dāng)操作引起的成本核算問題,引起其他無可預(yù)知的結(jié)果。

        (二)加強(qiáng)內(nèi)部管理,樹立正確成本管理理念

        成本管理的好壞不僅反映一個(gè)單位的整體管理水平和盈利能力,而且將影響到單位能否生存和保持續(xù)良性發(fā)展。成本核算是成本管理的重要組成部份,成本管理貫穿整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動過程,要使成本管理活動成為群眾性,全員性、靈活性的一種管理理念,加強(qiáng)部門間的溝通、協(xié)助、配合工作。

        (三)設(shè)立關(guān)鍵控制點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

        地質(zhì)勘查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)承擔(dān)單位數(shù)量多,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)數(shù)額大,因此必須要做好財(cái)務(wù)管理工作,確保財(cái)政資金的安全。地勘單位應(yīng)在資金支出的重要環(huán)節(jié)要設(shè)立好關(guān)鍵控制點(diǎn),完善原始憑證、嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批程序和手續(xù),保證會計(jì)信息的真實(shí)性、及時(shí)性。

        (四)健全成本核算體制

        為了更規(guī)范成本核算在地勘單位中的工作開展,健全完善成本核算體制顯得尤為重要。首先一定要對成本核算的概念有一個(gè)清晰的認(rèn)識和明確其使用辦法,它是以費(fèi)用歸集與分配為目的,采用科學(xué)的成本計(jì)算方法對地勘單位的工作成本進(jìn)行核算,現(xiàn)有比較常見的方法有全成本核算法、目標(biāo)成本核算法等,建議在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上,可以引進(jìn)企業(yè)成本核算辦法,如制造成本法、項(xiàng)目成本法等,來對自身成本進(jìn)行更有效的核算。其次,要建立健全定額管理制度,轉(zhuǎn)變成本管理觀念:一、從注重成本核算向成本控制的轉(zhuǎn)變;二、從靜態(tài)成本管理向動態(tài)成本管理轉(zhuǎn)變,人們在討論成本管理時(shí)可能更多地關(guān)注各環(huán)節(jié)中各個(gè)“獨(dú)立發(fā)生”的成本項(xiàng)目,以期求得獨(dú)立發(fā)生的各成本之和最低。但事實(shí)上,成本在不同環(huán)節(jié)所消耗的資源存在此消彼長的“內(nèi)部聯(lián)動關(guān)系”。例如,在提倡無紙化辦公的方式下,可能會增加設(shè)備的維修費(fèi)用,極有可能減少了使用紙張等材料的辦公費(fèi)用;增加對設(shè)備的維護(hù)、員工培訓(xùn)等方面的資源投入,將有助于提高工作效率降低服務(wù)成本。因此,單位需要從成本結(jié)構(gòu)的動態(tài)關(guān)系上,系統(tǒng)分析,進(jìn)行成本核算,做好成本控制。根據(jù)自身特點(diǎn),堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則,結(jié)合實(shí)際來對各種原材料或者其他資源,以及設(shè)備使用和資金占用方面都進(jìn)行開支定額管理,以規(guī)范資金的使用,減少超額現(xiàn)象的發(fā)生。

        (五)加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高地勘單位財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)

        會計(jì)制度的不繼更新、稅收政策的不斷調(diào)整、預(yù)算法的出臺、地勘單位的改制,對地勘單位財(cái)務(wù)人員的知識和實(shí)務(wù)操作都提出了新的要求,加大了財(cái)務(wù)人員工作難度,為了適應(yīng)新形勢下的財(cái)務(wù)工作,只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

        五、結(jié)束語

        綜上所述,地勘單位的成本核算工作是一項(xiàng)非常重要的靈活的對資金進(jìn)行有效管理方法,因此在地勘單位中開展成本核算工作是保障地勘單位穩(wěn)定長久發(fā)展的必備條件,在實(shí)際工作中更要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,改進(jìn)辦法,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),才是推進(jìn)地勘單位順利發(fā)展的長期之計(jì),并完善我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的保障體系,加快我國社會主義和諧社會的早日建成。

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