馮啟彬

五蓮縣教育局以機制創(chuàng)新為重點，以素質(zhì)提高為核心，以能力增強為目標，實施教師素質(zhì)提高工程，構(gòu)建中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的長效機制。將師德建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，切實增強教師職業(yè)道德素質(zhì)。通過組建學(xué)科教研工作室、實施聯(lián)片教研、實施教研資助等，打造有自主發(fā)展意識和能力的研究型教師隊伍。積極采取措施加強教師培訓(xùn)工作，教師隊伍建設(shè)取得明顯成效。創(chuàng)建了經(jīng)費保障、教師補充、城鄉(xiāng)交流、骨干管理等四大保障條件，有效破解教師隊伍建設(shè)難題。

五蓮縣把教師專業(yè)發(fā)展作為提升教育發(fā)展核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對全縣的教師隊伍建設(shè)進行長遠規(guī)劃，確立了“以教師專業(yè)化推動區(qū)域教育現(xiàn)代化”的發(fā)展思路，著力實施師德提升工程、名師名校長建設(shè)領(lǐng)雁工程、全員專業(yè)素質(zhì)發(fā)展工程，打造教育人才培養(yǎng)高地，通過內(nèi)外對接多路構(gòu)架教師培訓(xùn)“立交橋”，教師素質(zhì)得到全面提高，為推進五蓮率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供了人才支撐和智力保障。

一、以師德建設(shè)為根本，培育教師職業(yè)精神

師德建設(shè)是教師隊伍建設(shè)的核心。沒有高尚的師德，即使專業(yè)素質(zhì)再高，教師也難以承擔(dān)起教書育人的重任。我縣根據(jù)師德建設(shè)實際，實施師德提升工程，創(chuàng)建師德工作新體系，將師德建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，切實增強教師職業(yè)道德素質(zhì)。

以“作風(fēng)建設(shè)年”“三力建設(shè)年”等為載體，開展“教書育人做楷模，創(chuàng)先爭優(yōu)求突破”“修德立行，為人師表”等師德教育活動，積極在全縣教師中倡導(dǎo)“厚德、博學(xué)、篤教”的五蓮教育精神，堅定扎根山區(qū)教書育人的理想信念，定期開展“師德標兵”“十佳青年園丁”“十佳老教師”等評選，并通過網(wǎng)上專欄、事跡報告團等形式，大張旗鼓地宣講典型事跡，引領(lǐng)教師見賢思齊。在9月份日照市委宣傳部等多部門聯(lián)合主辦的2013年“立德樹人·感動日照好教師”活動中，我縣共有四位教師獲獎，兩名教師入選2013年“立德樹人·感動日照好教師”，兩名教師獲提名獎。縣教育局積極組織各校教職工觀看了“立德樹人·感動日照好教師”頒獎典禮，依托五蓮教育信息網(wǎng)，全程跟進“立德樹人·感動日照好教師”評選活動的重要環(huán)節(jié)，并上傳獲獎教師優(yōu)秀事跡讓全縣教師學(xué)習(xí)，全縣教職工從思想深處得到洗禮，大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情。下一步還將組織“立德樹人·感動日照好教師”師德報告會，在全縣中小學(xué)校巡回做報告。連續(xù)三年五蓮教育的社會滿意率超過90%，位居日照市各區(qū)縣首位。

二、以課題研究為基礎(chǔ)，提升教師科研能力

縣教研室以課題牽動為載體，組建不同的專題研究團隊推進全員培訓(xùn)。針對學(xué)科教師專業(yè)發(fā)展需求，研訓(xùn)教師以教研活動為主陣地，加強教研訓(xùn)一體化建設(shè)，幫助教師解決教學(xué)中的問題，并加以持續(xù)跟蹤和認真研討，將教學(xué)疑難問題轉(zhuǎn)化為教學(xué)研究專題，通過課題立項，打造有自主發(fā)展意識和能力的研究型教師隊伍。

一是建立學(xué)科教研工作室。出臺了“關(guān)于加強中小學(xué)學(xué)科教研工作室建設(shè)的意見”，從全縣小學(xué)、初中、高中各學(xué)校和縣教研室選拔109名骨干教師作為“領(lǐng)雁人”，成立學(xué)科教研工作室，以網(wǎng)絡(luò)平臺為依托，分為小學(xué)、初中、高中學(xué)科教研工作室和論壇服務(wù)四個板塊。其中學(xué)科教研工作室板塊又分別包含備課研討室、作業(yè)設(shè)計室、咨詢答疑區(qū)、教學(xué)案例區(qū)、精品資源庫五個子板塊。教師跨越時間、空間的限制，參加所屬學(xué)段、學(xué)科的教研工作室研討活動，采用“每周一文”理論學(xué)習(xí)、“每月話題”專題研討、工作室成員集體備課、骨干教師在線答疑、教師案例評析、反思交流、教學(xué)隨筆等形式開展網(wǎng)絡(luò)教研工作，對教研的動力、教研的質(zhì)量進行了深度催化。二是實施區(qū)域教研互動。出臺“關(guān)于進一步加強學(xué)科聯(lián)片教研活動的實施意見”，把全縣中小學(xué)按地理位置、辦學(xué)條件、管理水平、教研能力和教學(xué)質(zhì)量等因素綜合考慮，初中13個學(xué)科、小學(xué)9個學(xué)科各劃分為4個教研聯(lián)片，縣教研室選聘82名骨干教師為教研聯(lián)片學(xué)科兼職教研員，片內(nèi)學(xué)校每學(xué)期至少承辦一次教研活動，通過送課下鄉(xiāng)、名師魅力課堂展示、城鄉(xiāng)教師同上一節(jié)課等形式實現(xiàn)了城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域互動、以強帶弱，使教研活動由“獨唱”變?yōu)椤按蠛铣?，發(fā)揮了“集團”優(yōu)勢，促進了全縣教學(xué)工作的均衡發(fā)展。三是實施教科研資助機制。出臺“五蓮縣教育教學(xué)研究資助管理辦法”，從全縣各學(xué)校申請資助的145個課題中確定了59個具有較高應(yīng)用與研究價值的課題進行分類立項，并根據(jù)研究成果產(chǎn)生的效益按A、B、C三類標準（A類1200元，B類1000元，C類800元）予以資助。目前對已到期的所有課題進行了結(jié)題鑒定，并發(fā)放教科研資助金15余萬元。四是加強高效課堂教學(xué)模式研究?？h教研室把高效課堂建設(shè)當作一項長期任務(wù)來落實，將相關(guān)活動納入高效課堂建設(shè)的范疇。組織各種縣級活動，促進高效課堂建設(shè)。教研員堅持一線指導(dǎo)法，深入學(xué)校指導(dǎo)教學(xué)。學(xué)校作為高效課堂實施的主陣地，立足實際，嚴格執(zhí)行程序，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)，構(gòu)建了適合校情的高效課堂模式。

三、以加強培訓(xùn)為重點，構(gòu)建終身教育體系

教師培訓(xùn)是加強教師隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是提高教育質(zhì)量的重要保證。我縣把培訓(xùn)作為第一任務(wù)優(yōu)先規(guī)劃，建立教師培訓(xùn)長效機制，積極采取措施加強教師培訓(xùn)工作，教師隊伍建設(shè)取得明顯成效。

一是實行分層次梯度培養(yǎng)模式，對全縣中小學(xué)校長、中層干部、領(lǐng)雁工程人選、農(nóng)村中小學(xué)等不同層次的教師，做到因人、因崗、因需施訓(xùn)。二是“請進來”集中培訓(xùn)。聘請在國內(nèi)有影響的徐長青、張偉、張學(xué)政、陳雨亭、高金英等名師名家到五蓮講學(xué)，實現(xiàn)高端引領(lǐng)，解決全縣教育改革重大思想認識問題和操作的方向性問題。三是“走出去”高級研修。2012年外派局機關(guān)干部、中小學(xué)校長和中層干部260人次到北師大等高校參加學(xué)校管理、特色發(fā)展等專題學(xué)習(xí);選派550名領(lǐng)雁工程人選、教壇群英系列、優(yōu)秀班主任等參加課程開發(fā)與應(yīng)用、班級文化建設(shè)與治班方略、心理健康咨詢等20項省市級專題培訓(xùn)，組織中小學(xué)校長到我省的樂陵實驗小學(xué)、北宋一中、臨朐海爾希望小學(xué)和江蘇海門中心學(xué)校等名?？疾旎驋炻氬憻?，借鑒成功經(jīng)驗，重點解決辦學(xué)方向、辦學(xué)品位問題。四是“借外力”遠程研修。利用國家教育行政學(xué)院中小學(xué)校長培訓(xùn)平臺和省教師教育網(wǎng)，對全縣近500名教育干部和3600多名中小學(xué)及幼兒園教師進行全員遠程培訓(xùn)。遠程研修，根據(jù)學(xué)科特點和培訓(xùn)內(nèi)容編班，實行班級管理，并精心選拔班主任、指導(dǎo)教師，全程管理，全面負責(zé)，參訓(xùn)人員表現(xiàn)記入結(jié)業(yè)考核。培訓(xùn)結(jié)束后，實施訓(xùn)后跟蹤問效，采取校長論壇、教師講壇、理論測試、評選優(yōu)秀學(xué)員等方式，檢驗整個假期的培訓(xùn)成果，確保培訓(xùn)實效性。培訓(xùn)期間，實施“一天一調(diào)度”“一天一公布”“一天一總結(jié)”“三個一”制度。即將省教育廳研修的任務(wù)和市教育局最新精神及時傳達，及時做出調(diào)整，做到“一天一調(diào)度”。將指導(dǎo)教師和學(xué)員的工作情況每天一匯總，和省廳、市局反饋的意見一起公布在“教師培訓(xùn)簡報”，做到“一天一公布”。督促指導(dǎo)教師和學(xué)員自我加壓、積極工作。指導(dǎo)教師每天將工作情況及時匯總，形成文字材料，反饋給管理人員或上傳至班級簡報中，做到“一天一總結(jié)”。五是實行“量體裁衣”式個性化培訓(xùn)。精心組織了6期農(nóng)村學(xué)校教導(dǎo)主任、政教主任、總務(wù)主任“影子培訓(xùn)”、新招考教師集中培訓(xùn)、舉行了全縣中小學(xué)管理骨干精品管理論壇、全縣義務(wù)教育學(xué)校校長教育政策和理論考試。

四、以制度建設(shè)為保障，構(gòu)建發(fā)展長效機制

我縣為著力解決中小學(xué)教師年齡老化、師資學(xué)科結(jié)構(gòu)不配套和學(xué)校師資配置不均衡等突出問題，從落實保障措施入手，創(chuàng)建了經(jīng)費保障、教師補充、城鄉(xiāng)交流、骨干管理等四大保障條件，為以縣為主加強教師隊伍建設(shè)和管理提供了制度和機制保證，有效破解教師隊伍建設(shè)難題。

一是建立培訓(xùn)經(jīng)費保障機制。把教師培訓(xùn)經(jīng)費作為第一保障優(yōu)先投入，要求各學(xué)校在經(jīng)費使用上優(yōu)先保障教師培訓(xùn)經(jīng)費，規(guī)定各學(xué)校每年用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費不得低于公用經(jīng)費的5%。并以教育督導(dǎo)為平臺，建立起培訓(xùn)經(jīng)費檢查制度。目前，全縣各學(xué)校每年用于教師專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)經(jīng)費平均達公用經(jīng)費的7.9%。二是建立城鄉(xiāng)教師交流機制。制定出臺《五蓮縣城鄉(xiāng)教師交流管理辦法》，建立交流機制，采取城鄉(xiāng)對口支援、定期交流、城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教、薄弱學(xué)校教師到優(yōu)秀學(xué)校觀摩學(xué)習(xí)、緊缺專業(yè)教師流動教學(xué)等措施，逐步解決農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性缺編問題，進一步優(yōu)化縣域內(nèi)教師結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)教師共同發(fā)展。三是創(chuàng)建教師補充保障機制。堅持“逢進必考”，加大招聘力度，按照新進、退出大體相當原則，每年補充一定數(shù)量的中小學(xué)教師，近幾年新招考教師429名，有效實現(xiàn)了教師隊伍知識結(jié)構(gòu)和年齡的最優(yōu)化。四是出臺“中小學(xué)領(lǐng)雁工程系列教師評選與管理辦法”。本次評選分為學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手和教學(xué)新秀三個層次?？h教研室負責(zé)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手評選工作;學(xué)校負責(zé)教學(xué)新秀評選工作。首次學(xué)科帶頭人評選每學(xué)段每學(xué)科1～2人，教學(xué)能手根據(jù)全縣教師總數(shù)的10%分配名額350名。評選任期三年，今后任期屆滿進行考核，并視差額情況進行補選。

目前，我縣形成了以名師為龍頭，以教學(xué)新秀、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人為梯隊的骨干教師隊伍結(jié)構(gòu)。在2012年省教育廳公布第八批山東省特級教師名單中，我縣推薦的三名候選人全部榜上有名。近三年來，全縣共涌現(xiàn)出市級以上優(yōu)秀教師282人，有一人被評為正高級教師。

總之，我縣教師專業(yè)發(fā)展工作，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，取得了一定成績，提高了教師的基本素質(zhì)和教學(xué)技能，促進了教育的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。當然，還存在著不少不足之處，我們一定認真學(xué)習(xí)先進地市的成功經(jīng)驗，使我縣的教師發(fā)展工作再上一個新臺階。

（作者單位：山東日照市五蓮縣教研室）