張航

摘 要：伴隨著我國高等教育的飛速發(fā)展，在現(xiàn)代大學(xué)這個特殊的組織中也有豐富的社會資源在不斷地注入其中，社會和政府也廣泛介入，社會各群體對高等教育的關(guān)注度不斷增強(qiáng)。目前，我國很多高校內(nèi)部尋求生存和發(fā)展的意識不斷增強(qiáng)，發(fā)展效率的問題成為了各個高校要面臨的重大問題，而效率化取向必然是需要和資源分配、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及組織合理的規(guī)劃等密切聯(lián)系的。我國高校內(nèi)部組織中核心要素的協(xié)同與創(chuàng)新可以幫助我們重新理解高等教育的本質(zhì)和高校的協(xié)同創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：高校 組織內(nèi)部 協(xié)同創(chuàng)新

中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）02（c）-0006-02

我國現(xiàn)代高校內(nèi)部組織的基本特征秉承了歐洲中世紀(jì)大學(xué)的傳統(tǒng)，但由于我國的歷史、文化以及國情發(fā)展較西方國家有明顯的差異，在經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程后，最終還是邁向了能夠與世界接軌的現(xiàn)代高等教育發(fā)展的道路。較西方各國的高校來看，我國高校組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)。（1）對外部環(huán)境變化反應(yīng)的敏感性強(qiáng)；（2）高校組織內(nèi)部圍繞專業(yè)和學(xué)科建立起來的結(jié)構(gòu)在面對學(xué)術(shù)事物和行政事務(wù)時又呈現(xiàn)出科層化的傾向；（3）高校組織內(nèi)部各群體間受利益驅(qū)動而出現(xiàn)分化和矛盾的格局。另外，伴隨著我國高等教育的飛速發(fā)展，在現(xiàn)代大學(xué)這個特殊的組織中也有豐富的社會資源在不斷地注入其中，社會和政府也廣泛介入，社會各群體對高等教育的關(guān)注度不斷增強(qiáng)。隨著外部的環(huán)境壓力不斷加大，內(nèi)部尋求生存和發(fā)展的意識不斷增強(qiáng)，高校已經(jīng)不得不考慮到發(fā)展效率的問題，而效率化取向必然是需要和資源分配、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及組織合理的規(guī)劃等密切聯(lián)系在一起的。因此，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來審視我國高校內(nèi)部組織中核心要素的協(xié)同與創(chuàng)新可以重新理解高等教育的本質(zhì)和高校內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新。

1 跨學(xué)科發(fā)展是高校內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)

首先，從微觀角度來看，組織內(nèi)部協(xié)同效應(yīng)的本質(zhì)是一個組織中核心資源要素屬性之間的非線性組合；從宏觀角度來看，高校協(xié)同創(chuàng)新是指高校內(nèi)部各學(xué)科教師之間、高校與高校教師之間，高校教師與科研院所和企業(yè)之間，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求重大科技項(xiàng)目解決行業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)以及生產(chǎn)實(shí)際中的重大問題，投入各自的優(yōu)勢資源和能力在政府科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體的協(xié)同支持下合作攻關(guān)從而力求在科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)上取得重大進(jìn)展和突破的創(chuàng)新活動。高校協(xié)同創(chuàng)新體現(xiàn)在兩個方面。（1）高校內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新。（2）高校與外部之間的協(xié)同創(chuàng)新，而其內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新是基礎(chǔ)。高校內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新的主體是高校組織本身，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新要建立在組織內(nèi)部要素之間的互動的基礎(chǔ)之上。另外，高校內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新并非是一個專業(yè)、一個學(xué)科、一個部門、一個老師的行為，它需要依靠多種人員、多樣資源、多個部門、多個成員的共同努力、共同推進(jìn)。

學(xué)科是高校重要的資源之一，也是學(xué)校獨(dú)特的取勝法寶。學(xué)科同時也是高校進(jìn)人才培養(yǎng)、行科學(xué)研究、學(xué)術(shù)組織設(shè)計(jì)及學(xué)位授權(quán)審核、相關(guān)統(tǒng)計(jì)的基本依據(jù)。因此，突破學(xué)科和學(xué)院之間的屏障，打破固有的單學(xué)科思維模式，運(yùn)用多類別、多學(xué)科領(lǐng)域的綜合性、思維模式進(jìn)行人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新是高校內(nèi)部協(xié)同發(fā)展的首要條件和基礎(chǔ)。高校需要站在更高、更遠(yuǎn)的角度，將學(xué)科發(fā)展的重點(diǎn)聚焦在多學(xué)科研究模式和研究方法上，將投入更多的資金和人才到交叉學(xué)科的發(fā)展當(dāng)中，并利用新型的綜合類交叉學(xué)科尋求和開拓更多的科研創(chuàng)新領(lǐng)域。

2 合理資源配置：高校內(nèi)部組織各要素之間協(xié)同創(chuàng)新的組織機(jī)制

高校內(nèi)部組織各要素之間協(xié)同創(chuàng)新，在機(jī)制上首先要解決是資源的合理配置。目前我國高等教育的資源分配方式主要有四個步驟。首先是國家把所有的資源作為整體全部分配給高等教育的相關(guān)部門，之后是在高校中各院校中間分配這些資源，接著就把其中的一些資源在學(xué)校內(nèi)部的各項(xiàng)具體活動中間進(jìn)一步分配，最后是將資源再進(jìn)一步分配給個人[1]。因此，可以看出，在我國高等教育資源的配置過程中政府占主導(dǎo)，市場參與度很有限。因此，在資源的配置決策和方式上，高校仍然是處于被動地位，缺乏自主權(quán)。國家政策導(dǎo)向?qū)Ω咝?nèi)部資源配置的影響程度大大超過了市場需求對高校資源配置的程度。由此以來，就會導(dǎo)致高校組織內(nèi)部不同的利益群體會由于資源分配的失衡和不均引發(fā)各種不利于高校組織內(nèi)部發(fā)展的眾多矛盾，不利于高校內(nèi)部的和諧發(fā)展，更不利于高校內(nèi)部的協(xié)同發(fā)展。

目前，在我國高校內(nèi)部資源配置科學(xué)性方面仍存在有許多問題，高校內(nèi)部資源配置結(jié)構(gòu)的失衡導(dǎo)致了資源配置效益低下。因此，需要從完善資源配置的機(jī)制層面上解決這一問題，例如，要樹立資源配置要以學(xué)術(shù)為重的理念，同時要加強(qiáng)學(xué)術(shù)服務(wù)的意識，同時要在高校組織內(nèi)部加快內(nèi)部管理職能的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建與高校功能相適應(yīng)的管理模式和資源分配模式。在內(nèi)部資源配置環(huán)節(jié)要注重其合理性以及高校學(xué)術(shù)性的特征，合理把握技術(shù)效率和行政價值追求二者之間的平衡。由于社會環(huán)境的不同，我國高等教育的可持續(xù)發(fā)展需要在政策環(huán)境的支持下進(jìn)行，高校內(nèi)部的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展則依賴于內(nèi)部資源配置的科學(xué)性和合理性。在高校內(nèi)部的資源配置上，首先要樹立問題意識，正視高校內(nèi)部在資源配置方面存在的問題，這是高校管理者和領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注的一個現(xiàn)實(shí)問題。其次，要在高校內(nèi)部形成良性的資源配置循環(huán)機(jī)制，要始終保持在高校內(nèi)部資源配置上的技術(shù)安排以及資源利用的短期效率與價值追求和外部效果之間的張力。另外，要在高校組織內(nèi)部實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新就要做到鼓勵合作、支持創(chuàng)新、考慮到科研成果的創(chuàng)新性和效益的延遲性要大膽承認(rèn)專業(yè)教師和學(xué)者的個人貢獻(xiàn)，協(xié)同創(chuàng)新的成本分擔(dān)和利益分配問題主要依靠參與各方協(xié)商和訂立協(xié)議解決但政府和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極為各方提供相應(yīng)的保障服務(wù)和政策支持[2]。

3 組織和教師個體的收益最大化：高校內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新的動力機(jī)制

任何系統(tǒng)的改革和完善都要面對利益分配的問題。從利益相關(guān)者的理論角度來看，高校教師對于專業(yè)發(fā)展的態(tài)度在一定程度是取決于他們對專業(yè)發(fā)展給自己所帶來的損失和利益的權(quán)衡。因此，必須建立合理的利益分配機(jī)制，使高校教師的個體利益最大化，才有利于教師發(fā)揮更強(qiáng)的主觀能動性展。

高校教師的利益需求包括物質(zhì)需求和精神需求，教師的個體追求的也是物質(zhì)需求與精神需求的效用最大化。因此，激發(fā)高校教師的利益需求與利益動機(jī)才是促進(jìn)高校組織內(nèi)部協(xié)同的一大動力。高校教師作為高校內(nèi)部最重要的構(gòu)成群體，其工作態(tài)度以及工作的有效性是影響高校生存發(fā)展以及高等教育質(zhì)量的重要因素，必須通過有效的激勵方法，充分挖掘教師的內(nèi)在潛力，最大限度的激發(fā)全體教師工作的積極性與創(chuàng)造性。同時，高校教師個體之間由于各種因素，需求存在很大的差異性，這就要求管理者在研究、設(shè)計(jì)激勵機(jī)制時，充分注意到教師個體的需求偏好，做到物質(zhì)需求與精神需求之間的綜合平衡，不能只重視物質(zhì)需求而忽視精神需求，也不能只重視精神獎勵而忽視物質(zhì)需求的基礎(chǔ)性。在對教師的精神激勵上，要特別重視對教師個人生涯規(guī)劃的實(shí)施，將教師的專業(yè)化培訓(xùn)作為教師生涯全過程來看待。要注重把教師的自我發(fā)展與學(xué)校發(fā)展緊密結(jié)合起來，使教師與學(xué)校結(jié)成命運(yùn)的共同體，使教師既以主人翁的姿態(tài)關(guān)心學(xué)校，并投身學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展，又以主人翁的身份享受學(xué)校發(fā)展帶來的榮譽(yù)與利益。真正激發(fā)教師工作的積極性與創(chuàng)造性，高校內(nèi)部的所有活動才能更加具有活力和生命力。

4 結(jié)語

新時期高校組織內(nèi)部究竟如何推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，根據(jù)科學(xué)研究組織內(nèi)部內(nèi)在發(fā)展規(guī)律、組織內(nèi)部資源分配、高校教師個體利益激勵機(jī)制是高校協(xié)同創(chuàng)新必須牢牢抓住的四個關(guān)鍵要素[3]。積極開展組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，建立與協(xié)同創(chuàng)新相匹配的非線性、柔性無邊界組織。組織結(jié)構(gòu)必須與技術(shù)發(fā)展程度相匹配是現(xiàn)代組織管理的基本要求。在高校協(xié)同創(chuàng)新過程中，組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的關(guān)鍵是打破條塊分割、撕裂組織內(nèi)外部邊界，使所有的資源按照科研創(chuàng)新內(nèi)在規(guī)律的要求在創(chuàng)新群體內(nèi)部無障礙、協(xié)同流動。[4]協(xié)同創(chuàng)新過程中牽涉到不同行業(yè)、不同地域的各種單位和呈松散聯(lián)接的各類人員，必須循序漸進(jìn)依照以下幾個步驟進(jìn)行。

（1）實(shí)現(xiàn)校內(nèi)協(xié)同就要自我打破校內(nèi)條塊分割。比如在學(xué)校層面建設(shè)跨學(xué)科科研平臺、建設(shè)大型功能平臺、實(shí)現(xiàn)科研平臺共享；通過學(xué)術(shù)報告會和網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)材料和數(shù)據(jù)共享等。

（2）主動與校外科研院所溝通，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)。具體辦法包括共同組建實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)基地、實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)資源和信息情報網(wǎng)絡(luò)共享；共同組建大型復(fù)合型科研團(tuán)隊(duì)聯(lián)合申報大型科研項(xiàng)目等。

（3）要呼吁政府加大對學(xué)科交叉研究項(xiàng)目的立項(xiàng)支持力度。對各類型國家級科研項(xiàng)目中對學(xué)科交叉性研究特別關(guān)注，給予學(xué)科交叉研究更多立項(xiàng)支持；同時關(guān)心和支持高校教師自主設(shè)計(jì)的項(xiàng)目鼓勵自主協(xié)同創(chuàng)新以培育更多的前沿交叉研究領(lǐng)域及其領(lǐng)軍人物。

參考文獻(xiàn)

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