唐亮　劉冬芳　王鵬

摘要：績效考核作為提高學(xué)校和教師績效的重要工具顯得越來越重要。客觀公正地對高職院校教師考核，不僅有利于激發(fā)教師求知成才的熱情，更有利于激勵廣大教師提高工作積極性和創(chuàng)造性，從而不斷提升教師工作業(yè)績和學(xué)校辦學(xué)水平。本文從教師考核的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果和機(jī)制等角度出發(fā)，探討了如何構(gòu)建教師工作績效考核體系。

關(guān)鍵詞：高職院校；教師隊(duì)伍；考核工作

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2095-9214（2015）04-0233-02

實(shí)施教師績效考核在完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平方面，起著非常重要的作用。隨著高職院校體制改革的不斷深入，許多高職院?；窘⒘税葱柙O(shè)崗，擇優(yōu)聘任的用人機(jī)制和崗位聘任制度。實(shí)施教師崗位聘任制度，充分調(diào)動了教師的工作積極性和主動性，推進(jìn)了實(shí)現(xiàn)教師管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，但在績效考核管理上或多或少存在不同程度的問題，積極探索并完善高職教師工作業(yè)績考評制度，有助于問題的解決，有助于提升學(xué)校整體績效，擴(kuò)大學(xué)校核心競爭力。筆者就高職院校如何加強(qiáng)教師隊(duì)伍考核工作談幾點(diǎn)粗淺看法。

1.充分認(rèn)識教師績效考核工作重要性。當(dāng)前，高職院校深入強(qiáng)化績效工資分配制度，是優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略的重大舉措，是促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)的一件大事。對于保障高職教師工資收入水平，激發(fā)高職院校教師全身心投身專業(yè)人才培養(yǎng)工作，安心從教、專心從教、熱心從教具有重大意義。因此，高職院校要有效實(shí)施績效工資制度，必須全力做好教師考核工作，將教師考核結(jié)果作為績效工資分配的主要依據(jù)。高職院校只有建立符合高職教師職業(yè)特點(diǎn)的績效考核制度，才能使績效工資分配體現(xiàn)教師的實(shí)績和貢獻(xiàn)、發(fā)揮激勵功能?？茖W(xué)、合理地實(shí)施教師績效考核，是促進(jìn)教師隊(duì)伍提高素質(zhì)、健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是健全完善教師激勵、約束機(jī)制、打造充滿生機(jī)與活力教師隊(duì)伍的重要任務(wù)，對于充分調(diào)動廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，其重要的導(dǎo)向作用不言而喻。為此，高職院校要充分認(rèn)識做好教師績效考核工作的重要意義，及時(shí)采取切實(shí)有效措施，調(diào)整和優(yōu)化教師績效考核制度，為推進(jìn)高職院校教師績效工資制度改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

2.明確教師績效考核指導(dǎo)思想與原則。深化高職院校人事制度改革，建立完善績效考核評價(jià)制度，對于加強(qiáng)高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)高職教育事業(yè)發(fā)展具有重要意義。明確高職院校教師績效考核指導(dǎo)思想，即以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)高職教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以提升教師教學(xué)工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以提高教師師德水平和的業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心，遵循高職教育教學(xué)規(guī)律、高職教師成長規(guī)律，著力構(gòu)建導(dǎo)向明確、科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)清晰、評價(jià)多元的教師績效考核評價(jià)體系，充分調(diào)動廣大教師立德樹人的積極性，不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)在教師績效考核中，堅(jiān)持公開公正、實(shí)事求是原則。遵循高職教育教學(xué)規(guī)律，做到定量與定性、年度與平時(shí)考核相結(jié)合；堅(jiān)持注重實(shí)績、以德為先原則。健全完善教師績效考核內(nèi)容，將師德建設(shè)放在首位，重點(diǎn)考核教師履行崗位職責(zé)的實(shí)際業(yè)績；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面考核原則，既全面反映教師的教學(xué)工作，又突出對重點(diǎn)和關(guān)鍵工作的考核；堅(jiān)持多元開放，科學(xué)合理原則。推行評價(jià)主體和方式的多元化，構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、社會等多方參與評價(jià)機(jī)制，力求科學(xué)規(guī)范、全面準(zhǔn)確評價(jià)教師，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，完成好教書育人、立德樹人的任務(wù)。

3.科學(xué)建立教師績效考核目標(biāo)。考核目標(biāo)必須來源于學(xué)校戰(zhàn)略愿景，這是教師考核目標(biāo)分解的大前提。由于考核目標(biāo)是作為對教師工作業(yè)績考核的基礎(chǔ)、標(biāo)尺，所以高職院校制定教師績效考核目標(biāo)時(shí)必須科學(xué)合理，既要有基本指標(biāo)，又要考慮進(jìn)位或超越指標(biāo)。教師績效考核目標(biāo)須具體明確；可達(dá)成可衡量；績效考核方案可行；考核操作簡便易行；有明確考核時(shí)限。

作為高職院?？己瞬块T就需要學(xué)校實(shí)際情況多摸底、多思考，避免閉門造車，確立績效目標(biāo)要基于教師崗位職務(wù)說明書，結(jié)合學(xué)校戰(zhàn)略任務(wù)所做，通常是學(xué)?？冃繕?biāo)的分解，每個(gè)教師都達(dá)到或超過自己的既定，學(xué)校才能完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)?？冃Э己四繕?biāo)的制定要與學(xué)校、部門教研室的目標(biāo)一致，要與教師者反復(fù)溝通推敲，審慎制定目標(biāo)計(jì)劃，不同處室評價(jià)內(nèi)容應(yīng)有所不同。教學(xué)系部、教務(wù)處側(cè)重教學(xué)任務(wù)指標(biāo)完成情況，科研部門側(cè)重科研任務(wù)完成情況，盡量做到量化考核；人事部門重點(diǎn)通過教師教學(xué)工作分析確定工作信息，建立客觀工作標(biāo)準(zhǔn)，著重考核工作效率與完成結(jié)果。績效考核目標(biāo)確立之后，學(xué)校管理者要根據(jù)教師階段績效完成情況，不斷幫助教師調(diào)整自己，更快更好地完成目標(biāo)。

4.準(zhǔn)確把握教師績效考核內(nèi)容。高職院校要依據(jù)《教育法》《教師法》等法律法規(guī)規(guī)定的教師法定職責(zé)，將教師履行崗位職責(zé)、完成任務(wù)的工作實(shí)績作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，主要包括思想表現(xiàn)、教學(xué)工作、教科研工作、育人及其他、教師專業(yè)發(fā)展等。教學(xué)工作考核內(nèi)容，教師承擔(dān)的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)工作量；在承擔(dān)課程、實(shí)踐性教學(xué)等方面的學(xué)生評價(jià)；教書育人獲獎、指導(dǎo)學(xué)生獲獎等。

教科研工作考核內(nèi)容，包括教師的教學(xué)改革項(xiàng)目、公開發(fā)表的論文、著作（教材）、科研項(xiàng)目、教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)、指導(dǎo)大學(xué)生科技創(chuàng)新活動等。育人與其他作考核內(nèi)容，包括教師根據(jù)學(xué)校工作需要擔(dān)任輔導(dǎo)員（班主任）和具備高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師指導(dǎo)青年教師等工作。教師專業(yè)發(fā)展重點(diǎn)考核教師更新職教理念、參加在職培訓(xùn)、拓展專業(yè)知識面、提升自身素質(zhì)、提高職業(yè)教學(xué)能力等情況。

5.確立清晰教師績效考核標(biāo)準(zhǔn)。在對教師績效考核中，高職院校必須制定明確的工作績效標(biāo)準(zhǔn)，健全完善學(xué)校工作績效評價(jià)系統(tǒng)，以定性考察與定量考核相結(jié)合的方式考評教師能力與業(yè)績成果。建立科學(xué)適用的績效考評標(biāo)準(zhǔn)，切忌主觀武斷，應(yīng)從客觀、公正的原則出發(fā)，盡量采用可以量化的客觀尺度，定量考核，用數(shù)據(jù)說話，用事實(shí)說話，以減少個(gè)人主觀臆斷的影響。

如果缺乏事實(shí)依據(jù)，寧可不作評論。必須依據(jù)工作分析方法設(shè)計(jì)教師績效考核要素，根據(jù)教師崗位職責(zé)及崗位類別的要求，確定哪些是教師完成工作的關(guān)鍵績效要素。要運(yùn)用評價(jià)量表、關(guān)鍵事件法、行為錨定法和360度績效評估反饋系統(tǒng)等客觀考核的方法，科學(xué)建立教師績效考核指標(biāo)，堅(jiān)持以實(shí)際觀察為主，盡量簡潔實(shí)用，以減輕學(xué)?？己斯ぷ髡叩呢?fù)荷。同時(shí)在教師績效考核中，要恰當(dāng)劃定好“素質(zhì)能力”與“工作業(yè)績”之間的比例與權(quán)重，在突出教師業(yè)績的前提下兼顧對素質(zhì)能力的要求。

6.嚴(yán)格落實(shí)教師工作績效考核結(jié)果。高職院校必須加強(qiáng)對考核結(jié)果的反饋和運(yùn)用，對每位教師的工作表現(xiàn)和專業(yè)發(fā)展作出反饋、提供意見或建議，要將績效工資分配、培養(yǎng)培訓(xùn)、崗位聘任、晉升職務(wù)、獎勵表彰與教師績效考核結(jié)果情況緊密掛鉤，不斷強(qiáng)化業(yè)績考核的價(jià)值導(dǎo)向。通過日?？己撕湍甓瓤己?，對少數(shù)未能完成工作任務(wù)、工作表現(xiàn)差、不負(fù)責(zé)任、學(xué)生滿意不高的教師，根據(jù)情況分別給予不同層面的警示、訓(xùn)誡、警告乃至不予續(xù)聘的處理，只有如此才使不稱職的教師認(rèn)清自身的差距和存在的問題，及時(shí)克服不足、改進(jìn)工作，同時(shí)也使工作努力的教師享有公平的競爭環(huán)境，激勵教師積極進(jìn)取。在考核結(jié)果運(yùn)用時(shí)，一定要處理公平，做到結(jié)果運(yùn)用規(guī)則透明、運(yùn)用情況接受教師檢查、最終結(jié)果公榜展示。同時(shí)，學(xué)校要重視發(fā)揮考核結(jié)果的激勵、指導(dǎo)、診斷功能?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，要深入分析研究考核結(jié)果，對教師加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，幫助教師發(fā)揚(yáng)成績，改正問題。

7.建立教師績效考核與薪酬聯(lián)系機(jī)制。高職院校要結(jié)合自身實(shí)際，通過考核、反饋、職位說明書等相關(guān)方式，努力消除學(xué)校中的“大鍋飯”、“絕對平均主義”等思想。要將教師年度績效考核結(jié)果作為績效工資分配的主要依據(jù)。對年度績效考核結(jié)果為稱職以上的教師，全額發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資；基本稱職及以下的教師，基礎(chǔ)性績效工資不全額發(fā)放并在下一年度扣減；對做出突出貢獻(xiàn)、確有突出表現(xiàn)的教師，加大獎勵性績效工資發(fā)放幅度。堅(jiān)持根據(jù)績效考核結(jié)果，合理確定獎勵性績效工資分配等次，切實(shí)向做出突出成績的一線教師傾斜，適當(dāng)拉開分配差距。

綜上所述，我們應(yīng)清醒地看到，教師績效考核是現(xiàn)代高職院校人力資源管理實(shí)踐與理論研究的難題之一，需要不斷地探索實(shí)踐，可以采取循序漸進(jìn)的方式，逐步完善考核體系，以求逐步解決存在問題。各高職院校要根據(jù)自身實(shí)際情況，深入研討，尋求新突破，努力采用適當(dāng)?shù)姆椒ê图夹g(shù)把教師績效考核做好，使教師的作用得到最大發(fā)揮，促進(jìn)學(xué)校健康、可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：滄州醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校）

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