郭小紅

摘 要：基層黨校教務(wù)檔案管理是黨校教學(xué)最原始、最準(zhǔn)確的記錄，具有很高的實(shí)用價(jià)值。基層黨校教務(wù)檔案管理主要內(nèi)容包括學(xué)員學(xué)籍管理、教師業(yè)務(wù)檔案管理、文件和資料的歸檔立案管理?；鶎狱h校教務(wù)檔案管理在制度建設(shè)方面雖然作了不少工作，但還存在管理方法的單一和落后、管理制度缺乏黨校自身的特色、管理機(jī)制缺乏穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的結(jié)合點(diǎn)的問(wèn)題。為了有效地解決基層黨校教務(wù)檔案管理中存在的實(shí)際問(wèn)題，要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，建立立卷歸檔制度，增強(qiáng)檔案意識(shí)，推進(jìn)現(xiàn)代化管理。

關(guān)鍵詞：基層黨校；教務(wù)檔案管理；教學(xué)

中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2015）08-160-02

教學(xué)是學(xué)校的中心工作，學(xué)校必須以教學(xué)為主，這是任何學(xué)校教學(xué)必須遵循的基本規(guī)律。因此，要實(shí)現(xiàn)基層黨校可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，就是加強(qiáng)教務(wù)檔案的管理并不斷提高管理水平。

一、教務(wù)檔案管理的內(nèi)涵

教務(wù)檔案管理，簡(jiǎn)言之就是搜集、整理和分析研究有關(guān)教學(xué)與教學(xué)管理方面的資料和數(shù)據(jù)，使之分類、歸檔、立卷，并進(jìn)行檢查和監(jiān)督的一種有效活動(dòng)。

二、基層黨校教務(wù)檔案管理的地位和作用

教務(wù)檔案是黨校和教師在從事教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的，有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等原始記錄。它主要來(lái)源于兩個(gè)方面：一是學(xué)校的各個(gè)管理部門；二是教師在教學(xué)實(shí)踐中的成績(jī)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。它是黨校教學(xué)最原始、最準(zhǔn)確的記錄，具有很高的實(shí)用價(jià)值。

1、為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)

當(dāng)校領(lǐng)導(dǎo)處理問(wèn)題、制訂規(guī)劃、研究教改方案時(shí)，就要結(jié)合本校實(shí)際情況參考以往的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等資料作出正確的判斷。

2、為查考有關(guān)個(gè)人情況提供憑證

教務(wù)檔案記錄著教學(xué)的全過(guò)程，是歷史的見(jiàn)證，它可以為查考教師工作情況，證實(shí)學(xué)生學(xué)歷等提供可靠的憑證。是反映整個(gè)師資隊(duì)伍能力和水平以及教師個(gè)人晉職、晉級(jí)、評(píng)定職稱的重要依據(jù)。

3、為提高教學(xué)質(zhì)量提供參考

教務(wù)檔案中包含著歷任教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容的研究、教學(xué)方法的探討和改進(jìn)以及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等，它是后任教師教學(xué)的好幫手。有利于學(xué)習(xí)和借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)，提高授課質(zhì)量。

4、為教學(xué)研究提供素材

教務(wù)檔案記錄和反映了學(xué)校的歷史面貌和教學(xué)情況，是研究黨校教育規(guī)律和學(xué)校各學(xué)科科研活動(dòng)的第一手材料，也是編寫校史的必要素材。

三、基層黨校教務(wù)檔案管理的內(nèi)容

學(xué)校的層次不同、性質(zhì)不同、教學(xué)目標(biāo)不同，其教務(wù)檔案管理的內(nèi)容也有很大的不同。就基層黨校教務(wù)檔案管理來(lái)說(shuō)，主要內(nèi)容包括以下三個(gè)方面：

1、學(xué)員學(xué)籍管理

主要有學(xué)員的簡(jiǎn)歷、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)期限及各科考試成績(jī)、考勤和結(jié)業(yè)、肄業(yè)、畢業(yè)、退學(xué)等證書的處理等。

2、教師業(yè)務(wù)檔案管理

包括教師來(lái)校前的基本情況，來(lái)校后的教學(xué)時(shí)間、效果、科研成績(jī)、進(jìn)修和晉升及教師整體結(jié)構(gòu)的分析和預(yù)測(cè)等。

3、文件和資料的歸檔立案管理

可分為三個(gè)層次。第一是上級(jí)黨組部門有關(guān)辦學(xué)的指導(dǎo)性文件、法令、決定和本校制定的教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教改為案、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)多；第二是黨校辦學(xué)的歷史資料；第三是國(guó)內(nèi)外黨校、干校的交流資料。

四、基層黨校教務(wù)檔案管理的問(wèn)題

近年來(lái)，為了適應(yīng)基層黨校教育改革的需要，不少黨校在教務(wù)檔案管理的制度建設(shè)方面雖然作了不少工作，積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)，但還存在以下問(wèn)題。

1、管理方法的單一和落后

當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)校在教務(wù)檔案管理現(xiàn)代化方而進(jìn)行了大量理論研究和探索，并在實(shí)踐中借助計(jì)算機(jī)建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)參與管理，取得了非常顯著的成果。而一些基層黨校教務(wù)檔案管理主要依靠的還是簡(jiǎn)單的手工操作，以至使整個(gè)管理方法缺乏高度科學(xué)性和明顯創(chuàng)造意識(shí)。

2、管理制度缺乏黨校自身的特色

黨校教育正規(guī)化以來(lái)，各項(xiàng)規(guī)章制度相應(yīng)建立。但在很大程度上沿革了大專院校的管理內(nèi)容，不能完全適應(yīng)黨校的實(shí)際情況，從而影響了制度本身的貫徹、執(zhí)行。

3、管理機(jī)制缺乏穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的結(jié)合點(diǎn)

即各個(gè)教研部門間在橫向聯(lián)系上沒(méi)有很好地有機(jī)聯(lián)系，一些急待處理的問(wèn)題、反饋的信息和資料常常總而不決，從而耽誤了教務(wù)檔案管理工作的時(shí)間性和有效性。

五、規(guī)范基層黨校教務(wù)檔案管理的策略

為有效地解決基層黨校教務(wù)檔案管理中存在的實(shí)際問(wèn)題，要認(rèn)真做好以下幾方面的工作：

1、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)

基層黨校應(yīng)設(shè)綜合檔案室，由專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理和管理工作。原則上隸屬校辦公室管理，這是學(xué)校檔案齊全收集、科學(xué)分類、統(tǒng)一管理的組織保證。

2、建立立卷歸檔制度

首先，要制定和明確歸檔范圍，以便各處室明確哪些文件、材料應(yīng)當(dāng)歸檔。其次，要確定歸檔時(shí)間。教學(xué)檔案要按其業(yè)務(wù)工作情況，可一學(xué)年一歸，也可以一學(xué)期一歸。再次，要明確歸檔要求。要把檔案材料收集、移交是否齊全、案卷質(zhì)量是否符合要求作為部門和檔案業(yè)務(wù)人員工作制度，通過(guò)制度來(lái)約束各個(gè)部門和教師，由他們來(lái)協(xié)助檔案部門做好教學(xué)材料的收集工作。

3、增強(qiáng)檔案意識(shí)

檔案收集是否完整，決定著存檔和利用工作的價(jià)值。有些同志在實(shí)際工作中對(duì)檔案工作不太重視，甚至不予支持和配合。有的認(rèn)為這些教學(xué)材料是自己從事教學(xué)工作辛勤勞動(dòng)的成果，理應(yīng)歸自己，也有的只圖工作方便不愿意交出來(lái)，甚至有別同志在傳閱、經(jīng)手教學(xué)材料時(shí)對(duì)有些有利用價(jià)值的材料隱藏起來(lái)。因此，要調(diào)動(dòng)各部門積極配合檔案管理部門搞好檔案管理工作。

4、推進(jìn)現(xiàn)代化管理

教務(wù)檔案的主要形式表現(xiàn)為一系列的文字和數(shù)據(jù)資料，如何準(zhǔn)確及時(shí)地將眾多龐雜的資料在取舍的基礎(chǔ)上歸檔、分類、立卷，這是我們目前亟待解決的問(wèn)題，也是我們面臨臨的新課題。由于現(xiàn)階段學(xué)校教務(wù)管理人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平不高，仍習(xí)慣沿用傳統(tǒng)模式，這對(duì)推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程造成很大的影響。因此要真正運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段，實(shí)現(xiàn)教務(wù)檔案網(wǎng)絡(luò)化管理，從而逐步提高教務(wù)檔案管理的現(xiàn)代化水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊海洋.淺談黨校教務(wù)檔案的管理[J].

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