呂海燕 曹克亮
摘 要:獨(dú)立學(xué)院是獨(dú)立于國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)卻實(shí)施本科教育的學(xué)校。本文利用SWOT分析法,針對(duì)目前獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展?fàn)顩r和一些問(wèn)題進(jìn)行了分析和闡述,旨在幫助獨(dú)立學(xué)院得到健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:獨(dú)立學(xué)院;SWOT分析;發(fā)展?fàn)顩r
一、獨(dú)立學(xué)院潛在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1.政府幫扶和學(xué)生特色
政府在制定和落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》時(shí), 特別強(qiáng)調(diào)要充分落實(shí)好獨(dú)立學(xué)院健康發(fā)展問(wèn)題,并給予相應(yīng)扶持。而大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生家境好,有足夠的能力提供良好的人際交往環(huán)境,幫助他們?cè)黾右?jiàn)識(shí),打開(kāi)視野,幫助其更早地融入社會(huì),更好地鍛煉人際交往能力。
2.站在母體巨人的肩膀上
獨(dú)立學(xué)院的最大特點(diǎn),就是可以依托并且充分利用母體學(xué)校的師資、儀器等教學(xué)資源。其規(guī)模小,運(yùn)行機(jī)制靈活,可以隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求,調(diào)整招生計(jì)劃、開(kāi)辦新專(zhuān)業(yè)。再者,獨(dú)立學(xué)院一般實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)(校長(zhǎng)) 制,管理體制較靈活,可以更方便、快捷地根據(jù)市場(chǎng)需求和變化,及時(shí)開(kāi)展教學(xué)改革。
二、獨(dú)立學(xué)院存在的劣勢(shì)
1. 就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀
首先,目前經(jīng)濟(jì)增幅下降,工作崗位減少,而高層人才競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,使得他們不得不到中游尋找機(jī)會(huì),使得獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)空間被大量擠占,競(jìng)爭(zhēng)加劇。
其次,獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)校晚,在社會(huì)上認(rèn)可度不高。一些用人單位,明確表示只招收“211”或“985”畢業(yè)生。雖然獨(dú)立學(xué)院學(xué)生思維活躍,動(dòng)手能力強(qiáng)。但在這樣大的環(huán)境下,一旦拿出獨(dú)立學(xué)院的畢業(yè)證,就業(yè)效果馬上大打折扣。
最后,學(xué)生自身素質(zhì)與知識(shí)儲(chǔ)備不過(guò)關(guān)。知識(shí)儲(chǔ)備與實(shí)踐技能的不足,使得獨(dú)立學(xué)院學(xué)生在學(xué)習(xí)中缺乏主動(dòng)性,不能很好地滿(mǎn)足用人單位對(duì)“技能型、綜合型人才”的需求。
2. 教學(xué)方式“依葫蘆畫(huà)瓢”
獨(dú)立學(xué)院部分教師來(lái)自母體學(xué)校,或者聘用其他高校兼職教師,流動(dòng)性大,教學(xué)熱情不夠。他們常常會(huì)選擇母體或者其他院校曾使用過(guò)的教材,而這些教材具有一定的廣度和難度,學(xué)生在自學(xué)時(shí)會(huì)遇到理解困難,導(dǎo)致學(xué)習(xí)積極性減弱。
三、獨(dú)立學(xué)院隱含的機(jī)遇——“轉(zhuǎn)設(shè)”
從教育部2003年清理整頓,要求做到“七個(gè)獨(dú)立”,再到2009年提出“轉(zhuǎn)設(shè)為民辦本科高校”等出路,從中可以看到國(guó)家積極鼓勵(lì)、支持獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)。以“26號(hào)令”為核心的政策出臺(tái),為獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的合法化和璀璨的未來(lái)提供了發(fā)展方向。
獨(dú)立學(xué)院誕生初期比較孱弱,必須借助公辦高校的品牌效應(yīng)來(lái)獲得發(fā)展。但隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累,社會(huì)影響的提升,獨(dú)立學(xué)院“獨(dú)立性”逐漸增強(qiáng)。脫離母體,走向轉(zhuǎn)設(shè),將成為獨(dú)立學(xué)院的一條新出路。
獨(dú)立學(xué)院脫離公辦母體后,各界對(duì)招生情況一直廣為關(guān)注。從調(diào)查情況來(lái)看,少量獨(dú)立學(xué)院在轉(zhuǎn)設(shè)時(shí)存在一定的招生波動(dòng),部分獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)后上升,生源質(zhì)量明顯提高。
四、獨(dú)立學(xué)院必須面對(duì)的挑戰(zhàn)
1.學(xué)生流失現(xiàn)象嚴(yán)重
一方面,畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)激烈,“上大學(xué)無(wú)用”“北大畢業(yè)生回家賣(mài)豬肉”等言論在社會(huì)中蔓延開(kāi)來(lái),學(xué)生思想壓力大。另一方面,高中學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重,在大學(xué)得到釋放后,少數(shù)學(xué)生因曠課,無(wú)法通過(guò)學(xué)業(yè)考核,導(dǎo)致退學(xué)。
2.學(xué)生就業(yè)壓力大
目前學(xué)生就業(yè),一方面受就業(yè)市場(chǎng)供過(guò)于求的影響,另一方面學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生綜合素質(zhì)不高,難以達(dá)到社會(huì)對(duì)人才的要求。而且獨(dú)立學(xué)院還受到公辦高校、民辦高校和職業(yè)院校的三面夾擊。獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)實(shí)力、水平明顯不足于公辦高校;而相較于民辦高校,獨(dú)立學(xué)院靈活的辦學(xué)機(jī)制無(wú)法得到體現(xiàn);高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生付出低成本、高回報(bào)的優(yōu)勢(shì),也阻礙了獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展。
3. 公眾的不信任
受傳統(tǒng)“‘公為主,‘民為輔” 的思維定勢(shì)影響,人們普遍認(rèn)為“民辦”教育辦學(xué)不正規(guī);獨(dú)立學(xué)院只是公辦高校變相擴(kuò)招,用來(lái)賺錢(qián)的工具。
五、可持續(xù)發(fā)展的構(gòu)思
獨(dú)立學(xué)院未來(lái)將何去何從?對(duì)此筆者還是希望,獨(dú)立學(xué)院能夠健康、穩(wěn)定、持續(xù)地走下去,但是可持續(xù)發(fā)展需要各方的配合。
一是需要政府的干預(yù)和扶持。政府需要加大干預(yù)力度,同時(shí)也需要加大對(duì)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的扶持力度。通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金、建立年金制度、購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、建立公民辦學(xué)校教師統(tǒng)一管理平臺(tái)等措施,逐步提高獨(dú)立學(xué)院教師待遇。
二是需要學(xué)校完善自我結(jié)構(gòu)。首先,學(xué)校應(yīng)明確自身定位,充分利用優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)自己的劣勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,來(lái)謀求更好的發(fā)展。其次,需要廣泛地尋求可靠的資金鏈,加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)力量支撐。再次,因地制宜地根據(jù)生源條件,完善自身的辦學(xué)體系以及招募優(yōu)秀的有經(jīng)驗(yàn)的全職教師,彌補(bǔ)自身師資力量不足的弊端。最后還需拓寬就業(yè)渠道,為學(xué)生提供良好的就業(yè)服務(wù),通過(guò)與經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)結(jié)對(duì),創(chuàng)造更多的勤工儉學(xué)條件,幫助貧困生順利完成學(xué)業(yè)。
參考文獻(xiàn):
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(作者單位:中國(guó)計(jì)量學(xué)院現(xiàn)代科技學(xué)院)