王倩倩

摘 要：自1978年改革開放以來，中國(guó)飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)成果讓世界各國(guó)意想不到、望塵莫及。目前，由于實(shí)施了對(duì)外開放政策，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，趕超了眾多發(fā)達(dá)國(guó)家躍居世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名表上第二的位置。對(duì)外開放，顧名思義，為了鼓勵(lì)各國(guó)投資方來中國(guó)境內(nèi)投資，中國(guó)要向世界打開大門?；仡櫰饎倓偢母镩_放的中國(guó)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力較低，跟很多發(fā)達(dá)國(guó)家相比而言勞動(dòng)成本低，由于利益趨勢(shì)性，中國(guó)的對(duì)外開放政策吸引了不少外商直接投資。外商的直接投資給亟待發(fā)展、百業(yè)待興的中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了新鮮的血液，活躍了、發(fā)展了中國(guó)經(jīng)濟(jì)。河北省作為一個(gè)工業(yè)大省，并擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和重要的戰(zhàn)略地位，吸引了眾多外商投資者。自中國(guó)對(duì)外開放以來，河北省外商投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。在這個(gè)不斷發(fā)展的過程中，我省在利用外資的各個(gè)環(huán)節(jié)上還是存在各種問題的，本文致力分析研究這些問題，并提出相應(yīng)的解決措施，以便河北省在利用外省直接投資中獲得更加有利的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：外商直接投資；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；問題研究；解決措施

改革開放政策實(shí)施以來，我國(guó)一直堅(jiān)持原則的堅(jiān)定性和政策的靈活性，采取各種鼓勵(lì)措施，用一些優(yōu)惠的政策吸引外商投資。同時(shí)，我國(guó)巨大的市場(chǎng)潛力和龐大的市場(chǎng)規(guī)模以及相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力等因素都吸引著世界各方投資中國(guó)。處于京津冀邊緣的河北省理所當(dāng)然的成為各國(guó)投資商的重要選擇之一，并且都積極主動(dòng)的考察研究各種投資項(xiàng)目，這就為河北省經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液使得我省經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。我省利用外資過程中，取得了驕人的成績(jī)，也有相當(dāng)多問題，所以我們應(yīng)該正視這個(gè)問題，深入研究外商直接投資過程中的利處和弊端，力爭(zhēng)變弊為利。

一、河北省外商直接投資的現(xiàn)狀

第一，我們先從河北省外商投資的規(guī)模來看其現(xiàn)狀。從1990年的僅有的110個(gè)外商直接投資項(xiàng)目，合同利用外資額8593萬(wàn)美、實(shí)際利用外資從3935萬(wàn)美元。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)到2011年為止，河北省外商直接投資項(xiàng)目合同利用外資422376萬(wàn)美元、實(shí)際利用外資468095萬(wàn)美元，分別是1990年的49倍和118倍，可見我國(guó)外商直接投資的增長(zhǎng)速度之快。

第二，我們從河北省外商直接投資的來源觀其現(xiàn)狀。截止到2011年，單獨(dú)就河北省的外商直接投資來看，其來源主要有五大區(qū)域，包括歐洲（29395萬(wàn)美元）、亞洲（334258萬(wàn)美元）、北美洲（28204萬(wàn)美元）、大洋洲（18761萬(wàn)美元）、拉丁美洲（55419萬(wàn)美元）。

二、外商直接投資對(duì)河北省的影響

第一、外商投資通過增加企業(yè)投資。外商直接投資為了獲得更大的利潤(rùn)，必然會(huì)將必要的資本和技術(shù)等帶到東道國(guó)。顯而易見，發(fā)達(dá)國(guó)家的資本和技術(shù)一并涌入中國(guó)，這也必然在一定程度上促進(jìn)了中國(guó)各行業(yè)的飛速發(fā)展。外商來了，第一步就應(yīng)該是建設(shè)廠房，購(gòu)進(jìn)設(shè)備。若干年后，外商撤離中國(guó)，其設(shè)備廠房等無(wú)法移動(dòng)的固定資產(chǎn)歸我國(guó)所有。這外商直接投資的過程中，也激勵(lì)我國(guó)本土企業(yè)家效仿學(xué)習(xí)，這促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在學(xué)習(xí)中不斷進(jìn)步，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦。綜上，外商投資提高了企業(yè)投資，為GDP的增加起到一定的正效應(yīng)。

第二、外商投資通過增加居民消費(fèi)。發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)駐中國(guó)，勢(shì)必會(huì)給中國(guó)整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境帶來先進(jìn)的思想觀念、各種各樣的先進(jìn)產(chǎn)品，豐富國(guó)人的生活，刺激各種市場(chǎng)的活躍，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)。同時(shí)，外商投資了企業(yè)，必然會(huì)需要?jiǎng)趧?dòng)力，這就在一定程度上很好的解決了中國(guó)大量勞動(dòng)力的就業(yè)問題，人們收入提高了，消費(fèi)能力同時(shí)就上去了，也就刺激了人們的消費(fèi)，西方的消費(fèi)觀也促使人們消費(fèi)觀念跟著改變了。面對(duì)世界各地各色各樣的產(chǎn)品，中國(guó)人民不滿足于以前單一的同質(zhì)產(chǎn)品。從這個(gè)角度來看，外商直接投資刺激了我國(guó)居民消費(fèi)，進(jìn)而促進(jìn)了GDP的增長(zhǎng)。

第三、外商投資在一定程度上增加了出口。外商直接投資在中國(guó)建廠生產(chǎn)，其中一部分產(chǎn)品直銷中國(guó)這個(gè)龐大的市場(chǎng)，另一部分則依靠其具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，從中國(guó)出口世界各地，這就提高了中國(guó)的出口水平，增加了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的出口額，也為中國(guó)產(chǎn)品和中國(guó)制造創(chuàng)造了不小的影響力，使得中國(guó)產(chǎn)品成為世界各國(guó)進(jìn)口的首選。因此，外商直接投資中國(guó)經(jīng)濟(jì)的出口環(huán)節(jié)上為我國(guó)經(jīng)濟(jì)作出了突出的貢獻(xiàn)。

三、河北省利用外商直接投資過程中存在的問題以及解決建議

第一、河北省利用外資的規(guī)模相對(duì)較小

雖然河北省在外商直接投資上有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是相對(duì)于其他省份或者國(guó)外省份來說，規(guī)模仍然不算大。針對(duì)于此，河北省應(yīng)該完善外商投資環(huán)境，提高外商投資規(guī)模。完善投資環(huán)境主要包括兩個(gè)方面：一個(gè)是投資硬環(huán)境；另一個(gè)是投資軟環(huán)境。所謂硬環(huán)境就是一個(gè)地區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，包括交通、網(wǎng)絡(luò)、電力、等等。一個(gè)地區(qū)的硬環(huán)境是外商投資前考察的首要因素?；A(chǔ)設(shè)施完善，外商投資相對(duì)小，預(yù)期收益相對(duì)大，從而該地區(qū)對(duì)外商的吸引力越大。引得進(jìn)，留得住才算是成功。外商投資進(jìn)來之后就看軟環(huán)境了，所謂的軟環(huán)境是指一個(gè)地區(qū)思想觀念、政策法規(guī)、文化素質(zhì)、管理能力等等，軟環(huán)境優(yōu)越，就像一個(gè)磁場(chǎng)，吸引著各種外商投資，從而使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。河北省只有擁有完善的投資環(huán)境，才能吸引更多的外商投資者前來投資，才能提高河北省外商投資規(guī)模，才能與其他先進(jìn)省份并駕齊驅(qū)。

第二、外商直接投資企業(yè)來源比較單一

河北省外商投資企業(yè)來源于相對(duì)單一的五大區(qū)域，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看會(huì)影響到河北省外商直接投資的發(fā)展。所以河北省應(yīng)該拓展外資來源渠道，使得外商投資向多元化方向發(fā)展。河北省不僅僅要將目標(biāo)定位毗鄰的亞洲地區(qū)，更要放眼全球，加大宣傳，吸引各國(guó)投資。這樣才能獲取西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，保證我省外商投資多元化，優(yōu)化引資來源渠道。河北省應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)與港澳臺(tái)等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流與協(xié)助，保持港澳臺(tái)等地區(qū)對(duì)河北省原有的投資水平。重點(diǎn)吸引這些發(fā)達(dá)國(guó)家的投資，促使河北省外商投資多元化發(fā)展，提高河北省技術(shù)水平以及企業(yè)管理水平。

第三，河北省對(duì)外商直接投資的管理水平有待提高

自中國(guó)改革開放以來，大量的外商不斷的涌入河北，顯然河北省的管理團(tuán)隊(duì)已經(jīng)不滿很好的滿足外商直接投資的各種必要的需求了。辦事效率地下，監(jiān)管不力、互相推諉等問題也隨著時(shí)間的推移而出現(xiàn)。因此河北省要保證外商直接投資的健康發(fā)展就應(yīng)該著重提高管理隊(duì)伍的素質(zhì)和管理水平。吸引外資一般分為三個(gè)階段，分別是宣傳階段、合作階段、后續(xù)階段。第一個(gè)階段，我們要本著實(shí)事求是的原則，彰顯招商引資的誠(chéng)意。也要為招商引資宣傳提供經(jīng)濟(jì)支持，形成激勵(lì)政策，提高團(tuán)隊(duì)積極性。第二個(gè)階段，我們應(yīng)該完善政府和外資的溝通機(jī)制和平臺(tái)，及時(shí)讓外企了解我省政策及動(dòng)態(tài)，盡量利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高辦事效率，加大監(jiān)管力度，支持合理的，打擊不合理的外企行為。最后一個(gè)階段，即合作終止階段，我們應(yīng)該積極配合外商完成撤離手續(xù)，不能拖延辦理，給外商造成時(shí)間的浪費(fèi)，或者變相收取不應(yīng)該收取的費(fèi)用。（作者單位：滄州廣播電視大學(xué)）

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