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摘 要：邊疆是主觀因素和客觀因素相結(jié)合的產(chǎn)物，是構(gòu)建起來的，是在漫長的歷史發(fā)展過程中多重力量相互碰撞的結(jié)果，同時也形成了多種邊疆概念說。本文對邊疆概念已有研究成果進行梳理整合，探求當代邊疆內(nèi)涵與外延。

關(guān)鍵詞：邊疆；邊疆概念說；利益邊疆

一、詞典中關(guān)于邊疆的定義

《辭源》解釋邊疆是一個邊境之地；《新世紀現(xiàn)代漢語詞典》解釋邊疆是一個國家接鄰另一個國家的領(lǐng)土；《漢語大詞典》解釋邊疆是靠近國界的領(lǐng)土；《現(xiàn)代漢語詞典》解釋邊疆是靠近國界的疆土，附近大片的土地。歸納起來邊疆就是指靠近國界，與鄰國相鄰的地區(qū)或者疆域。

二、邊疆概念說

在中文的語境里，“邊疆”一詞司空見慣，“貧窮、落后”已是邊疆的標簽之一，這只是我們用想象代替事實。關(guān)于邊疆的概念主要有以下幾種理論學說。

（一）國家邊地說

即邊疆為國家邊緣之地或者邊遠地帶。《現(xiàn)代漢語詞典中》邊疆：“邊疆，靠近國界的領(lǐng)土”在古代中國，“蠻、夷、戎、狄”被視為邊疆，按照“文化范式”來劃分邊疆，治理邊疆。把遠離中原地區(qū)專門劃分出來邊緣性地區(qū)視為最初的邊疆，也形成了“守中治邊、守在四夷、一點四方”的治邊方略。

（二）邊疆六個概念說

馬大正教授在《中國邊疆經(jīng)略史》中指出，“邊疆是一個含義較廣的概念”。概括起來主要有：（1）邊疆是一個地理概念，處于國家的邊緣地區(qū)。（2）邊疆是一個歷史的概念，邊疆是在歷史中形成、演變、和發(fā)展。（3）邊疆是一個政治概念，反應了中央政權(quán)在邊疆地區(qū)的統(tǒng)治的有效程度。（4）邊疆是一個軍事概念，是一個國家的國防前沿、是國家穩(wěn)定發(fā)展的可靠保證。（5）邊疆是一個經(jīng)濟概念，代表著邊疆地區(qū)經(jīng)濟落后于中心地區(qū)。（6）邊疆是一個文化概念，邊疆地區(qū)具有文化多元的特征。

（三）邊疆十個范疇說

吳楚克教授在《中國邊疆政治學》一書中，探究了邊疆研究的范疇。（1）邊境，一般是根據(jù)地形、地貌非等距劃分為邊境管理區(qū)域，是國家控制邊境，維護主權(quán)、開展貿(mào)易、人員交流的一個前沿“窗口”，是一個政治，軍事概念。（2）邊界，指國與國之間的分界線，有水界與陸界之分。（3）邊防，是指邊境防護，代表國家行使主權(quán)，對邊境地區(qū)實施管理、防衛(wèi)。（4）邊關(guān)，靠近邊境地區(qū)所設(shè)立的隘口、通關(guān)路卡。（5）邊事，邊疆事務(wù)的縮寫，指相對于內(nèi)地而言發(fā)生在邊疆地區(qū)并產(chǎn)生較大社會影響的事件。（6）邊務(wù)，國民政府以前中央政府管理邊疆民族地區(qū)事務(wù)和邊疆防務(wù)的簡稱。（7）邊疆政治，邊疆地區(qū)的政治生活、政治制度、行政體制等政治范疇研究的領(lǐng)域。（8）邊疆區(qū)域，指一個國家與相鄰國家邊界線內(nèi)側(cè)的行政管理區(qū)域，有廣義和狹義之分。（9）邊疆民族，邊疆地區(qū)居住的少數(shù)民族。（10）周邊國家，指與我國相鄰的國家。

（四）邊疆三種含義說

張植榮教授在《中國邊疆與民族問題》一書中認為，邊疆的含義包括地理、政治、文化三個方面。首先作為地理意義上邊疆概念，指我國廣義邊疆，即包括陸地邊疆與海洋邊疆，這屬于一種是一種自然界限。其次，作為政治意義上邊疆，指國家之間領(lǐng)土分野即國界部分。再次，作為文化意義上的邊疆，指某種相對獨立、相對穩(wěn)定的邊疆族群意識和價值觀念，生活方式。

（五）邊疆即民族地區(qū)說

我國是統(tǒng)一的多民族國家，邊疆地區(qū)居住眾多少數(shù)民族。在東北部，居住著滿族、蒙古族、朝鮮族等少數(shù)民族；在西北部，主要居住著回族、維吾爾族、哈薩克族等少數(shù)民族；在西南部，主要指壯族、苗族、彝族、拉祜族、哈尼族、納西族、白族等少數(shù)民族。換言之，我國的邊疆與少數(shù)民族具有高度重合，少數(shù)民族地區(qū)與邊疆地區(qū)可以劃等號，少數(shù)民族地區(qū)就是邊疆地區(qū)，邊疆地區(qū)就是少數(shù)民族地區(qū)。

（六）邊疆三層次說

周評教授在《我國邊疆概念的歷史演變》中將邊疆概念劃分為三個層次，即傳統(tǒng)的邊疆概念、近代的邊疆概念、當代邊疆概念。傳統(tǒng)邊疆是王朝國家時期中央政權(quán)所能達到和延伸的地區(qū)，“蠻、夷、戎、狄”就是王朝國家的邊疆。近代邊疆概念是清代中俄兩國簽訂《中俄尼布楚條約》和《不連斯奇條約》，這是最早中原王朝國家與外國簽訂的關(guān)于兩國邊界的條約，以條約的方式確立了中國東北和北部邊界，有了近代邊疆概念。當代邊疆概念自新中國成立以來又賦予了新的內(nèi)涵，邊疆不僅僅是邊緣性區(qū)域，而且強調(diào)國家主權(quán)領(lǐng)土內(nèi)的邊緣性部分。

（七）邊疆九種含義說

陳霖教授在《中國邊疆治理研究》一書中對邊疆概念論述比較全面：（1）地理意義的邊疆邊疆，需要運用地理理念來來研究中國邊疆；（2）歷史意義上的邊疆，中國是統(tǒng)一的多民族國家，邊疆是在歷史的發(fā)展過程中形成的，需要運用歷史的理念來研究中國邊疆；（3）民族意義上的邊疆，我國邊疆地區(qū)居住著大多數(shù)的少數(shù)民族，需要用民族理念來研究中國邊疆；（4）宗教意義上的邊疆，即我國邊疆地區(qū)少數(shù)民族有不同的信仰，需要用宗教的理念來研究中國邊疆。（5）認同意義上的邊疆，我國邊疆地區(qū)民族眾多，國家認同是重點研究工作，需要用認同理念來研究中國邊疆；（6）路權(quán)意義上的邊疆，陸地邊疆利益寶貴，需要用路權(quán)戰(zhàn)略來研究中國邊疆；（7）海權(quán)意義上的邊疆，中國海上邊疆直接決定我國未來發(fā)展的戰(zhàn)略，能否抓住海洋邊疆戰(zhàn)略，這就需要海權(quán)戰(zhàn)略來研究中國邊疆；（8）發(fā)展意義上的邊疆，邊疆的發(fā)展對于我國整體戰(zhàn)略至關(guān)重要，需要運用發(fā)展的理念來研究中國邊疆；（9）國防意義上的邊疆，中國邊疆是對外維護國家主權(quán)，對內(nèi)保衛(wèi)國民安全的重要屏障，需要運用國防理念來研究中國邊疆。

三、“邊疆概念”內(nèi)涵與外延的擴展

全球化時代，邊疆的形態(tài)與邊疆的概念等都不斷賦予新的內(nèi)涵。何明在《邊疆觀念的轉(zhuǎn)變與多元邊疆的構(gòu)建》中認為，“邊疆”一詞是個異常復雜的空間，其中涉及族群關(guān)系、國家認同、民族文化、國家形態(tài)、國內(nèi)政治、經(jīng)濟軍事、治理技術(shù)、國際環(huán)境等諸多因素，并隨著國際格局的演變與發(fā)展，不斷賦予邊疆新的內(nèi)涵和重構(gòu)新的邊界。邊疆從模糊到清晰，從只重視陸疆向海疆和空疆三位一體并重的轉(zhuǎn)變。何明在《邊疆特征論》一文中，認為邊疆是國家與國家之間多重力量建構(gòu)的產(chǎn)物，現(xiàn)代邊疆具有建構(gòu)性、矛盾性、交錯性等特征，以建構(gòu)論的路徑來解析邊疆建構(gòu)的過程和結(jié)果。徐黎麗在《國家利益的延伸與軟性邊疆概念的發(fā)展》中認為，伴隨著全球化時代的來臨，多元邊疆出現(xiàn)以及以往的陸疆、海疆、空疆等硬邊疆受到挑戰(zhàn)，文化邊疆、信息邊疆、戰(zhàn)略邊疆等新型邊疆凸顯出來。

利益邊疆是領(lǐng)土邊疆的放大和轉(zhuǎn)化。楊成在《利益邊疆：國家主權(quán)的發(fā)展性內(nèi)涵》一文中認為，維護領(lǐng)土邊疆是生存意義上的主權(quán)利益，而維護其國家利益邊疆則是發(fā)展意義上的國家主權(quán)利益。于沛在《從地理邊疆到“利益邊疆”—冷戰(zhàn)結(jié)束以來西方邊疆理論的演變》一文中認為，利益邊疆的出現(xiàn)是由于全球化時代引發(fā)諸多不安全因素，造成國家重視安全邊疆，首先涉及的就是經(jīng)濟邊疆和政治邊疆，當然安全邊疆遠遠大于經(jīng)濟邊疆和政治邊疆。（作者單位：云南大學公共管理學院）

參考文獻：

[1] 吳楚克：中國邊疆政治學[M].北京：中央民族大學出版社2005年版，第52—55頁。

[2] 楊成：《利益邊疆：國家主權(quán)的發(fā)展性內(nèi)涵》[J].現(xiàn)代國際關(guān)系，2011，（11）.

[3] 張霖：中國邊疆治理研究[M].云南：云南人民出版社，2011年版.

[4] 周平.我國邊疆概念的歷史演變[J].云南行政學院學報，2008.